禮儀在廈門市對臺公務活動中的應用研究

摘 要：對臺公務活動是廈門市一項十分重要的活動，而公務禮儀是其中一個重要部分。公務禮儀是指國家公務員在從事工作和一切公務活動中，應當遵循的約定俗成、合乎規范的禮儀程序、慣例和規則。在禮儀的一般原則指導下，還有其自身的特殊性；把握公務活動過程中特殊的禮儀規范，可以提高我們的公務活動的效率和成功率。我們通過這種專題研究，希望有助公務禮儀在廈門市的對臺公務活動中起著積極的促進作用。

關鍵詞：公務禮儀 對臺公務

禮儀是社會學科中一項重要的組成部分，在政治、經濟、外交和文化交流等方面一直具備著重要影響。改革開放以來，廈門經濟取得了長足的發展，特別是國務院批準廈門創建經濟特區以后，外（臺）商投資，特別是臺商投資促進了廈門經濟社會快速向前邁進，對廈門經濟發展起著生力軍的作用。據統計，歷年來廈門共批準外商投資企業項目7327個，合同利用外資全額249.68億美元，其中臺商投資項目2530個，臺商出資45.48億美元，實際到資28.98億美元，臺商在廈門投資僅次于香港，位居第二。另據權威部門統計，廈門先后有11項對臺出入境先行先試政策獲得批準，成為大陸對臺出入境政策最齊全、臺胞出入境人數最多的口岸。10年來，720萬人次通過廈金“小三通”往來兩岸，廈門市公安局出入境管理處為臺胞落地辦證簽注210多萬人次，居全國之首。

顯然，廈門市對臺的公務活動不斷增加，在這些活動之中，我們應當遵循的約定俗成、合乎規范的禮儀程序、慣例和規則。我們大家都知道，在禮儀的一般原則指導下，公務禮儀有其自身的特殊性，把握公務活動過程中特殊的禮儀規范，可以提高我們的公務活動的效率和成功率。

一、對臺公務活動禮儀的概念

人類區別于動物的一個顯著特征是人類的社會性。人類的活動不但受著自然規律的影響和制約，而且還受著社會規律以及由社會規律決定的各種社會規范的影響和制約。在這些社會規范中，除了道德規范和規律規范以外，還有一個很重要的方面，這就是禮儀規范。禮儀，作為在人類歷史發展中逐漸形成并積淀下來的一種文化，始終以某種精神的約束力支配著每個人的行為，從一個人對它的適應和掌握的程度，可以看出他的文明與教養的程度。因此，禮儀是人類文明進步的重要標志。

中國作為一個具有悠久文化的文明古國，素有“禮儀之邦”之美稱。“禮儀”一詞，很早就被作為典章制度和道德教化使用。禮儀的上述涵義，可以理解有以下幾層意思：

第一，禮儀是一種行為準則或規范。禮儀表現為一定的章法。所謂“入鄉隨俗，入境問禁”，就是說你要進入某一地域，你就要對那里的人的習俗和行為規范有所了解，并按照這樣的習俗和規范去行動，這才是有禮的。禮儀與胡作非為是水火不相容的。

第二，禮儀準則或規范是一定社會的人們約定俗成、共同認可的。在社會實踐中，禮儀往往首先表現為一些不成文的規矩、習慣，然后才逐漸上升為大家認可的，可以用語言、文字、動作來作準確描述和規定的行為準則，并成為人們有章可循、可以自覺學習和遵守的行為規范。

第三，講究禮儀的目的是為了實現社會交往各方的互相尊重，從而達到人與人之間關系的和諧。在現代社會，禮儀可以有效地展現施禮者和受禮者的教養、風度與魅力，它體現著一個人對他人和社會的認知水平、尊重程度，是一個人的學識、修養和價值的外在表現。一個人只有在尊重他人的前提下，自己才會被他人尊重，人與人之間的和諧關系，也只有在這種互相尊重的過程中，才會逐步建立起來。所以，從某種意義上可以說，遵守禮儀是人獲得自由的重要手段和途徑之一。

