日本嚴禁公車私用
外出辦公配自行車,政府部門不設班車
文/孫秀萍
在控制和監督政府三公經費支出方面,日本是一個比較嚴格的國家。政府制定了各種制度和政策,規范公務用車的使用,防止以公肥私。
因外事工作具有特殊性,日本外務省是一個比較容易公車私用的部門,但卻沒有公車私用的現象。筆者了解到,外務省雖然有一些公務用車,但都是統籌管理的,而且數量有限。因公使用時,不管職位多高的人都要提前向專管部門申請,寫明用途、路程、時間等,獲得批準的才能使用。一般情況還是鼓勵大家盡量使用公共交通工具出行,但也需提前申請。
現在日本普遍使用電子交通卡,為減少報銷等方面的人力消耗,公務員外出時可直接申請公用的電子交通卡,并寫明辦事用途、目的地等。電子交通卡的使用情況都有據可查,非常透明,也不易作弊。若外出場所離辦公室不遠,公務員基本上會選擇步行;若離辦公室較遠,大多騎自行車。為此,各級政府配備了專用的自行車。借用自行車比較簡單,只要跟門衛說一下就行。
日本的政府部門不為職員準備班車,但為了減輕公務員的交通費負擔,政府每個月會給公務員發放交通補貼。此外,為了進一步節約開支,降低公務車使用成本,日本各級政府還積極推進各項公務車制度改革。其中,有的政府部門為有效利用公務員私家車這一資源,鼓勵公務員“私車公用”,即使用個人擁有的車輛處理公務。根據規定,申請“私車公用”的公務員,需得到本部門領導的批準,并在相關管理部門登記,車輛登記后,只能由登記人使用。公務員因公外出使用登記私車,會酌情給予相關補貼。
日本政府部門之所以能做到比較清廉,基本上沒有公車私用等違法行為,主要是因為制定了一套非常健全的法律法規,如《國家公務員旅費規程》、《公務員倫理法》等。此外,地方政府還有非常詳細的公車管理規則。姶良市在公務車管理的規則中明確寫道:“應根據使用目的有效使用公車”;“不許搭載與隨行公務無關的人員,禁止將公車開回家”;“公車不能給一般通行造成障礙”。
一名在政府部門工作的職員對筆者說,日本的政府部門幾乎沒有公車私用和私車安上公車牌號的現象,除了法律健全之外,最重要的還是每個公務員都養成了嚴格遵守規章制度的習慣,并以違規為恥。此外,國民對公務員行為的監督也非常有效。
“奶爸”熱席卷韓國
文/王剛
最近韓國最熱門的綜藝節目“爸爸去哪兒了”讓奶爸形象更加深入人心。節目中,演藝圈或體育界的明星父親單獨帶著自己的孩子在野外進行2天1夜的旅行。父親們不僅照顧孩子們的吃住行,還要陪他們玩耍,一改平日“權威主義”父親的形象,以孩子玩伴的面目出現。該綜藝節目在韓國頗受歡迎。
據韓國雇傭勞動部公布的數據顯示,去年韓國男性申請休產假的人數為1790人,比前年猛增27.8%。而購買嬰幼兒用品的父親也大幅增加。根據韓國最大的“首爾國際妊娠和生育用品展覽會”的主辦方透露,2003年參加展覽會的男性在總人數中僅占25%,但這一數字在2012年大幅提高到40%,總人數高達11萬人次。與此同時,網購嬰幼用品的奶爸們也在大幅增加。
某公司就推出了一款智能奶瓶,因為嬰幼兒對溫度非常敏感,而父親們往往大大咧咧。溫度為人體37度時,該奶瓶內附著的傳感器顏色將由藍色轉為粉色,而奶爸們很容易就可以通過肉眼觀察到顏色的變化。此外,各種教爸爸育兒的書籍也大行其道,如《如何當個好爸爸》、《爸爸育兒經》、《爸爸育兒大百科》等書籍正在熱賣。
奶爸在韓國大行其道顯示“照顧好孩子才是好男人”觀念正在持續升溫。這其中原因復雜,與以往女性結婚后就辭去工作在家相夫教子不同,現在韓國雙職工家庭越來越多,男人分擔家務、照顧孩子被視為理所應當的事情。而且,人們經常會看到演藝界名人在街頭照顧孩子的場面,也對奶爸盛行起到了很好的示范作用。