魏嘉希
摘 要:我國政府體育現代化建設與公共服務職能的發展過程中,人們價值觀的變化、社會結構的變遷、體制的轉換等均會對政府體育公共服務職能產生一定的影響,經過了多年的發展,政府體育公共服務職能取得了一定的改革成就,本文主要分析社會轉型對于政府體育公共服務職能的影響及其優化方式。
關鍵詞:社會轉型;政府體育公共服務職能;分析
一、引言
在社會的轉型之下,政府體育公共服務得到了迅速的發展,取得了一定的成就,但是由于經驗、認識以及條件等因素的限制,與其他的發達國家相比,還面臨著一些困境,下面就對社會轉型時期政府體育公共服務職能的變化進行探究。
二、社會轉型對于政府體育公共服務職能的影響
2.1 體制轉換對于政府體育公共服務職能的影響
在經濟體制的改革之下,我國出現了多元體育公共服務主體,在這些主體的競爭與博弈之下,社會利益的格局能夠維持大致的平衡,在社會轉型的重要階段,社會中也出現了各種不同的體育利益群體,但是由于經濟、政治、文化等因素的制約,不同體育利益群體也會出現一些矛盾。如管理人員與投資人員之間的矛盾、競技體育利益與大眾體育利用與之間的矛盾、俱樂部與運動員之間的矛盾、贊助商與俱樂部之間的矛盾、管理人員與體育協會社團之間的矛盾、弱勢群體與強勢群體之間的矛盾等等。政府必須要充分的將體育公共服務職能發揮出來,才能夠將這些矛盾緩解,才能夠為社會的和諧發展奠定堅實的基礎。
2.2 社會結構變遷對政府體育公共服務職能的影響
在社會的轉型之下,我國的社會階層也發生了一定的分化,這也是社會制定經濟發展策略的有效依據,在政府職能轉變的過程中,不僅需要為社會提供一系列的公共產品,也需要從社會公平為出發點,協調好社會中各個階層之間的利益,縮小階層的差距,讓全體公民都能夠分享到社會改革的勝利果實。階層性因素是在階層分化的基礎上產生而來,階層性因素會對人們體育行為的實施產生一種外顯作用,其影響具有穩定性與持續性的特征。
三、社會轉型視角下政府體育公共服務職能的優化方式
我國政府體育現代化建設與公共服務職能的發展過程中,人們價值觀的變化、社會結構的變遷、體制的轉換等均會對政府體育公共服務職能產生一定的影響,這就會對我國體育事業的發展產生一定的影響,在未來階段下,可以使用以下幾種方式進行優化:
3.1 重新構建政府體育公共服務職能理論體系
在下一階段下,應該轉換思維,以市場的發展為主導,重塑公眾與政府之間的關系,制定好完善的政府責任制度,將競爭機制引入工作中,并結合現階段下社會轉型帶來的一系列變化對公共服務體系進行重塑,構建體育公共服務的總體目標、指導思想、原則、定位、范圍界定、政策、績效評估的理論體系,完善訴求渠道,這樣才能夠推動我國體育事業的發展。
3.2 堅持以人為本,將服務面向大眾
政府在為社會提供公共體育服務時,必須要尊重群眾的意見,讓群眾自愿的來消費政府提供的公共服務,此外,還要根據實際情況提升體育公共服務的質量與數量,堅持以人為本的服務理念,以公共利益為核心,以市場需求為導向,建立好全民共享的新型體育服務理念。
此外,還要構建出服務各種階層的服務體系,以公平為出發點,兼顧到不同地區群眾的利益需求,發揮出政府應有的協調作用,首先,需要兼顧好城鄉利益,重視農村體育的發展;其次,還要以體育服務的平等性為目標,充分的將體育的優勢發揮出來;最后,加大覆蓋范圍,將流動人口、偏遠地區納入到管理體系之中,促進體育公共服務的快速發展。
3.3 發揮好市場的主導作用,發展多元化主體
在社會轉型階段,政府應該主動的將民間主體不愿生產的體育物品承擔起來,對于一些公共的物品,政府也應該進行主動的管理與生產,同時,還可以建立起一種以政府為主導、其他主體共同參與的創新供給途徑,為此,可以通過并購、出售、合同承包等形式來提升投資者參與的積極性,只有采取這種多元化的供給形式,才能夠為社會提供出高質量的體育服務與體育產品。
3.4 健全法制,創新管理機制
健全體育法律機制是保證群眾享受體育公共服務的保障,政府應該對公民應該享有的法律權利進行充分的確定,對于難以適應社會發展的體育法規進行不斷的完善與修改,對于體育公共服務的有關制度保障,應該建立好完善的績效評價機制,嚴格公共服務監督機制。建立好大眾體育公共服務機制,強化制度化的建設,發揮出民眾參與體育活動的積極性,緩解由于利益分配不均衡而出現的各類矛盾,保證廣大的群眾能夠享有更多的決策權與知
情權。
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