油田企業財產保險管理探討

宿波

【摘要】 隨著市場經濟的發展，保險已經成為企業穩定發展的一個重要因素。文章以勝利石油管理局財產保險為例，提出做好企業財產保險管理工作首先要處理好保險與安全防范、保費與成本控制、投保與保險管理三個方面的問題，并在此基礎上提出要積極做好財產保險籌劃工作，充分發揮保險防災防損職能，切實提高保險管理人員的素質。此外，針對管理局的獨特性和具體情況，又對車輛、引入保險中介以及保險招標三個有關企業財產保險管理的重要問題進行了深度探討，提出了自己的認識和建議。

【關鍵詞】 財產保險； 保險管理； 風險意識

隨著市場經濟的發展，保險已經滲透到了我們生活和工作的許多方面，成為當今社會不可缺少的一部分。油田是一個高投入、高產出、高風險的行業，油田企業工作性質具有獨特性，很容易發生意外事故和遭受自然災害的襲擊。如何做好企業財產保險工作，讓保險更好地為企業服務，解除企業生產經營后顧之憂，是擺在每一個保險管理工作者面前的現實問題。

本文以勝利石油管理局（以下簡稱“管理局”）為例，主要探討油田企業商業財產保險管理工作。

一、管理局財產保險情況簡介

目前，管理局財產保險主要分為兩類，一是安全生產保證基金（以下簡稱“安保基金”），是由中國石油化工集團統一安排的，屬于企業自保的范疇，其保險標的主要是存貨、基本建設項目中引進的成套設備、新裝置建成投料試車但尚未報轉的固定資產以及房屋、辦公設備等一些低風險的固定資產；二是商業財產保險，其保險標的主要是安保基金范圍之外的財產，這些財產風險系數相對要高一些，由管理局下屬各單位根據自身實際情況有選擇性地投保。

對于商業財產保險，投保的險種主要包括車輛保險、鉆井工程險、財產一切險、財產綜合險、機器損失險、危險貨物承運責任險、沿海內河一切險、供電責任險、雇主責任險、團體意外傷害險、現金盜搶險等，涉及的保險標的物主要有各種車輛、鉆井工程、鉆井設備、定向井設備、錄井儀器、鍋爐、發電設備、水庫、供水管線、供電線路、作業平臺、鉆井平臺、現金等。

二、財產保險管理工作中需要處理的幾個問題

保險是“集萬家之資，救一家之急”，是維護社會安定的“穩定器”，是保障企業持續發展的“守護神”。盡管如此，由于受企業經濟能力的限制和人們思想觀念的影響，并不是每個企業都能夠重視保險問題，也并不是每個重視保險的企業都能夠處理好保險工作。企業要做好財產保險管理工作，首先要重點處理好以下三個方面的問題。

（一）正確理解保險與安全防范之間的關系

在保險與安全防范的關系上，許多人在意識上存在誤區，認為財產入保后就萬事大吉、高枕無憂了，發生風險事故可以通過索賠來補償損失，甚至還可能獲得經濟利益。實際上，這種認識是極其偏頗的，保險并不是一個萬能的“保險箱”，它只能對保險事故發生的損失起到一個補償的作用，而且由于存在免賠條款，財產損失即使在足額投保的情況下仍然可能得不到完全賠償，對企業來說，財產出現風險事故總是會有所損失的。因此，企業不能因為財產已經投保就放松管理，相反，應該充分利用保險的防災防損職能，做好企業財產安全預防工作，努力把事故發生率降到最低，最大限度地減少企業經濟損失。

（二）妥善處理保費與成本控制之間的矛盾

管理局對下屬單位成本一直是逐年壓縮，各單位的成本壓力越來越重，尤其是近幾年，各單位都感到資金緊張，年初預算時在成本安排上左右為難，往往是顧此失彼，這種局面也直接影響到單位的保險費用支出。為解燃眉之急，有的單位大幅度壓縮保費支出，致使風險較高的財產也不能足額投保，甚至有的單位存在僥幸或投機心理，根本不參加財產保險，這些做法和心態都是極其錯誤的，一旦風險事故發生，對企業的影響有時是不可估量的，甚至可能是致命的，這不僅會制約企業的發展，而且也不利于社會安定。風險是客觀存在的，是不以人的主觀意志為轉移的，對待保險應該用長遠發展的眼光去審視，而不應該僅僅局限于眼前的太平時期。因此，企業一方面應該根據自身的特點，居安思危，樹立風險意識和憂患意識，要充分利用保險能夠轉嫁風險的特性，努力使其為企業生產經營服務，從而最大限度地降低企業風險經濟損失，提高企業抵御風險能力；另一方面企業在投保前，要充分調研，認真分析，做好企業財產保險籌劃工作，要把企業有限的資金用在刀刃上，解決好企業保險與成本之間的矛盾。

