華英艇推行艇員AB角工作制的若干思考

李新華

華英系列救助艇被稱為“海上不倒翁”，設(shè)計(jì)獨(dú)特，性能優(yōu)異，操縱方便，適用于近海水域全天候海上人命救助，華英系列救助艇列編加盟救助后，按照部黨組“三精兩關(guān)鍵”的總體要求，在轄區(qū)近海及港口內(nèi)救助漁船、小型船舶等遇險(xiǎn)人員中，發(fā)揮了靈活、快捷的救助獨(dú)特作用，相關(guān)“海上救助”新聞經(jīng)常見諸于媒體，在社會上贏得了良好聲譽(yù)。

一、華英艇基本信息情況

救撈系統(tǒng)內(nèi)各救助基地目前配備的華英系列救助艇，系實(shí)施近海海上人命救助的重要裝備之一。該類型救助艇在整個救撈系統(tǒng)共有20余艘，先后從英國引進(jìn)，救助艇艇名華英救助艇，華英艇總長16米，型寬5.3米，型深1.68米，總噸35.76噸，最大功率485馬力X2，油水倉容2741升，常用航速16.8節(jié)，最大航速18節(jié)，續(xù)航里程208海里，配有助航通訊設(shè)備：單邊帶SSB、甚高頻VHF、衛(wèi)星定位系統(tǒng)GPS、雷達(dá)系統(tǒng)等，救助艇核定艇員6人。

近年來，為加強(qiáng)華英系列救助艇的使用管理，提高近海海上人命救助能力，英國皇家救生艇協(xié)會（RNLI）專家組受交通運(yùn)輸部救撈局委托，對救撈系統(tǒng)各救助基地華英艇運(yùn)行管理、安全管理、設(shè)備狀況、維護(hù)保養(yǎng)、臺帳記錄及動艇訓(xùn)練等情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對艇員的專業(yè)知識和應(yīng)急操作技能進(jìn)行了考核和評估，并與艇員們進(jìn)行了充分的溝通和交流，從而對進(jìn)一步提高了華英艇管理使用人員的業(yè)務(wù)水平和操作技能，提升華英艇的近海海上人命救助能力起到了積極推進(jìn)作用。

二、華英艇艇員配備情況

目前救助艇艇員配備，是救撈系統(tǒng)各救助局根據(jù)其救助功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要設(shè)置的特殊工作崗位，具有明確的崗位名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件，并將具體工作崗位對應(yīng)到相應(yīng)的崗位等級，以便規(guī)范管理，確定相應(yīng)的待遇。各救助基地根據(jù)需要配備艇員，但最少不得少于最低配員定額6人，其中駕駛員（艇長）、輪機(jī)員至少配備各1人，未配艇員崗位職責(zé)應(yīng)指定其他艇員負(fù)責(zé)。

艇員應(yīng)持有英國皇家救助艇培訓(xùn)證書或所在轄區(qū)救助局專門培訓(xùn)取得的相應(yīng)證書，包括船員專業(yè)培訓(xùn)合格證書。即“四小證”：基本安全培訓(xùn)、救生筏培訓(xùn)、消防培訓(xùn)、船上醫(yī)務(wù)急救培訓(xùn)證書。隨著救撈系統(tǒng)各救助局人事制度改革逐步深入，所在救助基地的華英艇新型用人機(jī)制逐漸形成，對救助艇駕駛員、輪機(jī)員崗位管理進(jìn)行探索，推行AB角工作制，取得了較好效果。

三、救助艇艇員AB角工作制

救助艇艇員AB角工作制，是指在駕駛員、輪機(jī)員崗位設(shè)置兩名AB角艇員，使在工作中能夠互為補(bǔ)充、相互協(xié)作，B角系A(chǔ)角替代，避免發(fā)生缺位、空崗的工作制度。其中駕駛員、輪機(jī)員A（即A角）為救助艇駕駛、輪機(jī)崗位主要角色，對工作負(fù)主要責(zé)任。駕駛員、輪機(jī)員B（即B角）為救助艇駕駛、輪機(jī)崗位替代角色，替代期間對工作負(fù)主要責(zé)任。救助艇駕駛員、輪機(jī)員崗位實(shí)行AB角工作制，當(dāng)A角休假離開崗位時(shí)B角及時(shí)接替工作； A角離開工作崗位一天（含）以上的，要安排好B角接替，方能申請休假，準(zhǔn)假后在艇上當(dāng)面交接工作。

