河南高等教育服務中原經濟區建設的策略研究

王爽

[摘 要]中原經濟區建設上升為國家發展戰略后，需要社會各方面提供強有力的人才支撐和智力支持，高校作為人才培養的重要基地，肩負著重要的服務責任。從河南省高等教育的現狀入手，以許昌學院為例，針對存在的問題，提出了在中原經濟區建設的大好機遇下，河南高考教育破解發展難題的方案。方案在提升辦學層次，提高辦學質量方面取得了一定的成效，對其他普通高校的改革有一定的借鑒意義。

[關鍵詞]中原經濟區 教育改革 辦學定位 特色建設

[中圖分類號] G646 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2013）07-0005-03

2011年10月，國務院正式印發《關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》，這是國家大力實施促進中部地區崛起戰略，推動區域協調發展的又一舉措。構建中原經濟區，其中一個重要的條件就是人才支撐和智力支持，而人才的培養靠教育，科技的創新也要靠教育。必須加快教育事業的改革發展，為構建中原經濟區，提供強有力的人才支撐和智力支持。[1]

一、河南省高等教育的現狀

（一）河南省高等教育取得的成績

近10年來河南省高等教育快速發展，取得了一系列令人矚目的成績。這主要表現在以下幾個方面：一是高等教育規模迅速擴張，大學教育邁入大眾化階段。2000年到2012年，河南省普通高校數量從52所增加到120所，招生規模從不足40%擴大到86%。二是高等教育優質資源大幅增加。鄭州大學和河南大學均進入省部共建行列，博士和碩士研究生培養數量急劇增加，教師整體水平有較大提高，辦學條件得到較大改善。三是辦學體制多元化。四是教育經費投入每年均有較大提高。

（二）河南省高等教育存在的問題

河南省高等教育的發展雖然取得了顯著的成績，但也存在一定的問題。一是辦學規模與辦學質量不協調。高等教育的培養方式不能完全適應社會需要，大學生就業難的問題逐步顯現。河南省高等教育的規模和質量在全國居于較低位次，明顯滯后于經濟社會發展。二是高等教育財政投入嚴重不足。河南省政府每年增加教育經費支出的速度滯后于高校實際發展的需要。三是重點高校較少，高校的科研創新能力較弱。

二、河南省高等教育發展與中原經濟區建設的關系

要想較好地實現中原經濟區建設的各項任務，就需要河南高等教育提供大量的人才和智力支持。而河南高等教育乃至全國的高等教育，正面臨發展中的諸多困境，最明顯的就是就業難問題，其次還有辦學經費緊張、專業設置不合理、生源分布不均等問題。中原經濟區建設和河南高等教育的發展息息相關，只有協調好二者的關系才能互動共贏。

（一）中原經濟區建設為高等教育的改革和發展提供了廣闊的平臺

建設中原經濟區為河南的經濟發展帶來了千載難逢的重要戰略機遇。良好的投資環境為學校爭取辦學經費提供了渠道，廣闊的就業、創業市場可以極大地提高學生的就業率，空前的市場經濟繁榮為學校的辦學定位和專業設置指明了方向。各個高校可以圍繞中原經濟區建設的各種需求，結合自身的區位優勢、人員優勢和專業優勢進行大刀闊斧的改革，走出適合自身發展的特色辦學之路。這樣可以極大地減小高校之間各種不必要的競爭，使得高校在發展的道路上做強做大，越走越遠，使得教師專其研、學生專其學。

（二）高等教育的健康發展是實現中原經濟區建設目標的重要保障

中原經濟區不僅僅是一個經濟目標，更是一個全面發展、協調發展和可持續發展的綜合目標。實現這一宏偉目標，需要強有力的知識、技術和人才支撐。因此，高等教育在中原經濟區建設中具有重要的助推作用。[2]加快工業化、城鎮化，推進農業現代化，是構建中原經濟區的基本途徑。加快工業化進程、大幅提高勞動效率，迫切需要大批專業技術人才和管理人才，尤其是高素質的科技研發人才和技能人才；加快城鎮化進程，需要迅速提高人口受教育程度和整體素質，受教育程度越高，農業人口在向城市轉移中越容易找到就業崗位，越能促進城市建設；用現代理念發展農業，推進農業現代化、科技化，同樣需要高等教育培養出大量農業的推廣、經營和管理人才。[3]胡錦濤總書記在清華大學建校100周年慶祝大會上的重要講話明確指出，人才培養、科學研究、社會服務與文化傳承創新一道構成了大學的四項重要使命。因此，高等教育的健康發展是實現中原經濟區建設目標的重要保障。

