加強和改進煤礦基層支部建設之我見

郝慧霞

摘要：隨著礦井安全高效生產，對基層黨支部建設提出了新的要求，目前黨支部建設存在一些不和諧的因素，制約著煤礦安全生產。本文就煤礦基層支部建設中存在的問題以及如何加強和改進煤礦基層支部建設工作進行了深入剖析。

關鍵詞：加強和改進煤礦基層支部支部建設

[JP+1]黨支部是黨建工作的基礎組織，是貫徹落實黨的各項方針、政策和企業黨委戰略部署、工作任務的具體落實者。因此，如何進一步加強和改進企業黨的建設，增強黨組織的凝聚力和戰斗力，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為礦井安全生產攻堅克難保駕護航。結合本人從事多年的支部建設工作淺談幾點看法。

一、目前煤礦基層黨支部工作存在的問題

1黨支部凝聚力、號召力不強

個別黨支部不能適應企業的新形勢，工作上沒有作為，有的黨支部對在企業改革和發展中出現的一些矛盾和問題，思想教育缺乏說服力，對群眾反映的熱點、難點問題漠不關心、缺乏有效的解決措施，造成了黨支部在群眾中的威信不高。

2黨支部活動內容、載體單一，缺乏吸引力

有的黨支部視野不寬，創新不夠，只滿足于發展黨員、收繳黨費、辦辦黑板報，對黨員群眾難以形成吸引力。

3黨員的先鋒模范作用沒有得到充分發揮

有的黨支部學習活動流于形式，造成黨員思想素質不夠高，學習意識不強；有的黨支部在引導黨員上教條化，造成部分黨員對共產黨員到底應該是“多干活，多拿錢”，還是應該講奉獻產生了“質疑”，工作不積極。

4黨員干部責任意識有待進一步提升

就黨員干部來講，與群眾的要求相比，作風、形象還需再轉變；在礦井安全生產和經營管理中，責任心和執行力還不夠。

5激勵機制不夠健全，獎罰力度不大

在激勵機制方面，激勵手段和作用還沒有完全發揮，多干不多得、少干不少得的平均主義現象還大量存在，導致有些支部內無動力、外無壓力，工作只重形式、不重實效。

二、分析黨支部建設存在這些問題的原因，主要有以下幾個方面

一是黨支部書記素質有待進一步提高。加強基層黨支部書記自身素質的提升，既要會做思想工作，還要懂生產、會經營，以適應企業自身發展的需要。

二是基層黨建受制于單位領導的重視程度。這是影響黨支部作用發揮以及黨員先鋒模范作用發揮的重要因素之一，同時也反映出對支部建設做出貢獻的個人和集體的激勵環節不到位。

三是黨員干部以及廣大職工主體意識普遍增強，對工作的責任意識淡薄，集體意識差。

三、加強和改進煤礦基層支部建設的對策

1落實機制，提高支部書記的綜合素質

一是要完善機制，強化考核。將企業黨建工作開展情況，員工隊伍建設，生產經營業績和員工群眾滿意度等作為黨支部書記年度考核的重要指標，構建一個“有上有下有進有出”的考核管理機制。二是要定期培訓，提高素質。加強對黨支部書記的定期培訓，切實提高其實際工作能力，加強培訓考核結果的運用，確保培訓效果。三是要一崗雙責，保證待遇。認真落實基層黨建工作責任制，真正做到“兩手抓、兩手硬”從制度上保證黨支部書記享有與行政領導同等的級別和待遇。四是要從嚴把好“入口關”。切實把政治素質好，業務能力強的優秀干部選拔到基層黨支部書記崗位上來，推定交叉任職，保證有效參與企業生產經營活動。