A角責(zé)任人在日常運(yùn)行管理中，包括執(zhí)行救助任務(wù)及日常訓(xùn)練、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)，根據(jù)需要，應(yīng)將有關(guān)政策、規(guī)定和流程等情況及時(shí)告知B角，B角應(yīng)熟悉A角工作職責(zé)內(nèi)容，在A角離崗期間代為行使職責(zé)，待A角返崗后主動匯報(bào)工作。A角責(zé)任人離開工作崗位未通知B角或未交代工作造成工作缺位并引起不良后果的，由A角承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。B角責(zé)任人在代行A角責(zé)任期間，不履行或不能正確履行職責(zé)，造成不良后果的，由B角承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

四、華英艇駕駛員崗位AB角的職責(zé)

華英艇駕駛員崗位A角及替代的B角系全艇負(fù)責(zé)人，在基地領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)基地授權(quán)負(fù)責(zé)全艇綜合管理、應(yīng)急救助工作。其主要職責(zé)：

1、根據(jù)基地指令安排，執(zhí)行應(yīng)急救助任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)范和須知，嚴(yán)格執(zhí)行港口的有關(guān)規(guī)定。同時(shí)，貫徹好有關(guān)規(guī)章制度，對艇員的工作表現(xiàn)、技術(shù)和業(yè)務(wù)進(jìn)行考核，對艇員的獎罰和晉級提出建議。

2、主持召開艇務(wù)會議，布置、檢查、總結(jié)工作，及時(shí)向艇員傳達(dá)上級的指示、救助任務(wù)、訓(xùn)練計(jì)劃等，提出完成任務(wù)的具體措施。抓好日常安全值班工作，督促其他艇員做好值班工作，了解潮汐、氣象，檢查系纜等情況。

3、簽署各種報(bào)表，檢查各類證書和艇員證件是否齊全和有效，審批維修計(jì)劃和應(yīng)變部署，負(fù)責(zé)保管艇重要文件，檢查所需海圖、航海資料，校對海圖改正情況，每天認(rèn)真填寫救助艇航海日志并簽名。

4、了解本艇的技術(shù)性能，組織艇員保養(yǎng)、維修及設(shè)備，使艇處于良好技術(shù)狀態(tài)，并確定所需要燃料、物料、備件、食品、藥品和淡水?dāng)?shù)量。按照有關(guān)規(guī)定，每月至少組織一次消防、救生、堵漏和應(yīng)急演習(xí)并做好記錄。平時(shí)要關(guān)心艇員的工作、生活、學(xué)習(xí)和文化活動，搞好環(huán)境衛(wèi)生工作。

5、執(zhí)行救助或訓(xùn)練任務(wù)航行前，檢查艇員是否全部到艇；航行中按規(guī)定格式和時(shí)間將艇位、救助情況報(bào)基地救助指揮值班室；離、抵值班待命點(diǎn)及有特殊情況時(shí)，隨時(shí)電告基地值班室。任務(wù)完成航行結(jié)束后，及時(shí)向基地值班室匯報(bào)情況。

此外，還要帶領(lǐng)普通艇員完成救助任務(wù)和日常待命、值班工作。包括熟悉本艇艇體結(jié)構(gòu)、艙室設(shè)置、甲板機(jī)械、救生、堵漏設(shè)備和器材、消防系統(tǒng)及錨泊裝置等，并能正確使用這些設(shè)備器材。同時(shí)擔(dān)負(fù)日常安全值班工作，根據(jù)氣象、潮汐情況，定時(shí)檢查救助艇系纜、調(diào)整橡皮靠把，負(fù)責(zé)做好全艇日常清潔、衛(wèi)生、維護(hù)和保養(yǎng)工作。

五、華英艇輪機(jī)員崗位AB角的職責(zé)

華英艇輪機(jī)員崗位A角及替代的B角在基地領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)基地授權(quán)負(fù)責(zé)機(jī)艙技術(shù)管理、安全生產(chǎn)等工作。

1、貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，根據(jù)本艇特點(diǎn)制定技術(shù)操作規(guī)程和安全措施，正確使用、管理、維護(hù)機(jī)電設(shè)備，使其處于良好的可用技術(shù)狀態(tài)。

2、擔(dān)負(fù)日常安全值班工作，填寫救助艇日志、機(jī)電設(shè)備等工作記錄，定期向基地匯報(bào)艇及設(shè)備技術(shù)狀況，并按要求保管圖紙、備件清冊、修理資料及其他技術(shù)文件，負(fù)責(zé)做好救助艇防污染工作及使用保管影像器材。

