噪聲侵權及救濟方式研究

余佳瑛

所謂噪聲，是指來源于固體、液體或氣體的振動而有害于人體健康的聲音。與其它有形且可見的侵權物質相比，“噪聲”的特殊性在于其不可見且無形體，屬于德國民法上所說的“不可量物”的一種。《德國民法典》第906條規定：“從另一土地排放的煤氣、蒸氣、臭氣、煙霧、煤煙、熱氣、噪音、震動以及類似的侵入，如對土地的使用未造成侵害或者只是輕微侵害的，土地的所有權人不得禁止。”該條中提到的“煤氣、蒸氣、臭氣、煙霧、煤煙、熱氣、噪音、震動”，就是所謂的“不可量物”。 判定是否構成噪聲侵權的關鍵在于確定不動產相鄰關系中對不可量物排放的容忍義務界限。只有確定了該界限才能判斷排放不可量物一方的行為是否超過相鄰另一方應負的容忍義務，從而判定其行為是否具有合理性、是否構成侵權。每個人由于生活或營業活動都不可避免地要產生噪聲并排放噪聲，但是并不是每個人的行為都會被認定為是侵權，只有那些超越相鄰關系中容忍義務界限排放噪聲并對他人權益構成實質、重大侵害的行為才有可能被認定為是噪聲侵權。不僅如此，本文中，筆者所欲探討的“噪聲侵權”僅指發生于相鄰不動產私人間因排放噪聲而產生的糾紛，范圍較為狹小，且交由私主體自己決定是否尋求救濟及采取何種救濟方式。

一、私力救濟

就噪聲侵權糾紛而言，本文認為，在我國現行法律框架內可以使用的私力救濟方式主要包括以下四類：一，雙方當事人直接對話協商，以求解決問題。二是，雙方或一方當事人請求當地的知名人士或社會賢達等居間進行調停和斡旋。通過德高望重的第三方的干預，給雙方當事人施加一定的心理壓力，從而勸導雙方理智地解決問題。三是，提請當地的人民調解委員會進行調解。四是，在法院審理噪聲侵權案件的過程中，雙方達成庭外和解協議。在這種情況下，原告可申請撤訴，法院準許撤訴后，本案糾紛就獲得了私法上的解決。

就上述四類“私力救濟”方式的內容來看，其共同的優點為：費用低廉；程序靈活，非專業色彩突出；同當事人的生活較為接近，處理結論易于為人所接受；不傷和氣，有利于相鄰關系的長久維持等。而其共同的缺點為；法律規定不明，程序保障不足；有時“老實人”要“吃虧”，而“蠻不講理者”則可能得到某些不應得到的“實惠”；處理結論無法律拘束力或法律拘束力較弱，不利于防止反悔的出現和糾紛的一次性解決等。因此，在使用這幾種“私力救濟”方式處理噪聲侵權糾紛時，適用者應注意發揮其優點，避免其缺點，以更好地維護自身權益。

二、噪聲侵權訴訟

本文認為，在噪聲侵權訴訟中，主要涉及以下幾方面的問題。

1、要件事實之舉證責任的分配和倒置

舉證責任（也叫“證明責任”）的一個重要功能是，對于一方當事人而言，當應當予以證明的要件事實最終處于真偽不明的狀態時，法官只有通過假定該要件事實的存在或不存在使相關當事人承受不利的裁判后果。舉證責任分配與當事人的利益保護直接相關。影響舉證責任（結果意義舉證責任）。分配的因素很多，例如證據距離、證據的收集能力、實體法上的特別政策考量、蓋然性標準、舉證妨礙、待證事實本身的性質等等。在噪聲侵權訴訟中，原告應就被告噪聲排放行為的違法性以及自身所遭受的損害（包括財產損害和人身損害、現實的損害和未來的損害）承擔舉證責任；而被告則就自己的行為與原告所遭受的損害之間不存在因果關系，或者存在相關的免責事由承擔舉證責任。這里需要注意兩個問題：就免責事由的舉證責任而言，它是正常的分配而非“倒置”；就“因果關系”要件而言，實行的是舉證責任（結果意義上的舉證責任）的倒置。在噪聲侵權案件中，將“因果關系”要件的舉證責任倒置給被告承擔并非法律的明文規定，但如果將該事實要件的舉證責任分配給原告，那么，由于排放噪聲的物件并不由原告掌握，這將導致原告在客觀上存在舉證困難。而如果原告僅僅因客觀舉證困難即遭致敗訴，那將有悖于民法所追求的實體正義。因此，從立法設計的角度來看，將該舉證責任倒置給被告承擔比較合適。這里需要注意的是：第一，所謂將“不存在因果關系”的舉證責任倒置給被告是指被告應就原告所遭受的損害與被告的噪聲排放行為之間不存在因果關系進行舉證，并因此承擔該事實要件在處于“真偽不明”狀態時的敗訴風險；第二，這里倒置給被告承擔的應為“責任成立的因果關系”要件，而非“責任承擔范圍的因果關系”要件，后者還是應當“正置”分配給原告進行證明較為恰當。

2、噪聲侵權糾紛能否適用“類似必要共同訴訟”的問題

假如遭受同一排放主體之噪聲侵害的受害人有多個，那么，這.些受害人是否可以作為“類似必要共同原告”一并起訴，要求法院判決同一被告承擔民事責任呢？筆者認為，答案應該是否定的。如前所述，噪聲侵權案件具有極大的個案差異性。同樣一個噪聲排放行為，由于被妨害權利的價值大小不同、財產的用途不同、個體對噪聲的敏感性不同，最終可能產生數種完全無法相提并論的損害結果。而“類似必要共同訴訟”中，共同訴訟人一旦共同起訴或被訴，訴訟標的就必須合一確定，判決對共同訴訟人產生同一結果。即共同訴訟人或者一同勝訴，或者一同敗訴，而不能出現共同訴訟人中的一部分勝訴，而其他共同訴訟人敗訴的裁判。這就決定了，在噪聲侵權案件中，遭受了不同程度損害的各個受害人只能就自己所受到的損害向有管轄權的法院單獨提起訴訟，而不能作為共同訴訟人一同起訴。但是，考慮到由同一被告的違法行為所導致的復數噪聲侵權案件之間具有類似之處，故已生效裁判的內容會對其它類似的噪聲侵權案件產生一種訴訟法上的事實性拘束效果，即所謂的“波及效果”。該“波及效果”的拘束力主要表現為：在具有相似性的噪聲侵權后訴中，針對同一被告的“共通性爭點”如經前訴法院認定成立，或者該爭點在前訴中被同一被告加以自認的話，則后訴中，原告可以直接主張該爭點而不必用證據證明之。

（作者單位：中國政法大學）