二、對臺公務活動禮儀的職能

禮儀作為人類的行為規范和準則，必然具有其內在的職能。我們認為對臺公務活動禮儀也具有四大職能：第一是塑造形象；第二是溝通信息；第三是聯絡感情；第四是增進友誼。

第一、塑造形象

塑造形象是對臺公務活動禮儀的第一職能，包括塑造個人形象和組織形象兩方面。

人類生活在大千世界中，與世界不可能是毫無關系的，而是存在著息息相關的各種人際關系。在社會生活中每個人均以自己特定的身份和角色去與人相處。有時人們以個人身份去待人接物，此時表現的純粹是個人形象，而有時人們又以個人形式代表組織去與人相處，此時表現的就是組織形象，故人們在現代社會交往中，總是以兩種形象出現，一種是個人形象，一種是組織形象。社交禮儀就其職能而言，即不僅能幫助樹立良好的個人形象，還能幫助樹立優秀的組織形象。

第二、溝通信息

禮儀行為是一種信息性很強的行為，每一種禮儀行為均可以表達一種甚至多種信息。根據禮儀表現的方式，可以把禮儀分成三種類型，一種是言語禮儀，一種是行為表情禮儀，一種是飾物禮儀。這三種類型的禮儀行為均具有很強的信息性。

第三、增進友誼

增進友誼是現代社交禮儀的又一職能。現代社會由于通訊和傳媒的發展，人與人的交往更多的被現代的高科技取代，面對面的人際交往相對減少。一般而言，面對面的人際交往更能加強相互的了解，增進雙方的友誼，故在現代社交中，社交禮儀往往能更快更順利地帶人進入社交的境界，為雙方的交往帶來意想不到的成功，能迅速地增進雙方的友誼，為此后的友好發展鋪平道路。社交禮儀增進友誼的職能有兩個方面：一在個人的社交圈子中，能為個人交往架設友誼橋梁。二在組織的相互交往中，能為組織之間互相了解、增進友誼帶來便利。

社交禮儀增進友誼的職能是顯而易見的，在社交場合中，唯有慎重處理各種禮儀行為，了解各類場合的不同禮儀，方能起到事半功倍之效。

三、對臺公務活動禮儀的要點

我們知道，在廈門市的公務活動中，一個重要的活動就是對臺公務活動，特別是近年隨著經濟的互動，兩地的人員來往十分頻繁。閩臺原本一家親——雙方都有“一致性”及“共通性”的人文。“中華文化”，上下五千年，多元一體，博大精深，歷久彌新。它是中華民族生命歷程的主要血脈，亦是維系海內外中華兒女的精神紐帶。它是我們“共有”的精神的“寶貴財富”。

在“中華文化”主體及本源下，產生了許多具有特點的“地域文化”，比較有名的“次級文化”就是：“巴蜀文化”，“湘楚文化”，“吳越文化”，“齊魯文化”，“嶺南文化”，以及“閩南文化”。

“閩南文化”形成分布于福建及臺灣，以及廣東及海南等部分地區；什么叫做“閩南文化”？定義很多，有人說，系指“閩南”和“臺灣”的文化。因此，有人稱為“閩臺文化”。兩者之間，有大“共性”，亦有小“個性”。

事實上，臺灣四大族群中，“閩南人”居首位，來自福建省，占百分之八十左右。其次為“客家人”，“外省人”（追隨蔣家到臺者），最后為“原住民”。而最大宗的“閩南人”，全部均由漳州、泉州、廈門而移入。

臺灣自古屬于中國。臺灣的主要“文化”，幾乎是“閩南文化”的一部分。因此，有人說，“臺灣文化”，就是“閩南文化”。閩臺原本就一家。“臺灣文化”和“閩南文化”一樣，其母體，就是“中華文化”。但因特殊地理位置及歷史背景，“臺灣文化”在“傳統”中延續，在“保持”中發揚，一個多世紀以來，在此“機緣”下，已大大地豐富了“中華文化”。這種強大的生命力，是其他“地區文化”所不及。因此，我們的對臺公務活動的禮儀也要十分注意這個特點，只有這樣，我們才能提高大家的禮儀修養，更好的服務臺胞臺商、更好的接待臺胞臺商、更好的服務社會。因此，我們除了注意上述的基本禮儀外，還要注意其新特點，我們將重點敘述如下：

