南明區人民檢察院多措并舉全面推進黨務公開工作

董興玲　王玲君

南明區人民院黨組高度重視黨務公開工作，在爭創黨務公開標準化示范點工作中，以黨組、機關黨委、黨支部為主體，圍繞群眾和干部職工關心的熱點、難點問題，采取抓組織機構、抓重點內容、抓方法載體、抓公開時序、抓工作機制等方式，扎實有序推進黨務公開工作，成效顯著。

一、抓組織機構，確保黨務公開的實效性

一是成立了黨組書記、檢察長任組長的黨務公開工作領導小組，把辦公室設在紀檢監察部門，具體抓工作落實；設黨務公開活動辦公室，專門配備3名工作人員，配備辦公設施，從組織機構和辦公設備上，確保黨務公開工作順利開展。二是下發了該院爭創黨務公開標準化示范點工作實施方案，先后制定了《黨務公開意見收集處理反饋制度》、《黨務公開檢查考核制度》、《黨內情況通報制度》、《黨內重大決策征求意見制度》、《黨務公開依申請公開制度》、《黨內事務聽證制度》、《黨員定期評議制度》等7項制度，為黨員群眾與黨組織互動提供了有力保證，確保各種民意訴求得到表達。三是院黨組每季度召開專題會議，研究、部署、指導全院黨務公開工作，加強對黨務公開工作的分類指導，及時總結，確保黨務公開工作積極穩妥、扎實有效地推進。

二、抓重點內容，力求黨務公開的針對性

認真研究、科學確定黨務公開的內容，建立了分類型、分層次、分級別的《黨務公開目錄》，確定了固定公開、定期公開、逐段公開、及時公開、依申請公開5類26項內容。堅持把檢察機關執法權以及廉潔自律等重大問題，容易出現以權謀私等重大事項，廣大干部職工關心的熱點、難點問題，以及有關黨內要求必須公開的內容作為黨務公開的重點，全面具體進行公開，重點突出檢察機關職能職責、法律法規、辦事流程和干部考察任用等項目。

三、抓方法載體，增強黨務公開的靈活性

根據黨務公開工作的內容和范圍，積極探索既節約資金又有影響力，既簡便實用又靈活多樣的公開形式。一是確定范圍。確定了黨內、院內和社會三個公開范圍。對僅適合黨內公開的，通過召開會議、下發文件等形式公開；對需要在干部職工中公開的，在全院干部職工會議、內網黨務公開專欄等形式公開；對需要向社會公開的，通過社會公共媒體公開。二是豐富載體。在內網上設置黨務公開專欄，實時更新黨務公開工作相關制度、文件、工作動態等，并通過大廳電子顯示屏、觸摸屏，及時公開黨務信息，充分利用外部網絡和宣傳媒體，吸引社會各界對該院黨務公開工作的監督和關注。

四、抓公開時序，提升黨務公開的嚴謹性

一是在公開時間上，常規性工作做到定期公開，如年度計劃，評選表彰先進集體和先進個人、黨員發展、黨費收繳等，每半年或全年公示一次；長期工作分階段公開，如黨組織的重大決策、黨內開展的重大活動、制定的各項制度措施、管理規定等，每個月或每個季度予以公示；短期的、隨機性的工作隨時公開，如組織開展各種主題實踐活動、走訪慰問困難黨員和干部職工、扶貧幫困以及日常黨務工作中黨員、群眾關心的熱點問題。二是在公開程序上，建立起“提出-審核-公開-反饋-再公開”完整黨務公開的工作程序。每次公開后，均建立公開檔案，公開內容審核后，由經辦人、分管領導簽字，把黨務公開活動的開展情況記錄在檔。并把會議筆記、意見反饋登記薄、統計表冊等各種資料分類裝訂，存放歸檔，以便黨員群眾查閱。

五、抓工作機制，保證黨務公開的長效性

為使黨務公開工作制度化、規范化、長期化，在推進黨務公開過程中，該院堅持把黨務公開工作與檢察業務工作相結合，構建完善了三項機制。一是構建黨務公開責任機制。對公開的各個環節的職責、責任做出明確的規定，并嚴格執行黨務公開責任制，確保黨務公開工作落到實處。同時制定了《南明區人民檢察院黨務公開工作考核評分標準》、《南明區人民檢察院黨務公開工作考核辦法》，把黨務公開工作作為黨風廉政建設責任制的重要內容，列入年度目標考核。二是構建黨務公開監督制約機制。通過走訪黨員群眾、開展黨員群眾交流會、填報黨務公開工作滿意度調查表、每年年底對黨員進行評議等活動，及時收集廣大黨員干部的意見和合理建議，不斷提升黨務公開工作水平和黨員群眾的知曉度、認可度、滿意度；同時，充分發揮紀檢監察、機關黨委、政工等職能部門作用，對黨務公開的情況進行監督檢查。三是構建兩位一體聯動機制。堅持黨務公開與檢務公開兩者結合，同步推進。在公開內容上，做到相互銜接，相互補充；在公開載體上和形式上，做到設施配套，資源共享，使黨務公開和檢務公開相輔相成、互相促進。

黨務公開不僅給黨員群眾提供了一個了解黨務、參與檢務、熟悉業務的平臺，更提供了一個發表意見、評議事務的窗口，有效地把黨員群眾的知情權、參與權、監督權和選擇權落到實處，使廉政建設進一步加強、檢務公開進一步深化、黨群關系進一步密切、黨建工作進一步規范、部門形象進一步提升，凝聚了檢心檢力，為檢察工作的科學健康發展提供了有力的保障。

總之，黨務公開工作對檢察機關來說還是一件新生事物，我們在借鑒兄弟單位經驗的基礎上，結合該院檢察工作的實際，勇于創新，積極探索新形勢下檢察機關黨務公開的特點和規律，注重研究黨務公開的形式和內容，形成該院黨務公開的特色。

（作者單位：南明區人民檢察院）