時政

城鄉居民基本醫保制度今年逐步統一

5月24日，國務院批轉國家發展和改革委員會《關于2013年深化經濟體制改革重點工作的意見》。《意見》指出，今年改革重點工作之一是推進基本民生保障制度改革，將逐步統一城鄉居民基本醫療保險制度，健全全民醫保體系。

《意見》要求人力資源和社會保障部、衛生計生委、中央編辦、財政部、住房城鄉建設部等部門負責，整體推進城鄉居民大病保險，整合城鄉基本醫療保險管理職能，逐步統一城鄉居民基本醫療保險制度，健全全民醫保體系。研究制訂基礎養老金全國統籌方案。健全保障性住房分配制度，有序推進公租房、廉租房并軌。

《意見》要求民政部、財政部、人力資源和社會保障部、發改委、衛生計生委等部門負責，建立健全最低生活保障、就業困難群體就業援助、重特大疾病保障和救助等制度，健全并落實社會救助標準與物價漲幅掛鉤的機制。整合社會救助資源，逐步形成保障特困群體基本生存權利和人格尊嚴的長效保底機制。（仝宗莉）

首批農業改革與建設試點示范區出爐

5月22日，首批開展農業改革與建設試點的國家現代農業示范區名單公布，天津市武清區、河北省玉田縣等21個國家級現代農業示范區榜上有名。

作為貫徹黨的十八大和今年中央一號文件精神、深化農業改革、加快現代農業建設的重要舉措，農業部、財政部會同國家開發銀行、中國農業發展銀行、中國儲備糧管理總公司于今年年初聯合組織開展了農業改革與建設試點示范區申報工作，經示范區政府申請、省級有關部門審核推薦、專家評審、五部門聯合會商及公示，最終遴選出21個國家現代農業示范區作為農業改革與建設試點。

根據農業部網站公布的《農業部、財政部關于選擇天津市武清區等21個國家現代農業示范區開展農業改革與建設試點的通知》，試點將主要圍繞加快建立農業經營新體系、產銷銜接新模式、投融資新機制、財政支持新方式、風險防范新措施等改革與建設任務展開，通過探索破解經營規模小、投入分散、融資難、保險發展滯后等現代農業發展瓶頸的辦法，為中國特色農業現代化建設積累經驗、儲備政策。

（王 瑜）

今年國家臨時存儲油菜籽收購計劃公布

為保護農民利益，保證食用油市場供應和價格基本穩定，促進食用油產業持續健康發展，根據國務院有關批復精神，國家發改委、國家糧食局、財政部、中國農業發展銀行于5月23日印發了《關于切實做好2013年國家臨時存儲菜籽（油）收購工作的通知》（國糧調〔2013〕117號）。

通知明確，此次國家臨時存儲油菜籽收購總量暫按500萬噸掌握（折菜籽油166.7萬噸左右），收購執行區域為內蒙古、江蘇、浙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海和新疆等省（區、市）。以上收購總量如不能滿足實際收購需要，國家有關部門將另行研究。這次國家臨時存儲菜籽油收購，采取由委托收儲企業按規定掛牌價格向農民收購油菜籽，再委托加工企業加工成菜籽油轉為國家臨時存儲油的方式進行。油菜籽掛牌收購價格為2.55元/斤（國標三等質量標準，相鄰等級之間差價按0.02元/斤掌握）。

通知強調，入庫的國家臨時存儲菜籽油質量標準為國標四級，不符合標準的菜籽油不得入庫。嚴禁從現有庫存陳油中劃轉或直接收購菜籽油入庫；嚴禁將進口油菜籽加工后作為國家臨時存儲油入庫；不得有混摻棉籽油、棕櫚油等摻雜使假行為。

（國 良）

美麗鄉村建設試點今年將啟動

今年中央一號文件提出要“推進農村生態文明建設，努力建設美麗鄉村”。財政部部長助理胡靜林5月31日表示，從今年起將加大財政投入，推動一事一議財政獎補政策轉型升級，選擇少數省以省為單位開展美麗鄉村建設試點。

胡靜林在全國一事一議財政獎補工作現場會上說，為適應城鄉發展一體化新形勢和廣大農民過上美好生活的新期待，今后一事一議財政獎補政策將以美麗鄉村建設為主攻方向，更好發揮財政資金“四兩撥千斤”的引領撬動作用，為美麗鄉村建設提供持久有效助力。

從今年起，將選擇自然條件好、領導重視、工作基礎扎實的少數省以省為單位開展美麗鄉村建設試點，整合各類財政性建設資金，集中開展鄉村基礎設施、傳統村落保護、生態保護、環境綜合整治等工作。同時，其他省可選擇在2～3個縣開展美麗鄉村建設試點，中央財政給予適當補助。

（韓 潔）

今年小麥最低收購價為每市斤1.12元

近日，國家發改委等六部門發布《2013年小麥最低收購價執行預案》。根據《預案》，白小麥、紅小麥和混合小麥的最低收購價格均為每市斤1.12元。執行預案的小麥主產區為河北、江蘇、安徽、山東、河南、湖北6省。

最低收購價執行時間為2013年5月21日至9月30日。在此期間，當小麥市場價格下跌到國家公布的小麥最低收購價格時，經過一定程序即可啟動小麥托市收購，由各委托收儲庫點掛牌敞開收購農民交售的小麥。

《預案》要求，執行最低收購價的委托收儲庫點，要在收購場所顯著位置張榜公布實行最低收購價有關政策的糧食品種收購價格、質量標準、水雜增扣量方式、結算方式和執行時間等政策信息，讓農民交售“放心糧”。

（何 農）

中國農業機械科技創新與發展高層論壇舉行

5月17日， 2013年中國農業機械科技創新與發展高層論壇在河南許昌舉行。中國工程院院士羅錫文、孫九林，農業部農機化管理司副司長胡樂鳴，農業部農機推廣站站長劉憲，河南省科技廳副廳長馬世民，河南省農機局副局長李明枝等出席論壇。許昌市委常委、副市長鄭傳德致辭。

論壇上，聯合國糧農組織駐華代表項目官員戴衛東以“中國農機攜手亞洲農業發展”為主題，分析了全球農機發展狀況與中國農機狀況，并對亞洲發展中國家對中國農機的需求作了詳細闡述。孫九林、劉憲、中國農業科學院副院長吳孔明、國際玉米小麥改良中心中國項目首席專家A.D.McHugh等也分別作了報告。

據了解，此次論壇由中國農業工程學會、中國農業機械學會主辦，河南省現代農業機械裝備院士工作站、河南豪豐機械制造有限公司承辦。論壇通過專家講解、研討、參觀等形式，對提升我國農機裝備科技水平起到了積極作用。

（記 者 馬紅霞）