公務，即社會組織或團體因公所進行的一切工作和交際行為。隨著現代社會的發展，公務禮儀已愈益顯示其重要的作用。在各種禮儀形式中，公務禮儀有其獨特的性質及內容范圍。對臺公務禮儀主要具有如下三個特點：

1、對臺公務禮儀強調個人至上、個性自由，要求尊重個人隱私，維護人格自尊，這一點貫徹在它的各個環節之中。

2、對臺公務禮儀強調女士優先。婦女是人類的母親，不尊重婦女，就等于沒有教養，不守禮儀。

3、對臺公務禮儀強調交際務實。它認為，在交際活動中，既要講究禮儀，又要重在溝通，重在互動，反對虛假、做作，不提倡過分客套，不認同過分自謙、自貶，尤其反對自輕、自賤。它還主張，在人際交往中，要使禮儀成為一座橋，而不是一堵墻。

與我國的現代禮儀相比，對臺公務禮儀最大的不同，是臺灣實行多年的資本主義，許多禮儀是向西方看齊，他們近幾十年受西方文化影響較深。因此，他們許多禮儀與西方禮儀比較接軌。我們可以參照國際禮儀來進行。顯然在參與臺胞臺商接待活動的過程中，有一些基本的國際慣例是我們必須遵循的。這不僅體現其自身的良好教養，而且也會使得自己所參與的對臺公務活動得以順利地進行。國際社會的交際慣例主要有下述幾項 ：

1、熱情有度： （1）關心有度。我們現在講的涉外禮儀，和我國傳統禮儀是有差異的。我國有五千年的傳統文明，有五千年的禮儀文化，譬如國際禮儀強調關心有度，而我國傳統禮儀，強調親密無間。外國人大都崇尚個性獨立，以我為尊，絕對自由。因此，外國人一般都不希望外人對其過于關心，否則便會視之為礙手礙腳，多管閑事。 外國人所注重的“度”，實際上就是其個人自由。（2）批評有度。外國人大都講究獨善其身，反對外人干涉自己的私生活。加之各國習俗不同，對同一事物的判斷便大相徑庭，所以在涉外活動中沒有必要對外國人的所作所為加以判斷，并當面指出其對錯。只要對方的所作所為不危及人身安全，不觸犯法律，不有悖倫理道德，不有辱我方的國格人格，一般均可聽其自便。亦即對其日常行為“不得糾正”。（3）交往有度。由其強調個人自由所決定，外國人大都不慣于與交往對象走動過勤、過多。在涉及錢財之時，尤其講究劃清界限，即便家人、至交也概莫能外。

2、尊重隱私： 實際是上述“熱情有度”的順理成章的推論。目前，在國際社會里，尊重隱私與否，已被公認為一個人在待人接物方面有無個人教養的基本標志。在涉外交往中，尊重隱私具體表現為“八不問”。

a.不問收入支出。

b.不問年齡大小。

c.不問戀愛婚姻。

d.不問身體健康。

e.不問家庭住址。家庭被外國人看作私人領地，故此對外絕不公開。即便私宅電話的號碼，也通常不會對外界公開。

f.不問個人經歷。

g.不問信仰政見。在國際社會里，國與國、人與人之間都提倡“超意識形態合作”，所以對交往對象的信仰政見不應冒昧地打探。

h.不問所忙何事。“所忙何事”，在外國人心中絕對屬于個人自由。向其詢問此點，肯定會被視為“沒話找話、有所圖謀”。

3、信守約定。

4、女士優先。

當然，我們這里所說的只是主要部分，在實際工作中還需要我們根據現代社會的禮儀規范加以結合，具體情況具體處理，做到禮儀也要與時俱進。因為，禮儀是形象、是窗口、是素質，是人格魅力、團隊精神的展現，更是人與人之間、團體之間、人與團體之間加強交流、增進感情、促進了解和相互合作的一種社會規范，具有很強的感染力、滲透力和凝聚力。我們應當在對臺公務活動的禮儀中把握好“三個關鍵”，即“精確標準尺度、區別條件因素、講究方式方法”，才能贏得臺胞臺商和群眾的滿意、增進信任，贏得臺胞臺商滿意、社會滿意、促進和諧。