三、服務中原經濟區建設的辦學改革方案

（一）確立合理的辦學定位

辦學定位是學校各項決策制定和各項事業發展的基石。只有合理的辦學定位才能使學校的各項工作協調發展，才能使學校的辦學實力不斷壯大。辦學定位的確立要做好幾個方面的調研論證工作：一是國家和地方對未來教育的政策導向，二是區域經濟發展對人才的需求，三是學校在所有高校中所處的地位，四是學校的資源狀況及優劣勢。通過對這幾個方面，特別是對中原經濟區和許昌市經濟發展需求進行充分的調研分析和論證后，我們最終形成許昌學院的辦學定位：建設“地方性、教學型、應用型”的綜合性本科院校。

（二）圍繞辦學定位，制定辦學的各種行為規范制度和保障效果的激勵制度

辦學定位是高校宏觀上的行為方針，它的落實和實現需要一系列的制度保障。在中原經濟區建設的大好時期，許昌學院緊緊圍繞辦學定位，堅定不移地走內涵式發展的道路，制定了一系列良好的規章制度。在宏觀上，學校制定了三大規劃，即“許昌學院十二五規劃”、“許昌學院學科建設與師資隊伍建設規劃”、“許昌學院校園建設規劃”。在具體落實上，各職能部門都制定了相應的保障制度。高校為中原經濟區服務體現在兩個方面：一是培養大量符合需求的高質量人才。[4]為此學校制定了“關于加強本科教學工作，提高教學質量的意見”、“許昌學院關于雙師型教師隊伍建設的意見”、“許昌學院本科專業建設與發展規劃”、“許昌學院本科專業（專業方向）設置管理辦法”等近百個與人才培養相關的規章制度。二是提高學校的科學研究水平，為經濟區建設提供優秀的科技成果。為此，學校制定了“許昌學院科研創新團隊培養實施辦法”、“許昌學院科研項目管理辦法”、“許昌學院科研成果管理辦法”、“許昌學院科研工作獎勵辦法”等規章制度。完善的制度使得每項工作都做到了有規劃、有落實、有評價，確保了工作質量，為實現辦學定位提供了保障。

（三）圍繞人才培養，搞好特色專業建設和教學質量工程

許昌建有中原電氣谷，是中原地區重要的風電設備生產和供應區，有包括許繼集團和西繼電梯等龍頭企業在內的眾多電氣設備制造商。許昌學院電氣工程及自動化專業結合許昌在電氣方面的產業優勢，深化專業建設改革，取得了較好的成果，先后成為河南省特色專業和國家級特色專業。此外，許昌學院還根據專業優勢和區域特征，大力加強其他專業的改革和發展，先后獲得電氣工程及其自動化、美術學、英語、旅游管理、數學與應用數學、電子商務等6個省級特色專業。此外還獲批應用化學、應用數學、電力電子與電力傳動和產業經濟學等4個省級重點學科。各院系圍繞社會需求和教學質量的提高，不斷調整課程體系，深化教育教學改革，取得了一系列可喜的成績。

（四）圍繞科學研究和社會服務，搞好產學研結合和重點實驗室建設

許昌學院大力提倡校企合作，服務地方經濟。學校與雙匯集團、許繼集團、禹州鈞瓷研究所、許昌市公路局等建立了密切的合作關系，合作培養人才，研發科技成果；與許昌市合作建立了食品安全檢測重點實驗室、網絡技術研究中心、許昌市青少年心理健康教育中心、許昌市法律援助中心工作站等；立足地方經濟社會發展的需要，完成了一批直接服務于地方建設和企業發展的項目，為推進地方科技創新做出了積極貢獻。比如化學化工學院與長葛蜂產品企業合作，在蜂膠排鉛的研究上取得了重要成果；與領先藥業合作，通過對氨基苯甲脒的提純研究，使產品純度大幅增加，售價也提高了幾倍，為企業創造了巨大的經濟效益。微納米材料所、美術學院在鈞瓷釉料、鈞瓷造型設計等方面的成果為禹州鈞瓷產業的發展做出了積極貢獻。文旅學院、經管學院、電信學院等完成了“許昌市旅游資源深度開發與優化研究”、“許昌市特色產業集聚區綜合發展研究”、“中原電氣谷可持續發展能力研究”等一批直接服務于地方經濟建設和社會發展的科研項目。[5]