3、按照維修保養(yǎng)手冊要求，制定機(jī)艙的月度、季度、年度維修保養(yǎng)計(jì)劃并貫徹執(zhí)行，按時(shí)上報(bào)有關(guān)月報(bào)表，合理使用油料、物料，厲行節(jié)約。對設(shè)備、物料、儀器等數(shù)量及保養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行定期檢查，并做好累積運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)數(shù)、健全測量、檢修等原始記錄并報(bào)基地。

4、執(zhí)行任務(wù)航行前，根據(jù)駕駛員指示，做好快速出動的準(zhǔn)備工作，正確而迅速地按駕駛臺指令操縱主機(jī)。如果機(jī)電設(shè)備發(fā)生故障不能執(zhí)行命令時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告駕駛員，將故障情況記入救助艇日志。需要停車應(yīng)征得駕駛員同意，遇到特殊緊急情況，可先停車后再報(bào)駕駛員。

5、在接受駕駛員指示時(shí)，如果執(zhí)行該項(xiàng)指示將引起機(jī)電設(shè)備損壞，輪機(jī)員應(yīng)將可能引起的后果及時(shí)告訴駕駛員，但仍需執(zhí)行駕駛員的最后指示，并將經(jīng)過記入救助艇日志。

6、機(jī)電設(shè)備發(fā)生意外事故，遭受損失時(shí)，輪機(jī)員應(yīng)立即采取措施，防止損失擴(kuò)大，查明事故原因。連同采取的措施一并記入救助艇日志，并寫出書面報(bào)告，經(jīng)駕駛員同意審閱后報(bào)基地。

六、華英艇推行艇員崗位AB角工作制的思考

1、華英艇推行艇員崗位AB角，一旦遇有險(xiǎn)情，可以確保快速出動，執(zhí)行應(yīng)急救助任務(wù)。

按照“關(guān)口前移、站點(diǎn)加密、動態(tài)待命、隨時(shí)出擊”的原則，各救助基地在日常的救助值班待命中，是不允許救助艇駕駛員、輪機(jī)員存在缺位現(xiàn)象的。救助艇駕駛員接到救助指令后，同樣也不允許時(shí)間的耽擱，按照《專業(yè)救助船舶調(diào)度指揮管理辦法》規(guī)定，華英系列救助艇在安全適航條件下，必須在規(guī)定15分鐘內(nèi)出動，冬季出動時(shí)間可延長10分鐘。險(xiǎn)情就是命令，時(shí)間就是生命，專業(yè)救助艇推行崗位AB角，確保人員到位、出動迅速，認(rèn)真履行海上人命救助神圣使命，體現(xiàn)了救助專業(yè)隊(duì)伍使命所在、責(zé)任所在。

2、華英艇推行艇員崗位AB角，體現(xiàn)了“科學(xué)合理、精簡效能”原則，調(diào)動艇員工作積極性。

從管理學(xué)的角度上講，崗位設(shè)置應(yīng)與本單位的工作職能、任務(wù)、目標(biāo)直接掛鉤，因事設(shè)崗，關(guān)鍵時(shí)刻能起關(guān)鍵作用，體現(xiàn)整體功能重要因素，適應(yīng)救助事業(yè)形勢變化和發(fā)展要求。

3、華英艇推行艇員崗位AB角，有利于隊(duì)伍建設(shè)，提高艇員工作技能和履職能力。

為了合理配置人才資源，華英艇推行艇員崗位AB角，有利于優(yōu)化救助艇艇員結(jié)構(gòu)，全面提高救助綜合能力，實(shí)現(xiàn)一崗多職、一專多能，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。艇員崗位推行AB角，這必然要求提供AB角需要具備適應(yīng)不同角色的專業(yè)知識和專業(yè)能力，能夠擔(dān)當(dāng)起角色的責(zé)任和能力，有利于崗位替補(bǔ)，有利于責(zé)任意識的培養(yǎng)，有利于工作能力和工作技能的提高，有利于艇員根據(jù)國家規(guī)定安排好休假，充分發(fā)揮每一位AB角的主動性和創(chuàng)造性，確保救助中心工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，可以通過綜合績效考核，對AB角角色執(zhí)行力以及工作效率和質(zhì)量進(jìn)行比較、鑒別，形成AB角互相促進(jìn)、共同提高，確保完成各項(xiàng)任務(wù)，發(fā)揮華英艇在轄區(qū)沿海應(yīng)急聯(lián)動中的重要作用。

（作者單位：交通運(yùn)輸部東海救助局人事教育處）