淺議水電工程施工管理模式的改進

李鑒　李大軍

摘 要 水利水電工程是我國社會發展的重要物質基礎。在當前經濟迅猛發展的條件下，建筑行業之間的競爭日益激烈，加強水電工程的管理就變得至關重要。加強水電工程管理能夠實現提高企業的經濟效益，保證企業健康持續穩定的發展。本文詳細闡述水電工程管理模式的改進，以期更好地促進水電工程的發展。

關鍵詞 水電工程 施工管理模式 改進

中圖分類號：UTTl4 文獻標識碼：A

當前我國水電施工市場競爭激烈，在當前激烈的競爭環境中如何占據一席之地，是當前水利水電企業所廣泛面對的問題。大幅度的提高企業管理水平，降低企業的施工成本，提高施工技術水平，創造出更多的經濟效益，是當前水利水電企業所廣泛采取的措施。充分提高水電工程的管理模式，對于整個企業的發展具有重要的推動作用。

一、水電施工的內涵

水利水電的施工就是按照設計結構提出工程質量、進度和造價等要求進行相應的修建水利工程工作。通常情況下包括施工前的準備、施工所使用的技術以及進行施工管理等內容。隨著當前科學技術的廣泛發展，學科之間的分工越來詳細，水利水電工程的施工已經成為一門獨立的學科。水利水電的施工是我國水利工程建設過程中的主力軍，在水電工程中占據重要的地位，是直接生產水利水電工程產品的人員。涉及范圍相關廣泛：主要事包括水電站的樞紐建設、水電機電設備的安裝、水利水電大壩的工程以及河湖整治等水利水電的建設項目。

二、水電施工的特點

水電工程的施工與一般的土木工程的施工有相似之處。某些施工的工藝、施工過程中使用的機械已經施工的管理辦法可以實現通用。但是水利水電工程的施工也有其獨特的特點，主要體現在以下幾個方面：（1）水電工程對地基的要求相對來說比較高，在進行施工之前要嚴格檢查地基的狀況，因為水電工程的施工一般處于地質比較復雜的地區和部位，如果在施工之前沒有進行地基的檢查和檢測，出現地基處理不好的問題，那么就會為工程的順利進行留下安全隱患，一旦留下隱患，那么事后進行補救工作就比較困難，因為補救工作都是需要采取專門的地基處理措施進行的。（2）水電工程施工的地點多是在河道、沿海或者是其他的水域進行施工，通常是根據水流的自身條件和工程建設的要求進行施工。（3）水電工程承擔著擋水、蓄水和泄水的重要任務，因此對水木建筑的要求極高，要求這些建筑物具有較強的穩定性，能夠承受水的沖擊力，具有抗凍抗壓耐磨的性能，對這些性能都有及其特殊的要求，需要水利工程的技術規范，在施工的過程中采用專門的施工技術和方法，最終確保整個工程的質量。

三、水電施工中存在的問題

（一）施工單位管理機制缺乏創新。

我國水電施工企業，特別是規模比較大的企業，都具有一定的優勢，它們存在的歷史悠久，在企業內部存在這各種高級的施工專業人員，施工的技術和裝備相對比較先進。施工的社會信譽比較好，具有豐富的施工經驗。但是當前它們也面臨著資金不足的問題，企業的管理工作停滯不前，沒有根據市場的變化進行相應的改革，企業內部閑散的人員比較多，制約機制和激勵機制沒有形成良好的作用，在制度上、機制和管理方面缺乏創新精神和創新的能力，最終導致企業的經濟效益比較差。通常情況下，根據工程規模、工期、施工條件、施工強度等，安排工程所需要的專業隊伍，組織精干的施工人員，配備現代化的機械設備進行施工。安排各專業隊伍所承擔的工作分工如下表：

但是當前在很多水電工程企業并沒有形成詳細的分工，對整個工程工作量的預估工作做的不夠詳細，因此出現整個施工過程中混亂的狀況。

（二）整體水電施工單位沒有足夠的工作量。

當前水電行業的市場競爭相當激烈，特別是最近幾年，水電基建項目發展迅速的特殊時期，水電工程在眾多企業中成為一塊炙手可熱的大蛋糕，水電工程為了更好地適應行業的發展，也呈現出快速發展的趨勢，企業的快速發展又導致了水利水電工程激烈的競爭，最終導致水電施工企業的施工任務不足。為了保證企業的正常運行，進一步擴大市場占有率，企業廣泛采用各種手段保證有活可干，最終確保企業的正常運行。