微納米結構與應用、機械系統振動與控制兩個河南省重點實驗室，是許昌學院兩個重要的科學研究機構。此外，學院還有高等教育研究所、魏晉文化研究所、應用數學研究所、工筆畫研究所等科研平臺。

（五）圍繞文化傳承與創新，搞好文化研究與服務

許昌三國文化底蘊深厚，鈞瓷藝術獨具魅力，因此學校成立了魏晉文化研究所和鈞瓷研究院。學校不定期地舉行“魏晉文化學術研討會”和“非物質文化遺產研究”學術沙龍。這些活動的舉行為魏晉文化研究的可持續發展和成果的不斷豐富起了重要的推動作用。2012年，學校還成功舉辦了第一屆國際魏晉文化學術研討會。來自國內外40多家科研機構、高等院校、文化單位的60余位從事魏晉文化研究的專家、學者歡聚一堂，共同探討魏晉南北朝時期的歷史、文學、文獻等與魏晉文化相關的學術焦點和熱點問題。學校與禹州鈞瓷研究所建立了長期的合作關系，不定期舉辦“鈞瓷文化與鈞瓷藝術”學術沙龍，致力于把鈞瓷文化發揚光大。

四、存在的問題和不足及下一步的改革方向

雖然升本以來，學校在新的經濟形勢和教育形勢下做了較大的改革，并取得了一定的成效，但還存在一些不容忽視的問題。

一是專業特色點還太少，與省內外的兄弟院校相比，還存在明顯的差距。所以，要進一步解放思想，認真領會國家對高等教育改革的指導思想，準確把握中原經濟區對人才的專業要求和能力要求，結合專業特點，做出合理的專業發展規劃和切實可行的實施辦法，不折不扣地加快實施步伐，逐步彰顯人才培養的特色。

二是科學研究和創新能力還不強。學校雖然在魏晉文化研究、鈞瓷文化研究等方面已經取得一些成績，但客觀地講，不論是在學科帶頭人、學術團隊培養方面，還是在科研成果、對外影響等方面做得還不夠突出，還沒有真正做強。下一步要結合中原經濟區的發展，擴大研究平臺，增強研究能力，提高創新程度，促進科技轉化。

三是在產學研結合上做得還不夠。現有的合作還談不上是全方位和深層次的，在人才培養上，對地方需求的把握還不是很靈敏，培養出的學生還不能很好地滿足地方的需要。下一步，要繼續深化現有合作，并擴大合作領域，努力做到地方需要什么樣的人才，學校就培養什么樣的人才，實現人才培養與社會需求的無縫對接，提高學生的就業率。

高等教育改革與發展與中原經濟區建設互利共贏，相互促進。本文從分析河南高等教育的現狀入手，指出高等教育必須要走改革發展之路，并闡述了高等教育發展與中原經濟區建設的關系，提出了立足服務于中原經濟區建設，許昌學院的改革發展方案。方案的改革思路清晰，成效明顯，有一定的借鑒意義。針對存在的若干問題，指出下一步將繼續深化改革，走特色發展、質量立校的內涵式發展道路。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 蔣篤運.加快教育改革發展，為中原經濟區建設提供人才支撐和智力支持[J].河南教育，2011，（1）：7-8.

[2] 劉純獻.互動共贏：中原經濟區與河南高等教育[J].黑龍江高教研究，2011，207（7）：15-17.

[3] 蔡世忠.中原經濟區建設中“三化”協調發展問題研究[J].河南農業科學，2011，40（6）：1-4.

[4] 安士偉.提升河南高等教育質量，助推中原經濟區建設[J].鄭州輕工業學院學報（社會科學版），2011，12（3）：97-101.

[5] 陳建國.立足區域優勢，服務地方發展，建設有特色的地方本科高校[J].中國高等教育，2012，（6）：22-24.

[責任編輯：陳 明]