西峽：新農(nóng)村開啟農(nóng)民新生活

劉儒,趙懷玉,郭其重,溫學(xué)超

五月的西峽，生機(jī)盎然。穿行于伏牛山鄉(xiāng)，記者在綠色王國里感受著新農(nóng)村建設(shè)給農(nóng)民帶來的幸福生活。

溫馨的港灣，精神的家園

“我們現(xiàn)在的日子越來越好了，就醫(yī)、孩子上學(xué)、交通出行都很方便，吃上了自來水，出門就有超市，還有文化娛樂廣場(chǎng)，俺們這生活和城里人沒啥兩樣！”剛剛?cè)胱』剀囨?zhèn)垱子嶺社區(qū)的王海東談起新居的巨大變化贊不絕口。

來到垱子嶺社區(qū)，看到一棟棟現(xiàn)代化樓房拔地而起，水泥路寬闊整潔，路兩側(cè)的綠化帶生機(jī)勃勃，花草溢香，休閑文化廣場(chǎng)、學(xué)校、敬老院、社區(qū)診所、超市等配套設(shè)施齊全，在四面青山的映襯下，社區(qū)猶如夜空中鑲嵌的一顆璀璨的明珠。在老王的帶領(lǐng)下，走進(jìn)他的新家，彩電、冰箱、空調(diào)等家用電器應(yīng)有盡有。

“俺們?cè)瓉碜〉臏侠锛扰K亂，又偏僻，且路面坑坑洼洼，生產(chǎn)生活極不方便。而新社區(qū)環(huán)境優(yōu)美，現(xiàn)代化的設(shè)施和管理使生活變得很方便、舒適，勞動(dòng)了一天，回到家就像到了溫馨的港灣一樣?！崩贤跻荒樞腋５卣f。

走進(jìn)西坪鎮(zhèn)牧牛嶺社區(qū)，映入眼簾的是一排排規(guī)劃整齊的三層樓房。為了方便群眾就近就業(yè)，社區(qū)一樓統(tǒng)一設(shè)計(jì)為門面商鋪，二、三樓為住房。街道兩旁的路燈、垃圾箱、下水道等設(shè)施一應(yīng)俱全，一個(gè)具有現(xiàn)代氣息的“小集鎮(zhèn)”初具規(guī)模。村民王彩鳳說：“我們?cè)谝粯蔷蜆I(yè)干活，在樓上生活，就業(yè)不離家，收入不減少，我們的日子越過越甜蜜?！?/p>

在雙龍鎮(zhèn)化山社區(qū)、米坪鎮(zhèn)米坪社區(qū)等風(fēng)景如畫的社區(qū)里，三三兩兩的群眾在文化廣場(chǎng)跟著音樂的節(jié)拍跳健身舞，文化書屋里坐滿了看書的群眾，視野在這里拓寬，精神在這里升華，書香的社區(qū)里溫馨和諧。

像垱子嶺、牧牛嶺、化山、米坪這樣，群眾就近就業(yè)、以產(chǎn)興村且規(guī)劃科學(xué)、功能完善的新型農(nóng)村社區(qū)，在西峽有20多處。

希望的田野，幸福的生活 回車鎮(zhèn)垱子嶺社區(qū)10年前還是個(gè)貧困村，人均純收入450元。在村支書王海成的帶領(lǐng)下，他們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植模式，借助農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，在河灘上打井、修渠、建河壩，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，種植獼猴桃6000畝。昔日貧瘠的河灘丘陵成了希望的田野，垱子嶺村也成了遠(yuǎn)近有名的林果專業(yè)村，2012年該村農(nóng)民人均純收入超過1.1萬元。果農(nóng)李富貴逢人便說：“俺村之所以能有如此大的變化，全靠種獼猴桃發(fā)了財(cái)?！?/p>

正是因?yàn)閳涀訋X村大力發(fā)展獼猴桃高效產(chǎn)業(yè)，收入連年增加的群眾才有了建新房、住新家的想法。村委會(huì)按照群眾意愿，結(jié)合村情，向上爭(zhēng)取一部分資金建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，每戶平均拿出15萬元左右用于購房，縣里對(duì)購房戶進(jìn)行定額補(bǔ)貼，建設(shè)了集垱子嶺、陡溝、黃灣三個(gè)村于一體，占地面積達(dá)600多畝、居民達(dá)5000多人的具有現(xiàn)代化氣息的社區(qū)，實(shí)現(xiàn)了群眾離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、就地市民化的美好愿望。