精確標準尺度。尺度即是規矩，“沒有規矩不成方圓”。對臺公務活動中的禮儀是公務交往的一把標尺，科學把握公務交往中的禮儀尺度和標準，才能使公務活動、人際交往圓滿成功。首先，個人行為標準要規范。行為標準從狹義的概念來講，主要包括語言、儀表、儀態等多個方面。在公務交往活動中，語言是增進溝通，促進交流的一把“金鑰匙”，而儀表、儀態是一個人、一個集體的形象展示。因此，必須注意“三者”之間的關系，做到既能巧妙地單獨使用，又能靈活地結合運用。在進行溝通交流的時候，要用文明、禮貌、樸實、健康、向上的語言，打開對方的心扉，用熱情周到、耐心細致、謙遜禮讓的態度以及標準得體的儀容儀表，參與公務活動，才能使活動在和諧自然的氛圍中開展。其次，適用范圍要適中。公務禮儀要把握適用、適中原則。適用適中，就要堅持什么樣的事項、活動、交往使用什么樣的禮儀。與公務活動不相適應的禮儀，從小處講可能會遺留下笑柄，從大處講損害形象，產生不良影響。再次，要具備相當的規模。規模即形狀、外觀情況。在公務活動中，禮儀必須堅持與之規模相匹配的原則，即通常所說的規范達標。公務活動要嚴格控制規模，盡量壓縮事項、減少程序、節約費用，不得超標，不得鋪張浪費，要大力提倡勤儉節約的優良作風，使公務活動的規模標準規范，既要辦好事項，又要樹好形象。

區別條件因素。對臺公務活動中禮儀構成的因素，我們認為主要包括時間、環節、環境、場合、風俗、特性等。一是時間和環節。開展公務活動要在不同的時間、不同的環節中使用不同的禮儀，同時，開展公務活動，要提倡遵守時間觀念，辦理事項還應做到注重簡化程序、提高效率，為臺胞臺商提供熱情周到的服務。二是環境和場合。營造一個寬松的交往環境是融洽關系，促進交融的基礎條件。在公務交談的過程中，談話雙方要以互相尊重和相互理解作為基本前提，用規范的禮儀努力營造出一種幽默、坦誠、率真的談話環境，給人輕松愉悅的感覺，利于公務活動開展。三是風俗習慣和特性。對臺公務活動中禮儀要入鄉隨俗，充分尊重臺胞臺商意愿，尊重閩臺的風俗習慣、宗教信仰、文化傳統，要注重貼近臺胞臺商生活，拉近同臺胞臺商之間的距離。

講究方式方法。在對臺公務活動中，方式方法恰當的禮儀是取得成功的關鍵。一是根據人群、團體類別而定。針對不同的人群、團體，要做到具體事情具體分析，個別事項區別對待。公務禮儀要堅持因人而宜、因事而宜的原則，根據不同的事項、不同的人物、不同的團體和不同的特點、現狀，來恰當運用。二是要講究分寸，恰到好處。公務禮儀的方式方法除堅持靈活多樣性外，還要把握分寸，火候恰當，才能達到事半功倍的效果。包括語言用詞得當、語氣適中、語速恰當；著裝整齊規范、自然得體；形神落落大方、彬彬有禮等等，只有這樣的公務禮儀，才能使公務活動能夠在一種和諧、融洽、平等的氛圍中開展和進行。三是要始終堅持從實際出發，堅持重禮貌、重禮節、重友誼、重實效的原則，采取合適的公務禮儀，才能保證公務活動圓滿。

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作者簡介：李鈺（1986-），女，助教，研究方向主要為社科類禮儀、管理、服務。