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追求高質量的增長

2013-04-29 00:44:03李勇王紅茹
中國經濟周刊 2013年8期
關鍵詞:改革結構水平

李勇 王紅茹

過去5年,中國的經濟在金融危機、歐債危機的裹挾之中依然保持著強勁的增長,但問題依舊不容忽視。

國家發展和改革委國土開發與地區經濟研究所所長肖金成說,過去及現在,仍有地方政府攀比GDP增長速度,這體現了以GDP增長速度評價地方政府政績的傾向仍沒有根本轉變,有時甚至不惜過于耗費資源和環境。

肖金成認為,未來GDP增長,應該包含更多的指標,如人民生活水平、教育水平、健康水平等,在政績考核上避免以GDP論英雄的導向。

中國社會科學院產業組織研究室主任劉戒驕則希望,未來5年的經濟增長在經濟增長質量、經濟結構調整、經濟體制改革三個方面有所突破。

劉戒驕說,過去5年,在面臨國際金融危機和國內就業壓力的情況下,我們特別重視保增長,但對增長質量的關注還不夠。同發達國家相比,同樣的產品壽命相對低一些,有些新修建、維修的建筑物、基礎設施、道路橋梁構成了當年的GDP,但是如果使用壽命長的話,雖然使一個國家GDP增長速度并不快,但是累積的財富會增長得快。如果橋一兩年就壞了,需要重建維修,則會使積累的財富少,雖然當年的GDP增長得比較快。

在經濟結構調整上,有一些能耗高,污染重、工業水平不是很先進的企業,在嚴格的法制和健康的市場經濟體制下都沒有生存能力的企業,卻在我們的市場上大量生存,導致經濟結構不是很合理,該淘汰的沒有被淘汰。

經濟體制上,過去幾年經濟增長比較快,但經濟體制的改革卻進展滯后,包括壟斷行業和國有企業的改革。

“過去5年經濟增長結構還不完全合理,下一步要進一步優化結構,這樣經濟增長效率才能提高?!敝泄仓醒朦h校經濟學部主任趙振華說,區域結構、企業組織結構要協調發展和升級。

北京大學中國區域經濟研究中心主任楊開忠表示,未來,很多東西不是能用金錢衡量的,比如我們的環境質量。如果經濟增長之后環境惡化了,那么這個增長顯然是不健康的。在過去的很長一段時間,我們對于環境污染問題沒有處理得太好,導致現在的霧霾天和地下水的污染問題越來越成為影響人民群眾生活質量的重要因素。今后,我們一定要把環境保護和提高環境質量作為經濟增長的約束條件。

“此外,健康的GDP增長還包括很多內容,比如要有利于處理好與社會公平的關系,尤其在現階段讓這種增長能夠促進公共服務的職能化,讓收入分配差距縮小?!睏铋_忠說。

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