測繪技術在新農村建設規劃中的應用

張志業

測繪技術在新農村建設規劃中的作用

順利開展各項基礎設施的建設工作是新農村建設的重要基礎，而基礎設施工程的規劃與實施離不開測繪技術，要達到黨中央對新農村建設所提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，強化測繪技術的運用和創新有著極強的實踐意義。

為農村建設規劃提供大比例尺地形圖。準確的大比例尺地形圖是新農村建設規劃工作中的必要依據，對農村建設、環境治理等工作有著重要的參考意義，同時也是各種新建項目規劃和設計的重要輔助資料。現代新農村建設中，招商引資、生態環境的保護、自然資源和旅游資源的保護與開發等各項工作均處在快速發展的階段中，大比例尺地形圖能夠較全面地提供村鎮的地形地貌及相關影響資料，對于上述開發建設工作的開展有著重要的意義。

為農業生產提供重要依據。農業生產的順利開展和不斷發展是支持新農村建設不斷推進的重要基礎，測繪技術對農業生產活動及農業基礎設施的建設有著重要的意義，主要體現在這幾個方面；隨著我國農業生產技術的不斷發展，地理信息系統、遙感技術、全球衛星定位系統逐漸被應用到農業生產的規劃與發展中，而先進、精準的地理測繪技術是實現這些技術的重要基礎：提升農業生產的抗自然災害水平是新農村建設中農業發展的重要途徑之一，強化地理信息數據的運用對于提升農業生產的監控力度和提升農業發展規劃的決策水平有著重要的意義；做好農田水利工程建設是新農村建設下發展農業的重要基礎之一，大比例尺地理信息數據及其他測繪技術在農田水利工程的建設選址、工程量估算和建設規劃等工作中發揮著重要的作用。

為生態環境保護與開發提供保障。生態環境的保護與適度開發是新農村建設工作的重要組成部分，強化對天然植被的保護，合理開發和利用生態資源，做好水土保持等工作是保障農村可持續發展的重要基礎，高分辨率的遙感影像在分析地表狀況、反應生態環境問題和開展生態環境監測等工作中發揮著重要的作用。

為新農村建設的長遠發展規劃提供最基礎的地理信息。新農村建設是一項長期工作，而完善的地理信息是保障新農村建設長遠發展規劃可靠性和可行性的重要基礎。首先，公路、房屋等工程新農村建設長遠規劃中是必不可少的，精準的地理信息數據是公路工程、房屋建筑工程等基礎設施建設規劃、設計與施工的重要資料，是保障規劃、設計和施工方案安全性、可行性的重要前提；其次，隨著城鄉人口的增多和工業、農業的快速發展，對電力資源的需求將逐漸增長，因而電力基礎設施的建設也是新農村長遠規劃中必須考慮的問題，地理信息為電力線路的選擇、布設點的優化以及已建成電力基礎設施的運行監測等提供了諸多重要的依據，對于提升電力供電網絡運行安全性、可靠性有著重要的意義。

測繪技術在新農村建設規劃中的應用對策

提升測繪工作針對性。為了確保測繪技術在新農村建設規劃中發揮應有的價值，應注意以下幾點：要圍繞新農村建設規劃的需要發展測繪技術和研發測繪產品，把人民最現實最迫切的需求放在測繪工作的首位，以優化城鄉規劃和促進城鄉統籌發展為工作重心：強化基礎測繪工作，提升測繪信息對新農村建設規劃的利用價值和利用效率，尤其是強化比例尺地形圖測繪，提升其準確性和科學性，為新農村建設規劃提供可靠的依據；強化地理信息建設，為新農村建設規劃中的各項測繪工作提供科學的保障，不斷提升測繪工作對新農村建設的服務水平。

強化測繪基礎設施建設。要提升測繪工作在新農村建設規劃中的應用價值，應著眼于提升城鄉測繪能力和測繪公共資源保障能力，對此，加強測繪基礎設施建設，成為改善測繪工作條件，提高地理信息質量的重要途徑。因而新農村建設中應大力開展測繪基礎設施建設，改善和提高測繪能力。

強化測繪產品開發與利用。結合地方新農村建設程度、建設需要以及人民群眾的切實需求強化測繪技術研究和測繪產品的開發，對此，測繪單位應與地方各行政事業單位的協調與溝通，配合新農村建設規劃各項工作的需要，積極研發有利于生態建設規劃、基礎設施規劃與設計、整治與功能區域規劃等工作相關的測繪產品，為上述工作的順利開展提供可靠的保障。

增加測繪投入。測繪技術的發展和測繪產品的研發需要地方政府和人民群眾的支持，同時也需要雄厚的資金、設備和技術做基礎，對此，地方政府要增加對測繪工作的投入，支持相關技術的研發與應用工作。其次，應拓寬籌資渠道，強化與社會組織、企業的合作，通過合理的政策引導提升測繪工作的經營成效，合理吸納社會資金，促使測繪技術在城鄉發展中發揮應有的作用。

測繪技術對于提升新農村建設中城鄉規劃的合理性、可行性、準確性有著重要的意義，無論是農業生產的發展、生態環境的保護還是基礎設施的建設都需要以全面的測繪信息和數據做基礎。對此，地方政府應強化對測繪工作的支持和投入，測繪單位應突出工作重點，提升測繪技術和相關產品研發的針對性，提高測繪工作在新農村建設規劃中的應用價值。