淺析開封經濟發展現狀及應對策略

白鴿

一、開封市的概況

開封市地處河南省中東部，東與商丘市相連，西與省會鄭州毗鄰，南接許昌和周口市，北依黃河，與新鄉隔河相望，占據優越地理位置，開封市最近幾年在“鄭汴一體化”方針的指導下 ，大力發展本市的經濟。鄭開大道上鄭開森林半島、鄭開橄欖城、新晉美悅都、碧水藍城，一個個樓盤雨后春筍般拔地而起，象征著開封的崛起；同時，開封作為旅游城市，擁有世人矚目的清明上河園、龍亭、開封府等，迎來了全國各地的人觀光旅游。

但是，我們也必須承認，開封人才的流失是很嚴重的：每年河南大學、開封大學等校優秀畢業生愿意留在開封的很少；而且主要以旅游業為主的開封，旅游業的收入與洛陽相比仍有很大的差距；同時在工業方面開封落后得更遠，這些都對開封的發展提出了嚴峻的挑戰。

二、對開封市產業發展的應對策略的建議

（一）以旅游業為跳板，發展具有自己特色的服務業

1、針對開封的旅游產業，統一規劃，打造獨特的城市品牌?？v觀開封，其擁有清明上河園1家國家5A級旅游景區，龍亭公園、大相國寺、包公祠、開封府、鐵塔公園、中國翰園、焦裕祿紀念園7家國家4A級旅游景區，其他旅游景區（點）11個。其中，90%都位于開封市區，雖然現在開封已推出年卡來吸引游客，但這是不夠的。其可以在此基礎上，建立網上交流信息平臺，發布各景點的最新信息，使游客與開封各地“零距離接觸”。同時，通過各種活動，把開封打造為世界級大宋文化旅游基地，實行一條龍服務，讓旅客們不再是單純的一兩日的觀光，而是在此流連忘返。

2、大力發展開封的餐飲業。踏入開封的街道上，中州商務酒店、七天連鎖酒店等映入眼前。隨著開封旅游業的發展，酒店住宿需求也會增大，打造專屬開封的酒店，使人有一朝步入東京夢華的感覺；第一樓的灌湯小籠包、黃家包子、桶子雞、白記的花生糕、包公豆等美食讓人垂涎三尺，可以針對不同消費群體的偏好，研究與眾不同的味道。同時，采取廣告、視頻等營銷方式讓這些走出開封，走向全國，走向世界。

3、讓開封的藝術文化精益求精，走向世界。汴繡、開封戲曲、菊展，全方位的解讀了開封，利用各種媒體造勢，利用一切機會多方位、多層次地打造獨特品牌。

（二）在“鄭汴一體化”的引導下，抓住一切機會發展開封的工業

2005年建設以鄭州為中心的中原城市群經濟隆起帶的戰略構想，對開封的經濟發展和工業振興是一次重大的歷史機遇。七、八年過去了，開封已經由當初的經濟低谷走出來，獲得了較快的發展。

鄭開大道暢通后，開封可以利用鄭州的資源來取得發展，但是這也給開封帶來了很大的挑戰。由于鄭州的繁榮，開封人有了更多的購物選擇機會，在這種情形下，開封應提高自己商業的吸引力，對各種市場信息如物價的漲跌、人才的流向做到快速反應，應建立多層次的、高水平的服務，留住自己的消費群體。

（三）發展多層次的住宅產業

處于七朝古都的開封，由于重工業的缺乏，空氣污染不嚴重；而且開封和鄭州人口密度和房地產價格的不一致，理性人會選擇開封作為居住地?？赏ㄟ^與旅游業和鄭汴一體化下工業發展的互動，大力發展多層次的住宅產業。

1、針對年輕一族，可打造現代化的經濟適用房。一方面，年輕人初入社會，沒有足夠的財富去購買高檔住宅；另一方面，他們愿意為夢想放棄一些享受，更注重的是如何快速定位自己，實現價值；而且，現代化的風格也符合年輕人對時尚的追求。此外，開封可以憑借自己旅游城市的優勢，在住房附近建一些觀光、休閑的地方，把年輕人生活與休閑聯系起來，更好地滿足各種需求。

2、針對中年人，打造中高檔住宅和高品質的生活區。中年人財富富裕，面臨職場上的壓力，他們更希望生活得舒服、隨意一點，可以在住宅附近，建立會所、俱樂部、KTV等。當然，也可以積極引入知名的開發商在某些風景優美的地方，如湖邊，開發高端別墅，利用品牌效應，打造富人生活區。

3、針對老年人，打造專屬小戶型住宅。由于人口流動的增加、家庭居住模式的變化，老少分住已成為普遍現象。開封生活節奏慢、污染程度輕等使開封成為養老的好地方，對住宅的需求也與日俱增。加上交通的便利，老年人可在閑暇時間，到各景點閑逛，鍛煉了身體，還增加了日常的樂趣。因此，開封市可充分利用自己自然資源優勢，打造適合老年人修身養性、居住的好地方。

（四）與各高校合作，同時采取措施減少優秀人才的流失

翻開地圖可以看到開封市周圍的大學有河南大學（開封）、鄭州大學、河南科技大學（洛陽）、河南師范大學（新鄉）、河南財經政法大學（鄭州）等，在此情形下，如何好好運用這種“軟件設施”，成為開封市亟待解決的問題。

1、請各高校的教授承辦項目或提出建議。專家教授就未來開封市城市定位、支柱產業選擇、企業改革措施、創建“精細化工城”、作為七朝古都旅游資源如何開發、如何扭轉開封市民在改革發展中的封閉意識、開封城市建設及房地產開發等問題提出建議

2、舉辦有挑戰性的競賽，讓學生了解開封的企業。人在選擇時，傾向選自己熟悉或感興趣的，所以一定要讓他們愿意為企業奮斗。

3、提供各種實習機會，或為畢業生提供較好的待遇。很多人開始逃離北、上、廣，開封市可以通過提高薪酬待遇吸引人才。

總之，開封市應摒棄傳統的文化思想，抓住鄭州產業外移的機遇，大力發展勞動密集型產業，同時把旅游業升級為新型的服務業。

（作者單位：河南大學經濟學院）