2豐富活動內容，拓寬活動載體

要緊緊圍繞“給權利、給任務、給舞臺、給客觀評價”，培養造就一支能打“硬仗”的黨員隊伍。“給權利”就是黨員應該享受的討論、學習、活動等權利，要充分享受，使黨員意識到自己不同于普通的老百姓。“給任務”就是幫助黨員確定工作目標，明確工作責任。“給舞臺”就是構筑各種活動載體，搭建黨員作用發揮的平臺。如結合基層黨組織和黨員實際，以提高“提高黨支部戰斗力、提升黨員素質”為目的，在基層黨組織和廣大黨員中間開展“一創雙爭”黨建主線活動，搭建起黨員爭先的舞臺，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。“給客觀評價”就是要建立完善黨員考核制度，保持黨員先進性長效發揮。

3加強黨員隊伍建設，充分發揮黨員的先鋒模范作用

黨支部始終堅持加強黨員隊伍建設，提高黨員的政治待遇和經濟待遇，把黨員的先鋒模范作用和企業的生產經營緊密有機地結合起來。是黨員不是業務骨干的，我們創造一切有利條件讓其成為業務骨干，通過黨組織的關心，讓其擔任一定的職務。是生產骨干不是黨員的，把他們吸收到黨員干部隊伍中來。在生產條件不正常、過地質構造帶等困難條件下，黨員沖鋒在前，加班加點，起到示范作用。針對黨員分布在各個生產班隊的實際情況，加大“黨員示范崗”建設力度，設立管理牌板，制定考核細則，把每個黨員的工作業績與其所在班組、崗位的安全、質量、成本、工作量緊密聯掛，進行考核，激勵每個黨員帶頭站安全崗、站標準崗、站優質崗、站降耗崗、站創效崗，在團結帶領職工攻堅克難、安全生產中充分發揮榜樣示范引領作用，有力促進安全生產工作。

4強化黨員干部責任意識，服務安全生產

黨員干部隊伍的建設決定著黨支部的建設。標志型安全帽是企業賦予員工的一種榮譽，每種顏色都是一種身份的象征，一種價值的體現，一種個人成就和榮譽的展示，通過給黨員干部佩戴不同顏色的安全帽，進一步增強了黨員干部職工的榮譽感、責任感和歸屬感。佩戴上標志型安全帽是個人價值的體現，更是一種責任的監督和約束。帽子的標識時刻提示每一位佩戴者，不僅有崗，更要有為。使每位黨員干部一進入工作現場，就必須在崗守職、恪盡職守，就必須規范自己行為舉止，不但要自覺接受身邊工友的監督，而且更要影響和帶動他們認真做好礦井安全生產各項工作。標志型安全帽的佩戴無形中形成一種黨員干部管理由“他律”向“自律”的根本轉換，進一步促進黨員干部作風的轉變，從而提升黨支部的整體形象。

5健立建全激勵機制，提高黨支部的戰斗力

為全面強化煤礦基層支部的拼爭意識，營造比、學、趕、幫、超的良好氛圍，一方面在基層黨支部中開展“流動紅旗”競賽活動。流動紅旗競賽采取“一月一考核、一季一評比”的季度流動方式。在“抓班子、帶隊伍、創環境、促發展”四方面的工作表現和月度績效考核結果進行綜合考評，按照當季得分進行排名，排名第一者獲得流動紅旗和相應的獎金。另一方面將領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好、安全生產好的“六好”黨支部推選為模范黨支部、先進黨支部，并在每年的“七一”進行隆重表彰，凡有安全事故、重大治安事件、違法違紀現象等情況的一票否決制。同時獲得榮譽的黨支部要召開黨建工作現場觀摩會或座談會，交流創建經驗，還要對其在電視、報紙等媒體上大力宣傳和報道。這是對黨支部最大的物質和精神激勵，有效激發了基層黨支部的責任感和榮譽感，充分發揮了先進典型支部的示范引領作用，從而提高黨支部的戰斗力，全面提升基層黨支部建設水平。

參考文獻：

[1]中共黨史出版社——黨建工作績效管理——山西潞安集團的實踐與探索

[2]國際標準刊號ISSN1005-6963國內統一刊號CN12-1211/D《黨課》2013年2月上半月

[3]ISSN 1673-2561《黨支部書記》2012年第11期

[4]ISSN 1673-2561《黨支部書記》2013年第3期