對旅游者受尊重權的理解兼論《旅游法》第10條

籍寸

我國《旅游法》第10條，規定：“旅游者的人格尊嚴、民族風俗習慣和宗教信仰應當得到尊重。”該條是關于旅游者受尊重權的規定。旅游者受尊重權不僅僅體現在《旅游法》中，在《消費者權益保護法》、《民法通則》、《憲法》等均有規定。《旅游法》相對于《消費者權益保護法》、《民法通則》《憲法》是特別法。但是其精神是一脈相承的。

如《消費者權益保護法》規定的消費者人格受尊重權正是憲法及民法通則規定的各種人身權保護原則和制度在消費生活中的具體體現。我國是一個多民族的國家，《消費者權益保護法》中規定消費者民族風俗受尊重權，體現了憲法規定的精神，對預防民族糾紛，促進各民族團結，保護各民族人民，特別是少數民族的利益，都具有重大意義。

我國《消費者權益保護法》第十四條明確規定：“消費者在購買、使用商品和接受服務時，享有其人格尊嚴、民族風俗習慣得到尊重的權利。”《民法通則》第一百零一條規定：“公民、法人享有名譽權，公民的人格尊嚴受法律保護，禁止用侮辱、誹謗方式損害公民、法人的名譽。”公民的人格尊嚴不受侵犯，這是我國法律予以確認和保護的。

《旅游法》第10條的規定的旅游者受尊重權源于憲法，同時參照了《消費者權益保護法》第14條。其中《旅游法》增加了對旅游者宗教信仰的尊重，內容更豐富，權利范圍更廣，從而實現了對旅游者更為充分的保護。

所謂旅游者的受尊重權，是指旅游者在從旅游經營者處購買、使用旅游產品以及接受旅游服務的過程中，其人格尊嚴、民族風俗習慣和宗教信仰應當得到旅游經營者及其工作人員的尊重和保護。《旅游法》之所以規定旅游者的受尊重權，保護旅游者的人格尊嚴、民族風俗習慣和宗教信仰，首先是與《消費者權益保護法》確認的消費者的基本權利相一致，是在旅游這一特定的消費領域里確認對《消費者權益保護法》的要求。其次，旅游者參加旅游活動的目的是追求精神的享受和滿足。

一方面，只有在他們的人格尊嚴、民族風俗習慣和宗教信仰得到充分尊重的情況下，這種目的才能夠達成。

另一方面，旅游者也往往把其人格尊嚴、民族風俗習慣和宗教信仰得到尊重作為其旅游活動的組成部分。另外，旅游者在旅游過程中從常住地到其他地方，各地之間的風俗習慣、種族習性、文化傳統存在較大的差異，文化之間的激烈對撞容易產生沖突，尤其是當文化差異涉及不同民族和不同宗教信仰時，沖突就會更加激烈。尊重旅游者的民族風俗習慣和宗教信仰可以減輕降低文化沖突，減少旅游糾紛。

人格尊嚴是受到我國《憲法》保護的公民基本權利。《憲法》第38條規定：“中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害。”學界主流觀點認為自然人的人格尊嚴是其作為一個“人”最起碼的社會地位并且受到他人和社會的最基本尊重，是自然人對自身價值的認識與其在社會上享有的最起碼尊重的結合，包括但不限于名譽權、肖像權、姓名權、隱私權、榮譽權等。也有學者認為：人格即做人的資格，是指人作為人、人作為權利義務主體的資格；尊嚴是指可尊敬的、尊貴莊嚴的身份和地位。人格尊嚴，即指人作為人、作為權利義務主體的尊貴莊嚴的身份和地位。人格尊嚴不受侵犯，就是指人作為人的尊貴莊嚴的主體身份和地位不受侵犯。這兩種觀點都能體現出人格尊嚴的基本性和主客觀復合性。因此，判斷某自然人的人格尊嚴是否被侵害時，不僅要從主觀的角度考慮該自然人的自身感受，還要從客觀的社會一般人的角度考慮該自然人作為“人”應享受的最基本尊重是否被貶損。

在實踐中，旅游經營者侵害旅游者人格尊嚴的行為主要有以下幾種：

1.對旅游者進行侮辱、誹謗、詆毀、毆打；

2.非法搜查旅游者的身體和攜帶的物品；

3.侵犯旅游者的人身自由，進行非法扣押、拘禁；

4.對特殊旅游者的歧視。

除了人格尊嚴以外，旅游者的民族風俗習慣和宗教信仰也應當得到旅游經營者的尊重。民族風俗習慣是一個民族在生產生活需要的基礎上，由民族普遍流行的價值觀念決定的，通過民族社會生活各個方面體現出來并長期傳承的行為心理和行為方式，并反映著民族的經濟生活、自然環境、歷史傳統、生產方式和心理感情。宗教信仰是指信奉某種特定宗教的人們對所信仰的神圣對象（包括特定的教理教義等），由崇拜認同而產生的堅定不移的信念及全身心的皈依。這種思想信念和全身心的皈依表現和貫穿于特定的宗教儀式和宗教活動中，并用來指導和規范自己在世俗社會中的行為。它屬于一種特殊的社會意識形態和文化現象。無論是民族風俗習慣還是宗教信仰都切實影響著人們的行為和生活方式，是值得被尊重的文化。旅游者的受尊重權要求旅游經營者必須提供完善的保護方式，以保障旅游者的民族風俗習慣和宗教信仰得到尊重。比如在宣傳旅游產品和服務、介紹旅游線路、接受旅游者咨詢時要充分考慮不同民族、不同宗教信仰的旅游者之間的差異性，對旅游過程中可能遇到的問題做充分的提醒。在旅游過程中，旅游經營者應當平等對待不同民族、不同宗教信仰的旅游者，并且應根據情況滿足旅游者因民族、宗教信仰的不同而產生的特別需求。

在實踐中，旅游經營者及其工作人員不尊重旅游者民族風俗習慣和宗教信仰的行為主要表現為以下幾種情形：

（1）用言語或行為嘲笑、詆毀、蔑視旅游者的民族風俗習慣和宗教信仰。

（2）違反旅游者基于民族風俗習慣和宗教信仰而養成的生活習慣和行為準則。比如，有些民族的觀念認為左手是不潔的，因此絕對不可以用左手去摸別人的頭。如果旅游經營者的工作人員明知某位旅游者有此種習慣，還用左手去摸他的頭，就是對旅游者民族風俗習慣的不尊重。需要注意的是，此種不尊重旅游者民族風俗習慣和宗教信仰的情形還應當包括下面這種行為：旅游經營者強加給旅游者所沒有的民族風俗習慣和宗教信仰。

（3）在公共場合公開發表與旅游者的民族風俗習慣和宗教信仰相違背的言論。這種行為雖然沒有直接的蔑視、詆毀他人的宗教信仰，也沒有違反他人的宗教行為準則，但屬于不尊重旅游者宗教信仰的行為。

此前，我國已有一些法律文件對旅游者的民族風俗習慣和宗教信仰受尊重權作出過規定。例如，《旅行社條例實施細則》第30條規定旅行社不得安排有民族、種族、宗教歧視內容的活動。《導游人員管理實施辦法》第17條對導游不尊重旅游者宗教信仰和民族風俗的行為作出了處罰規定。《中國公民出國旅游管理辦法》第17條規定，“旅游團隊領隊應當向旅游者介紹旅游目的地國家的相關法律、風俗習慣以及其他有關注意事項，并尊重旅游者的人格尊嚴、宗教信仰、民族風俗和生活習慣。”