摘要:文章試圖借昆明高校大學生志愿者組織“EXiDEA”之例,借助公共管理學的概念與理論,以組織行為學的視角考察它的組織建設,從而探究大學生志愿者組織在當下存在與行動的利弊得失,并給出其組織建設的改善建議。
關鍵詞:社會公益精神;大學生志愿者組織;組織建設
隨著我國改革開放的繼續深入推進,社會公益作為社會多元化價值觀取向中的一種理性和正義追求,正在得到越來越多的人的認可、贊同和參與。在這樣一個寬松的時代背景下,各種層次和面貌的公益組織正越來越多地出現在我們視野之中。這些公益組織以其存在與行動引領著社會公益朝著健康方向發展,其中尤為引人注目的是如雨后春筍般涌現的大學生志愿者組織。孕育在大學生這一特殊文化群體之中,使得這些大學生志愿者組織給人耳目一新的感覺和別具特色的印象。
一、問題提出
隨著我國改革開放的繼續深入推進,在經濟高速發展和社會劇烈變革的同時,各種各樣的社會問題逐年累積,社會公益作為社會多元化價值觀取向中的一種理性和正義追求,正在得到越來越多的人的認可、贊同和參與。在這樣一個寬松的時代背景下,各種層次和面貌的公益組織正越來越多地出現在我們視野之中。這些公益組織以其存在與行動引領著社會公益朝著健康方向發展,其中尤為引人注目的是如雨后春筍般涌現的大學生志愿者組織。孕育在大學生這一特殊文化群體之中,使得這些大學生志愿者組織給人耳目一新的感覺和別具特色的印象。
作為新生事物,大學生志愿者組織還處于成長期,其自身組織建設與項目拓展都亟待規范。如果在萌芽發展之初即得到科學的規劃與引導,這類明顯助益于社會的青年組織將更能夠發揮其作用,即此文章寫作之緣由。
文章試圖借昆明高校大學生志愿者組織“EXiDEA”之例,借助公共管理學的概念與理論,以組織行為學的視角考察它的組織建設,從而探究大學生志愿者組織在當下存在與行動的利弊得失,并給出其組織建設的改善建議。
二、EXiDEA大學生志愿者組織簡介
EXiDEA大學生志愿者組織創立于2006年,由一名外國慈善人士出資、昆明大學生自己操持(專職或兼職)。最初本著這樣的理念:為各大高校的學生提供一個了解國際意義志愿者的機會,一個與世界NGO相互合作、為他們提供志愿者人群的機會,一個回報社會的機會,也給社會人群一個參與志愿者活動的機會,給不同的人群提供一個相互交流,相互了解的機會。經過前期各方面的準備工作,EXiDEA大學生志愿者組織于20007年正式成立。發展至今,EXiDEA已經擁有了自己較為成熟的團隊和自己的辦公場所。
EXiDEA鼓勵大學生自己開發、設計、執行、管理項目,這些項目主要關注農村發展、城市社區、城市農民工子女教育以及文化(尤其少數民族文化)保護等。項目的開展以及與世界NGO的互動合作等組織活動的進行,使得EXiDEA在自身組織建設與社會公益活動的銜接上找到了一個很好的突破口,這就從根本上保證了其長遠發展。
概而言之,EXiDEA旨在讓志愿者精神在每個中國人心中都有一個明確的概念。
其愿景:讓公益夢想點亮青春,讓公益行動改變社會;
使命:特別為大學生提供志愿服務機會,關注參與者的收獲與成長,鼓勵創新,推動志愿者精神的傳播;
口號:每個人都可以成為志愿者。
三、EXiDEA組織建設分析
組織行為學是行為科學在管理領域的應用,是綜合運用各種與人的行為有關的知識,研究一定組織中人的心理和行為規律的科學。它是研究組織系統內的個體、群體,組織及其關系的行為規律,以提高管理者預測、引導和控制人的行為的能力而提高組織運作效率的科學。在組織行為學的視野之中,大學生志愿者組織的文化建設是其公益努力收獲成效的關鍵所在。
組織文化是組織在長期的生存和發展中形成的,為本組織所特有的,且為組織多數成員共同遵循的最高目標、價值標準、基本信念和行為規范等的總和及其在組織生活中的反映。簡單地說,組織文化就是一個組織的個性—“組織人格”、“組織氣氛”或“組織文化”。組織文化具有個體行為規范、心性陶冶、進取激勵、人心凝聚、資源整合、決策支持、組織行為導向、輻射影響等作用,因而可以說是一個組織靈魂性的東西—它直接決定組織存在的價值。組織建設的成敗即在于組織文化的養成與否。良好的組織文化環境無疑可以給大學生志愿者組織的公益探索增添臂膀,以至深刻影響大學生的成長,推動大學生志愿者組織為社會公益事業作出更多貢獻。
具體而言,EXiDEA組織文化建設具有三個層面的意涵:
(一)物質層面
先看其標志。其文字標識“EXiDEA”由兩個英文單詞“exchange”和“idea”組合而成,含義不言而喻,其口號“每個人都可以成為志愿者”(Every One can Be Vollunteer),體現了一種誠懇的態度和謙虛的精神。類似情況,不一而足。作為在青年大學生群體中成長起來的公益性社會組織,這種在標識上先聲奪人的主動作為,無疑具有很強烈的激勵人心作用,很能形成成員的認同和歸屬,并能夠時時刻刻加強著這種認同和歸屬。