雙龍鎮(zhèn)化山社區(qū)借助本地旅游資源，發(fā)展旅游服務(wù)和休閑農(nóng)業(yè)，建設(shè)農(nóng)家賓館和林果采摘園，讓游客在山水畫廊的游玩中體驗(yàn)了農(nóng)家的樂趣，同時(shí)也給當(dāng)?shù)厝罕妿砹素S厚的收益，農(nóng)民人均收入在萬元以上?；缴鐓^(qū)黨支部書記符合順介紹說：“為使旅游服務(wù)集聚區(qū)活力永現(xiàn)，我們將逐步引導(dǎo)部分農(nóng)民走出純粹的旅游接待服務(wù)業(yè)，從事多種經(jīng)營，發(fā)展香菇、蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，使全村形成三分之一的群眾從事農(nóng)特產(chǎn)品經(jīng)營、三分之一的群眾經(jīng)營農(nóng)家賓館、三分之一的群眾為旅游服務(wù)提供后勤保障的一業(yè)為主、多業(yè)支撐的就業(yè)格局。”為解決就業(yè)問題，使社區(qū)群眾過上幸福的生活，米坪鎮(zhèn)米坪社區(qū)在附近建立了600萬袋香菇示范基地，確保群眾進(jìn)社區(qū)收入不減少，生活水平上臺(tái)階。

宏偉的藍(lán)圖，不懈的追求

為使新型農(nóng)村社區(qū)建出特色、建出風(fēng)格，西峽縣以新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃為先導(dǎo)，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口分布等因素，結(jié)合區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、就業(yè)為本、群眾自愿、因地制宜、量力而行的原則，合理確定新型農(nóng)村社區(qū)數(shù)量、布局和用地規(guī)模，把全縣科學(xué)規(guī)劃為12個(gè)城鎮(zhèn)型居住社區(qū)和36個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)，同時(shí)從產(chǎn)業(yè)支撐、社區(qū)管理、財(cái)政扶持、資金整合等方面制定保障措施，勾畫了零星戶向中心社區(qū)遷移、村組向集鎮(zhèn)靠近、鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣城趨齊的新型農(nóng)村社區(qū)科學(xué)藍(lán)圖，確保新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。

“在社區(qū)建設(shè)中，我縣按照示范引領(lǐng)、梯次推進(jìn)的原則，實(shí)施示范帶動(dòng)戰(zhàn)略，累計(jì)投入資金近4億元，強(qiáng)力打造回車鎮(zhèn)垱子嶺社區(qū)、西坪鎮(zhèn)牧牛嶺社區(qū)、雙龍鎮(zhèn)化山社區(qū)、米坪鎮(zhèn)米坪社區(qū)等一批精品新型農(nóng)村示范社區(qū)，凸顯示范效應(yīng)。同時(shí)采取增加財(cái)政投入、整合項(xiàng)目資金、實(shí)施對(duì)口幫扶等辦法，累計(jì)整合1.6億多元用于社區(qū)建設(shè)，形成全社會(huì)共建格局。”西峽縣委農(nóng)辦主任龐潛澤介紹說。米坪鎮(zhèn)米坪新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，得到了該縣財(cái)政、交通、教育、水利等部門的大力支持，建設(shè)了沼氣池、健身游園、文化書屋、幼兒園等基礎(chǔ)設(shè)施。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，該縣圍繞三個(gè)長(zhǎng)廊（獼猴桃、香菇兩個(gè)百公里長(zhǎng)廊和北山GAP山茱萸長(zhǎng)廊）的建設(shè)目標(biāo)，按照“基地化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營”的理念和“全鏈條、全循環(huán)、高質(zhì)量、高效益”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的要求，強(qiáng)力打造華夏聯(lián)誠果業(yè)公司、果然風(fēng)情公司和華邦公司等以獼猴桃加工為主的龍頭企業(yè)、張仲景大廚房公司等以香菇加工為主的龍頭企業(yè)、宛藥公司以山茱萸加工為主的龍頭企業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)了既有生態(tài)效益、又有經(jīng)濟(jì)效益的良性循環(huán)，三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的75%以上，農(nóng)民收入65%以上來自三大產(chǎn)業(yè)，為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。全縣已建成林果型、旅游服務(wù)型、食用菌種植型、農(nóng)產(chǎn)品加工型等“一村一品”專業(yè)村160個(gè)，形成了以產(chǎn)興區(qū)、以區(qū)促產(chǎn)、產(chǎn)區(qū)互動(dòng)的良性局面。

“對(duì)于我們山區(qū)縣來說，堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，堅(jiān)定不移地打造農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持不懈地轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生活方式、農(nóng)業(yè)的耕作方式和農(nóng)村的組織方式，努力提升農(nóng)民的生活質(zhì)量、農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)水平和群眾的幸福指數(shù)，是我們永恒的追求。”在談到今后的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)時(shí)，西峽縣長(zhǎng)李德成滿懷豪情。