（三）施工單位的市場競爭力不強。

當前市場激烈競爭是一方面，但是很多企業都不具備市場競爭的能力，沒有競爭力。產生這種現象的原因主要涉及兩個方面：一是社會原因，招標和評標過程中存在一定的不合理因素，有待于改善。另一方面就是水電企業本身的原因，缺乏先進的設備和資金，對信息的管理不夠重視，缺乏創新型和復合型的人才。激烈的市場競爭容易導致企業生產成本的增加，這就要求企業在競爭的過程中提高自身的整體實力，使自己能夠更好地適應現代化的市場要求。

四、建立健全的水電施工管理模式

（一）了解工程的信息，及時做好工程的投標工作。

工程的投標是進行成本控制重要的前期工作，工程要想中標，必須詳細了解工程的信息，明確這些工程的信息，綜合分析決定是否參加工程的投標工作，以保證投標成功的幾率。

（二）搞好成本的預算工作。

成本預算就是利用科學的方法，結合中標的價格，根據施工的條件、施工機械設備以及施工人員的整體素質進行預測。首先確定整個工程的用工量，確定工人費用的單價。其次預算施工過程中所需要材料的費用，核實材料的提供地、購買價以及相應的裝卸費用。第三預測機械費用，還要對機械在施工過程中可能出現的故障的費用進行預測。通過這些預測，確定相應的費用，保證整個工程的順利進行。

（三）各崗位的工作人員要認真負責。

首先項目經理要建立健全的施工管理網絡體系，對本項目的進度、安全、質量工作負主要領導責任；合理控制成本，對項目的生產經營活動負責；檢查、監督各部門的工作，確保工程順利進行；全力支持配合地方政府各部門做好工作；積極配合建設單位搞好與地方關系，減少施工擾民。項目總工崗位職責：全面負責本項目的技術工作，負責本工程執行規范、規程、標準的準確性，參加業主、監理及公司舉行的技術和質量會議，并負責貫徹落實；負責對工程缺陷的處置，會同上級部門和有關方面對事故進行調查、分析、處理；編寫具體施工方案，指導施工，監督、檢查有關質量體系的運行。終檢工程師崗位職責，代表公司對工序質量實行內部終檢，對不合格工序行使返工指令權；負責工程施工過程中形成質量記錄的檢查、監督；搞好工程初驗工作并參與竣工驗收。安全負責人崗位職責，對本項目安全生產工作負具體管理責任；制訂和實施安全技術措施，制訂各崗位安全操作規程，并掛牌上墻；進行安全檢查，消除事故隱患，制止違章作業；對職工進行安全技術和安全紀律教育；認真執行安全生產規章制度，制止違章指揮和違章作業；堅持安全第一的方針，有權拒絕執行任何違反安全技術規程的指令；發生安全事故及時上報，認真分析原因，提出整改措施，協助有關部門調查處理。

（四）做好竣工驗收過程中的成本核算和管理。

工程結束以后要進行及時的審計，以目標責任合同中確定的各項指標為基本的審計依據，逐項進行核實、分析，為進行績效考核提供參考的標準。根據審計的結果進行獎罰，對項目施工過程中遺留問題進行相應的處理，必須落實到項目的責任，做到完工一個清查一個，以此來保證整個工作的成本。

（五）建立相應的價格機制。

每一個工程的造價要符合市場上施工企業的水平，每一個工程應該根據具體的情況合理的造價。施工企業要對自身的機械水平、施工人員的操作水平以及施工組織能力管理水平等建立相應的管理文件，保證建立合理的價格機制。要時刻保持和市場的緊密聯系，只有這樣企業才能在激烈的競爭中占據領先地位。

（六）認真抓好施工的質量管理。

施工中質量問題極為重要，涉及的部門眾多。因此各方應該積極努力的配合，努力提高工程的建設質量，創造出優質的水利工程。具有來講，就是在施工的過程中抓好每一個環節的工作：（1）制定合理的施工計劃，保證在施工中的各個環節都有相應的監控機制，保證每一個環節的施工質量。（2）實行工程的監理機制，樹立監理人員的威信。在施工的過程中如果施工單位違反施工的工序或者施工質量不符合要求，應該有權利勒令其整頓，發現問題及時解決問題，保證不把質量問題帶到下一道工序當中。對于每一個環節都要進行質量監察，及時做好記錄工作，保證每一道工序的質量。

五、結束語

在管理工作日益重要的今天，水電施工管理也不例外，只有不斷提高企業的技術和管理辦法，才能更好地發揮水電工程建筑中應用的作用。因此，在進行施工的過程中，要合理控制成本，加強對項目的管理，實現企業自身的良性循環，最終確保企業具有較強的市場競爭力。

（作者單位：李鑒，京山縣石龍水庫管理處；李大軍，湖北水利水電建設股份有限公司）

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