再看其具體組織活動時的規范程度。有統一的著裝、嚴格的崗位職責、細致的收支核算與相對完善的項目評估、反饋。這些顯性規范,在成員態度、行為激勵以及認同感培養上,無疑發揮了巨大作用。
最后看其辦公場所。對任何一個組織而言,辦公場所的確定都有很重要的意義,它是成員聚會、活動、溝通的重要場所,是組織在每個成員心目中具象化的表征,是一個組織正規化和駛入發展快車道的開始。EXiDEA擁有辦公場所,無疑大大改觀了其組織面貌,有利于加強社會認可,有利于組織文化的承載和具化。
(二)制度層面
EXiDEA有其完善的組織結構。有若干專職人員負責機構的日常運轉,負責人(領導) 在其中,均為剛走出大學校門、志于公益的畢業生;有執行團隊,一般是在校大學生兼職,遇組織下達的志愿活動即分工合作、協同做好;有具體活動所招募的大學生志愿者以及往次志愿者強大的社會支持;有組織上下及成員之間信任的氣氛和分工合作的平等感;有無礙的社會交際能力,可以妥善處置各種必得的社會關系。
其行為規范、工作制度和責任制度,一般遵循便利行事原則,往往在具體活動和機構進行日常負責活動時凸顯出來,因而并不做明確要求,但其規范性是不失強烈的。這主要是由于領導者個人素質的完備和組織成員高程度的社會化,也是因為處于大學生公益組織之中這一特殊情境成員自身道德發展的需要。其實這樣一種現實存在,在某種程度上也指出了組織未來的改進方向:加強制度建設。
(三)精神層面
組織文化內化于其成員內心而成行為觀念,即組織文化在塑造成員精神層面的勝利。EXiDEA較為完備的組織文化,糅合青年創新精神、時代使命、社會公益和文明規范諸先進要素,自然容易為其成員內化。有所作為的態度、融洽的人際、無礙的溝通、合宜的激勵、卓越的領導、睿智的決策等等,都是這種自發內化的結晶。且看EXiDEA對于其使命的熱烈召喚:
“EXiDEA會一直為志愿者提供更優質的志愿服務機會,并培養志愿者以更高的志愿者素質面向服務群體而努力。我們無法為您提供任何報酬,但我們可以為您提供:真誠、友善、有趣的伙伴團隊!只要你熱愛公益事業,你將能打開視野,接觸更多珍貴的東西,體驗真誠、有趣的工作和生活!期待您的加入!”
事實上,EXiDEA這種連接大學生群體和社會公益精神的組織,本身在吸引和號召知識青年上就很有優勢,相對于其他社會公益組織,其特殊的組織建設過程無疑更添砝碼。長遠來看,這些相對發展優勢整合起來,其實是對未來社會文明健康秩序的一種重量級的貢獻。
四、問題分析與改善建議
EXiDEA的成功有目共睹,那么憑藉其相對完滿的組織建設,它對自身內外有著怎樣的積極作用?面對時代賦予的使命和自詡的未來抱負,又該對大學生志愿者組織的組織文化做些怎樣的改進?
作為青年精神和社會公益理念的結合,EXiDEA的組織建設成功實現了對內凝聚整合的目標,個體行為規范、心性陶冶、進取激勵、人心凝聚、資源整合等作用都達到了一種相當好的、足以維持和加速組織成員自我發展的程度;也成功實現了對外有益影響的目標,決策支持、組織行為導向、輻射影響等功能都發揮得相當恰切。但是,相對于國內大型公益組織和世界性NGO,EXiDEA畢竟還有很長的路要走。與此同時,它要實現其“讓志愿者精神在每個中國人心中都有一個明確的概念”的宗旨和“為各大高校的學生提供一個了解國際意義志愿者的機會”的理想,也必須更致力于自身組織建設。
首先,正視大學生志愿者組織建設發展起步階段的制度缺位問題。
其次,以成文規則形式的組織文化自我規范,在與有著更好名譽和經驗的NGO的互動中仿效學習、加快進步,打造獨具特色的組織文化。
再次,在這個價值多元化的時代,學會抵御功利,堅持公益方向。
EXiDEA以確定了的愿景的方式表明要“讓公益夢想點亮青春,讓公益行動改變社會”,以使命的方式表明將致力于“為大學生提供志愿服務機會,關注參與者的收獲與成長,鼓勵創新,推動志愿者精神的傳播”,從而在事實上明確自我定位于大學生群體、在對大學生進行社會公益服務中實現自身價值。這是大學生志愿者組織的價值與意義的所在,值得付出青春去守候。如此,社會公益文化將會得到更多人的認同,我們所希冀的和諧社會必不會太遠。
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(作者簡介:張正州(1988.10-),男,漢,河南唐河人,西華師范大學政治與行政學院政治學理論專業碩士研究生,研究方向:人際倫理與公共秩序。)