淺談工程項目成本管理和成本控制

閆曉麗

摘要：文章深入剖析目前建筑施工企業成本管理與控制工作中存在的問題，重申成本管理與控制的原則，并提出成本管控的具體措施。

關鍵詞：建筑施工 成本管理 成本控制

工程項目成本管理的目的是規范工程項目成本管理行為，提高經濟效益。國內一些建筑施工企業的成本管理水平低，在管理實踐中漏洞百出，導致成本投入與實際效益不對等，企業頻頻虧損。因此說，成本的管理與控制對于建筑施工來說意義重大。

1 工程項目成本管理與控制中存在的主要問題

1.1 缺少一套成熟的權、責、利相結合的成本管理體制。建立健全權、責、利相結合的成本管理機制是施工企業順利開展生產活動的前提和保障。目前大多數施工單位的成本管理體制雖然制度規范，但尚未將權、責、利三要素有機整合，成本管理效果不佳。有的施工單位將成本管理工作孤立起來，認為成本管理工作僅僅是成本管理的部門或主管的工作任務，這也是企業內部尚缺乏一套行之有效的成本管理體系的主要原因。

1.2 忽視工程項目“質量成本”的管理和控制。“質量成本”指的是為提高施工質量而發生的一切必要費用，以及因未達到質量標準而蒙受的經濟損失。它涵蓋了內、外部故障成本以及質量預防和質量檢驗所產生的費用。目前國內尚有一些施工單位過于看重工程質量而忽視了對工程成本的管控，往往以犧牲工程成本來換取高質量的工程項目，這種管理模式帶來的短期利潤是巨大的，但不利于企業的長遠發展。

1.3 忽視工程項目“工期成本”的管理和控制。“工期成本”指的是為實現工期目標或合同工期所發生的一切費用。工期進度的管理是施工單位在合同期內交工樹立良好信譽的重要條件。在實際施工建設中，有的施工單位無法厘清工期與成本之間的關系而盲目趕工，無法保證工程質量不說，成本投入的比例也會大大提高。

1.4 項目管理人員經濟觀念不強。現階段，大多數施工單位內部看似分工明確，內部組織結構相對完善，但實際上各部門都是“自掃門前雪”，無法形成一個高效運作的工程管理團體，管理人員缺乏經濟觀念，這對成本控制產生了很大的影響。

2 工程項目成本管理與控制的原則

2.1 項目成本最低化原則。降低成本的可能性和合理的成本最低化，決不能片面追求低成本從而降低施工現場的設施和工程質量標準。

2.2 項目全面成本控制原則。即全企業、全員和全過程的管理。

2.3 項目動態控制原則。施工準備階段是構想和預計，而竣工階段則已基本定局，因此要強調項目的中間控制。

2.4 項目目標管理原則。基于目標管理內容逐步形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環，即PDCA循環。

2.5 責、權、利相結合的原則：企業內部各部門明確分工，管理責任落實到人，所有參建人員通力協作，共同實現效益目標。

3 項目成本管理與控制的有效途徑研究綜述

3.1 建立權、責、利相結合的成本管理模式。施工項目是以項目經理部為核心的獨立的經濟實體。項目經理部要為各部門明確分工，明確所有參建部門、人員的職責和權限，推行目標責任制，逐級落實管理責任，同時制定配套的激勵措施，調動參建人員的積極性，使其主動為成本管理獻計獻策。

3.2 從質量成本管理上要效益。在施工管理中，施工單位必須正確處理質量成本中質量損失、預防費用與檢驗費用之間的關系，采用經濟可行的技術措施來壓縮成本投資。切忌只追求社會信譽和行業競爭而使工程出現質量過剩的問題，以免破壞企業的經濟效益。

3.3 嚴格工期成本管理，向管理要效益。工期成本包括項目經理部為了保證工期而采取的措施費用，以及由于延誤工期拖延而引發的索賠成本。施工單位應正確處理工期措施成本和工期損失之間的關系，在不影響工程質量和工期進度的情況下，最大限度地壓縮成本，從而提高經濟效益。

3.4 樹立全員經濟意識。首先要統一思想認識，企業對施工隊除組織大規模的教育外，還要加強工程質量和成本控制理論的宣傳，以提高員工的業務水平和思想覺悟，確保成本控制目標順利實現。

3.5 完善成本管理辦法。目前，多數施工單位的管理辦法過于形式化，未明確具體的責任人和成本控制效果，而且在實際執行過程中由于其不符合工程實際而阻力重重，久而久之便成了一紙空文，無法真正發揮效用。因此，施工單位應參照工程項目的特點，結合現場施工條件，編制一套操作性強的成本管理辦法，明確責任人，確保人人有事做，人人有責任，以規章制度的形式為施工成本控制提供參考依據。

3.6 完善合同文本，避免法律損失。雙方締結合同時，一要有責任心強、通曉經濟合同法規且相對固定的經濟合同管理人；二要確保合同的內容、格式符合行業標準。簽訂合同前，合同訂立部門應會同工程技術、財務等部門針對合同內容進行可行性分析論證，確保合同條款內容明確，盡量規避因合同內容存在漏洞而引發的索賠風險。

4 結束語

工程項目成本管理有助于施工單位加強經濟核算，合理補償施工耗費，力求以最少的投入換取最大的經濟效益，同時有助于改善經營管理效果，確保各項生產活動順利開展，從而最大限度地擴充利潤空間。

參考文獻：

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