淺析環境影響評價中清潔生產理念的應用

袁立　錢瑜

摘 要：清潔生產理念作為一種全新的思想理念，在環境影響評價中得到了越來越廣泛的應用，為社會環境的可持續發展做出了巨大貢獻。通過對產品原輔材料特性的了解、對能源的選擇和對技術設備的先進性分析等方面進行清潔生產評價，能夠對建設項目可能產生的污染進行有效預防，最終實現經濟和環境的全面協調發展。

關鍵詞：環境影響評價 清潔生產理念 應用

中圖分類號：X38 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）03（a）-0-01

我國在1990年左右才開始逐漸將此工作理念推行到環境影響評價體系中，但是在此期間我國的清潔生產工作得到了極大的發展，發展到目前為止，清潔生產工作的評價內容愈加細化，除了對原輔材料和能源的評價、技術設備的先進性分析，還包括對產品特性的評價，對企業的管理水平和員工意識的評價以及對廢物的處理和利用等一系列的評價體系。

1 清潔生產理念在環境影響評價中的作用

清潔生產理念的核心思想是以預防為主，目的是最大限度的減少建設項目中可能產生的污染，在生產過程中實現能源節耗。它與傳統的“先污染，后治理”截然不同，傳統的末端治理理念是建立在破壞環境的條件下來發展經濟的，而清潔生產則是從源頭展開控制，重點在于“防”，通過設計建設項目的開端、生產過程以及后續處理各個環節來控制建設項目的未來走向，從而預防污染、節約能耗、提高效率。清潔生產通過“預防為主”：對建設項目進行整體的把握，從源頭上對項目建設的各個環節進行控制。這種源頭控制不僅可以減少環境污染，而且還能節約建設費用，真正做到環境與經濟共同發展。

2 清潔生產理念在環境影響評價中的評價內容

2.1 原輔材料和能源

每一種原輔材料都有各自的利弊特性。一般來說，低害的原輔材料在純度降解性與毒性上更具優勢，在生產過程中能減少污染物的產生，因此在清潔生產中要選擇綠色無害的原輔材料。在評價審核時要從此方面入手，認真檢查企業是否以次充好，使用有害的原輔材料。其次，在能源選擇上，也應選擇清潔的能源來幫助減少環境污染，并且要充分利用能源，減少能耗的過度消耗。如在水資源的利用上，要以節約和循環使用為利用標準，并且最大限度的減少污水的排放量。

2.2 技術工藝和設備先進性分析

產品生產過程中的技術工藝越好，設備越先進，就越能夠有效的減少污染物的排放數量和類別，因此技術工藝和設備的改造是企業實現清潔生產的重要一環。在分析產品的技術工藝和設備是否符合先進性要求時，要將兩者有機結合，實現技術工藝與設備的配套統一。除此之外，還要不間斷的對設備進行檢查和養護，保證設備總能滿足技術工藝的要求，并且反過來會促進技術工藝的進一步提升。要想對企業的技術工藝和設備先進性做出正確的分析，需要對不同的工藝和設備裝置的技術水平有個清晰的了解。

2.3 自動化控制水平

計算機技術的開發與普及促使了企業擁有將計算機技術與工業控制技術完美結合的能力，從而誕生出了一批如PLC、DCS等自動化控制技術系統，這些自動化控制系統能極好的控制產品的生產過程，限制資源的使用。一個企業自動化控制水平的高低將直接影響著其環境影響評價的好壞，首先是因為計算機輔助系統比人腦經驗更具的優勢，它對產品的控制力度比人腦更加的精準，從而能更好的保證產品生產過程中的先進性。因此，在清潔生產中，自動化控制水平也是評價環境影響的重要內容。

2.4 產品特性

過去人們認為污染僅僅出現在產品的生產過程中，沒有意識到產品消費過程中也會導致的二次污染。解決這一問題，在環境影響評價中加入了產品特性這一清潔生產評價內容來減少產品的二次污染。具體措施有評價產品是否符合國家標準：不危害人體健康、不破壞生態環境，產品的包裝盒材料是否容易降解揮發，產品廢棄后是否能夠回收再循環利用，通過對產品特性做一個整體的把握，能有效的減少環境污染。

2.5 管理水平和員工意識

管理水平的落后和員工意識的薄弱一直是限制我國企業發展的重要原因，因為落后的管理現狀會導致企業的生產系統與管理系統嚴重脫軌，最終導致財物資料的大量浪費、污染物的大量增加。而員工的主人翁的意識不足，不能提高自身的素質，在生產過程中就會缺乏激情，生產效率不高。因此在環境管理工作中，要從提高管理水平和增強員工意識入手，通過對企業生產工程和消費過程的各個方面來加強企業管理和增強員工意識，最終控制污染物的產生。

2.6 廢物處理與利用

就目前的技術來說，即使再先進的物料，其利用率也不會達到100%，因此難免會出現物料廢物。既然在生產過程中不能避免出現的物料流失和廢物排放，因此廢物的處理與利用也是環境影響評價中一項重要的清潔生產理念。目前對廢物處理與利用的評價標準主要如下：廢物是否得到循環使用和綜合利用、廢物的單位產生量是否下降、廢物自身的特性是否符合標準并且在生產中得到了改進。

3 結語

清潔生產理念的合理性和重要性已經不言而喻，在環境影響評價中應用清潔生產理念不僅可以從源頭上解決環境污染的問題，而且可以實現經濟與環境的共贏，因此企業應以清潔生產的理念來促進企業與環境的可持續的發展。目前環境影響評價中清潔生產的評價內容日益擴大，但是仍存在著需要進一步細化的問題，因此，希望能有更多的清潔生產評價標準出臺，更好的發揮其在環境影響評價中的作用。

參考文獻

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