淺談煤礦工會工作創新

郝貴春

一、創新要把握規律

煤礦工會植根基層，處在改革、發展、維權和協調勞動關系的第一線，同職工群眾有著密切的聯系。據此，煤礦工會工作創新就要以維護職工合法權益的內容、方法及組織效率為著力點，在勞動關系的矛盾中找到平衡點。工會工作創新不是盲目的，也不是任意的行為。創新必須是一種與時俱進、審時度勢、順應時代要求，有效解決實際問題的一種理性行為。《企業工會工作條例》第四條指出：“企業工會圍繞企業生產經營，依法履行維護職工合法權益的基本職責，協調企業勞動關系，推動建設和諧企業，促進企業健康發展。”作為煤礦工會工作就要結合實際，以更加奮發有為、開拓進取的精神狀態，積極研究新情況、解決新問題、實現新發展；就是要善于發現、總結和推廣基層工會的創新做法，善于吸納職工群眾的意見和建議，善于借鑒先進單位的工會工作經驗，努力以務實的的精神，不斷推動工會工作向高層次、更寬領域邁進。堅持把促進發展作為工會工作的主題。就韓城礦務局而言，在群安管理工作方面，借鑒陽泉“三網”聯動工作經驗，堅持在實踐中不斷創新，有效地促進了全局群安管理工作。尤其是下峪口煤礦，結合自身實際，整合資源、規范運作、創新模式，使該礦井下職工習慣性“三違”人員 ，連續三年以8%的比率逐年下降。“三網”聯動工作標準化、規范化創新，不但從源頭上維護了廣大職工群眾的生命健康權，而且有效的促進了企業安全生產。這就是工會工作創新找準了與企業中心工作的結合點，符合新時期發展規律的例證。

企業不發展，維權難實現，企業沒效益，職工沒利益，工會維權就會成為一句空話。由此工會工作創新就要牢牢把握“兩個維護”的統一是中國特色社會主義工會的靈魂和精髓這一基本特征，正確理解突出維護職能的內涵，在教育引導職工提高思想道德素養和科學文化素質上下功夫，努力搞好安全、生產經營，實現企業與職工的互利雙贏，做到維權既有力度，又有尺度；既支持企業依法經營、科學管理和維護企業的合法權益，又維護了職工的具體利益，使工會維權建立在互利雙贏，共生共榮的基礎上。大量的事實證明，創新是對未來的開拓，但是開拓未來必須把握事物發展的規律。煤礦是經濟社會發展的支撐和動力，礦區和諧是社會和諧的基礎和基石。

二、創新要講求實效

工會工作創新，如果不能解決任何實際問題，不能把工會工作推向前進，那么其內容再好、形式再新，也不能算是真正的創新。工會工作創新的關鍵應當是新的工作內容、方法、組織及資源整合，是不是促進了工作的發展，是不是解決了現實面臨的實際問題。沒有實效的創新，就不能視為創新。從一年一度的工作匯報可以看出，一些基層工會在談工作創新時，總是把一些傳統的工作方式、方法換上一個別的名詞，有意識改頭換面，說是工作創新，其實這是對“創新”的誤解，有的做法甚至造成了負面影響。前一段時間，某礦工會干部在一次匯報材料上有意識編造了所謂的工作創新，意思是說通過工作方式、方法創新為農民工解決了很多問題，結果被一通訊員寫了一篇報道在報上發表，之后，一些農民工唾罵不絕。再想想，工會是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，那些不講實際有不講實效的做法又給工會組織帶來的是什么影響？工會怎樣適應和諧礦區、和諧社會構建的新要求，構建和諧勞動關系，工會如何在企業的發展中真正地發揮應有的作用呢？韓城下峪口煤礦工會做了大膽實踐和探索，在群安精細化管理工作方面中，認真編制了“三網”聯動工作流程示意圖、《三網聯動標準化工作實施手冊》，讓所有的工作人員可以按圖掌握工作程序，他們把《手冊》發給三支網員（安監網員、群監網員、女工家屬協管網員）人手一冊，便于他們在工作中學習和掌握，不斷提高業務技能水平，象這些工作創新才真正為企業安全生產起到了積極推動作用，其經濟效益和社會效益都是不可估量的。這種做法才屬于創新的范圍。

2008年是實施《勞動合同法》的頭一年，各級工會要把貫徹落實《企業工會工作條例》、《勞動合同法》作為創新企業工會工作的基礎工作。如何宣傳、指導、協助并監督企業貫徹落實好此項工作是工會組織創新的課題。據悉，前段時間某單位出現農民工上訪的事件，這些問題值得我們深思，作為企業工會更應該得到一些啟示，應該尋找原因，研究解決有關問題的方式、方法，既能服務于企業發展，又能維護農民工的合法權益；既利于礦區勞動關系和諧，又保證了礦區和社會的穩定。

三、創新要講求實際

筆者認為，煤礦工會工作必須從以下幾個方面下功夫：一是要圍繞中心、服務大局，在發揮職工主力軍作用上下工夫，廣泛動員職工為礦區的繁榮和企業的可持續發展建功立業；二是深入開展“創爭”活動，在提高職工隊伍整體素質上下功夫，努力維護職工的學習權和發展權：三是要全面落實“組織起來，切實維權”的工作方針，在增強工會組織凝聚力上下功夫，進一步繁榮礦區文化事業，用先進文化凝聚人；四是要從構建和諧礦區出發，在構建和諧勞動關系上下功夫，努力在為職工辦實事、做好事、解難事。堅持把職工呼聲當作第一信號，把職工的需求作為第一選擇，把職工的滿意當作第一標準，進一步做好困難職工的幫扶救助工作。同時，要在關注、關愛、關心農民工群體問題上實現新的發展；五是要在深化廠務公開民主管理工作上下功夫，進一步完善職代會制度、廠務公開制度，充分發揮職代會各專門委員會的監督作用，把好會前、會中、會后三個關鍵環節，切實維護職工的知情權和民主參與權。六要加強工會自身建設，加強工會干部隊伍作風建設，在提高工會整體工作水平上下功夫，提高信息化工作水平，強化工會財務、經審工作，加強資產管理，加強工運理論研究和工會宣傳工作。 總之，創新必須堅持“維護職工利益，促進企業發展”的原則，正確把握煤礦工會工作的內在規律，依法行為，注重實效。結合實際，圍繞實施“五項力工程”這條主線，突出“創建新型工會、建立民情快速反映機制”兩個重點，深化“群安工作、班組建設、困難職工幫扶” 三項工作，實現“在職代會工作程序、技能大賽、經濟技術創新、工會基礎工作”四個方面的升級，逐步實現規范化運作，進一步把各級工會組織打造成黨政靠得住、職工信得過的學習型、服務型、指導型、創新型、務實型工會組織。創造性地做好新形勢下的工會工作，全面推進煤礦工會工作的創新與發展，為構建社會主義和諧社會做出新的更大貢獻。

（作者單位：陜西陜煤韓城礦業公司下峪口煤礦工會）