孫劉明
摘 要 自主創新成為了我國經濟發展方式轉型的關健。本文從路徑依賴的視角對我國自主創新成果產業化進行了研究,提出了相關的措施以及政策建議。
關鍵詞 路徑依賴 自主創新 成果產業化
一、前言
(一)路徑依賴的內涵
路徑依賴的一般定義是指經濟、社會或技術等系統一旦進入某個路徑(不論好壞),就會在慣性的作用下不斷自我強化,并且鎖定在這一特定路徑上。路徑依賴總體表現為兩大特征:非遍歷和偶然。非遍歷意味著一個系統必須同時具有不可逆性和非線性兩個特點。偶然對于路徑的建立也具有重要的作用。
長期以來,我國在改革開放的政策下,通過引進國外先進技術,承接產業轉移,充分利用我國的人力資源優勢,大力發展對外貿易,帶動了經濟的飛速發展,但也形成了“低成本要素環境→低成本通道→低端產業結構→缺乏技術積累→難以轉型”的路徑依賴,這樣的發展路徑是不利我國的長期發展的。
(二)自主創新成果產業化的內涵
自主創新包括原始創新、集成創新和引進技術再創新。自主創新的成果,一般體現為新的科學發現以及擁有自主知識產權的技術、產品、品牌等。自主創新成果產業化就是指為提高生產力水平、促進科技為產業進步服務,實現國家在世界經濟中的競爭優勢,通過國家層面的制度安排與政策設計,尋求資源的最優配置以充分發揮中國的公民(自然人)、法人或非法人單位的主導作用,使其能依法擁有、自我控制從實驗室對技術的研究、開發,再到將技術推出實驗室進入產品開發階段這一過程,并使之規模化生產和應用且獲得商業利潤。
本文所要研究的自主創新產業化可以定義為我國在經濟發展的過程中,為了改善受到資源和環境制約產生的后發劣勢,實現可持續發展,促進產業轉型升級,通過產學研相結合,以企業為主體,以市場為導向,形成科研與市場互動的正反饋機制,將自主創新成果形成產業化,帶動產業機構的提升,提高我國的核心競爭力。
二、促進自主創新成果產業化路徑分析
(一)充分利用產學研結合打破路徑依賴
我國目前的科研主要集中在高校和科研機構,但高校和科研機構的科研成果在轉移到企業,投入到現實生產中還存在很多問題。產學研結合就是要通過高校、科研院所對企業技術成果的轉移,推動技術的市場化,促進產業的升級。企業也要充分發揮市場導向作用,將技術成果推向市場,并將市場情況積極地反饋科研機構,促進科研機構研究開發方向的轉變。通過產學研結合,形成正反饋效應,并且在實踐過程中不斷強化這種效應,形成新的“路徑依賴”,才能打破對國外技術的依賴,形成自主的高新技術產業和戰略性新興產業,實現我國的可持續發展。
(二)培育中小企業自主創新成果產業化能力
中小企業在國家經濟社會中發揮著重要作用,是我國市場經濟中最具活力的部分。中小企業在創新的過程中有著獨特的優勢,主要有三個方面:一,中小企業規模小、管理層次少,更有利于根據市場變化和需求作出快速的創新決策;二,中小企業在市場競爭中處于弱勢地位,生存危機與競爭壓力迫使中小企業更加關注市場機會,創新的動力強;三,我國對于中小企業寬松的管理環境、靈活的用人機制等,使創新活動更容易在中小企業中獲得成功。目前,我國中小企業在技術創新方面已經取得不少的成果,但自主創新成果產業化的能力還有待進一步提高。
三、促進自主創新成果產業化的政策建議
(一)加大投融資力度
一方面,全面在國有商業銀行設立專門的貸款部門,引導金融機構放款,滿足不同層次的金融服務需要。銀行要完善信貸管理機制,制定內部激勵與處罰機制,減少申請貸款的管理層次,簡化審批程序,提高辦事效率。建立合適的授信體制、授信政策和授信程序,對有市場、信譽好、效益高的中小企業適當放寬貸款條件。另一方面,活躍民間資本,規范民間融資。
(二)營造良好的發展環境
國家要加強指導協調,加大對重大自主創新成果形成國家標準或行業標準的支持力度,建立完善技術標準轉化機制。對具備條件的,要及時推進自主創新成果形成技術標準。商務部門要研究制定促進自主創新成果產業化的對外貿易政策,支持自主創新產品和技術參與國際市場競爭。加快研究建立自主創新產品的風險化解機制,推動自主創新產品開拓市場。
(三)實做好組織協調工作
要加強對自主創新成果產業化的總體規劃和協調,及時發布自主創新成果產業化專項工程內容及進展情況,指導社會中介機構盡快建立自主創新成果評價認證體系,做好自主創新成果及產業化信息統計和發布工作。各地區、各有關部門要高度重視,加強調查研究,結合實際抓緊制定和完善配套措施及具體辦法,積極研究解決工作中遇到的問題。發展改革委要會同有關部門加強監督檢查,確保各項政策措施落到實處。
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