（三）重點解決投保與保險管理之間的差距

從當前情況來看，許多單位在保險管理中僅局限于兩個環節，一是參與簽訂保險合同，二是發生保險事故時參與處理索賠相關事項。由于保險事故并不是經常發生，有的幾年才遇到一次，因此相當多的單位每年在保險管理上做的事情就是投保簽單，然后等待來年續保。在保險實際工作中，通過與保險公司、基層單位的接觸和討論，我們深刻地認識到保險管理的內容遠不只這些，需要我們做的工作還有很多，如財產風險分析、風險防范、保險籌劃、索賠技巧等，每一位資產管理人員都應該加強保險業務學習，提高自身業務素質，拓展保險管理范圍，爭取保險管理的主動權，以適應新時期下保險管理工作的新需要。

三、加強財產保險管理工作的幾點認識和建議

針對保險管理工作中存在的問題，筆者認為應該重視以下幾個方面的工作：

（一）積極做好財產保險籌劃工作

在保險管理上，投保簽單前要認真調研分析，日常管理時應爭取主動參與。具體地說，在企業財產保險管理上，應該結合本單位的實際狀況，對企業財產情況進行全面調研：根據企業財產所處的地理位置，分析當地的氣候條件，統計歷年保險事故發生的頻率，確定哪些財產風險較大，應該投保，哪些財產投保獲得賠付的概率小于保費付出的成本，不應該投保；應該選擇何種類型的險種，是否需要投保附加險；對投保財產根據風險發生的特點應該采取何種防范措施；如何與保險公司結合做好企業風險防范工作等。總而言之，在保險管理上應該像稅務一樣，要積極做好保險籌劃工作。

（二）充分發揮保險防災防損職能

保險除具有分散風險和補償損失兩種基本職能外，還有防災防損等派生職能。我們應該充分利用好保險的防災防損職能，讓保險的這一職能更好地服務于企業。為了調動投保單位防范風險的積極性，鼓勵投保單位主動防范風險，減少風險事故的發生率，最大限度地降低企業損失，建議企業與保險公司協商，每年按保費的一定比例返回到企業作為防災防損費。防災防損費由企業和保險公司根據企業財產的風險程度共同監督使用，專款用于企業防范風險。這樣，不僅企業會因為減少風險事故發生率而降低經濟損失，同時保險公司也會因此降低賠償費用支出，實現雙贏。

（三）切實提高保險管理人員的素質

保險管理人員的業務素質直接影響到企業財產保險管理工作的質量和開展深度。目前，由于保險管理人員對保險知識了解不是很全面，業務也不是很熟悉，對保險工作認識也不足，因此，投保前對財產風險的分析工作做得不是很透徹，出險后對財產風險的評估工作做得也不夠全面，日常管理中對風險的防范工作開展得也不是很到位，財產保險管理工作基本處于一種被動局面。為了更好地做好財產保險管理工作，讓保險充分為企業生產經營服務，從事保險管理的人員應該加強保險業務學習，切實提高自身業務素質，同時，也希望管理局能夠為保險管理人員創造一種適合于學習的良好氛圍，構筑一個適合于交流的互動平臺，努力把財產保險管理工作提高到新的水平，讓保險真正成為企業持續發展的保護神和堅強后盾。

四、對幾個重要問題的深度探討

（一）關于車輛保險問題

之所以把車輛保險問題單獨提出來，是基于以下兩個方面的考慮：一是車輛保險在管理局保費支出中一直占有很大的比例，二是車輛在管理局設備管理中一直處于重要而又特殊的地位。通過對近幾年管理局車輛保險保費支出情況與發生事故索賠情況的分析，可以發現長期以來車輛的索賠率大概維持在20%～30%。出現這種低索賠率的原因，一是管理局各單位的車輛由于維護及時到位，車況運行良好；二是單位管理比較嚴格，加上司機的技術水平整體較高，安全意識也較強，導致保險事故發生的概率較小。車輛在全國來說具有高風險性，但在管理局卻是一項低風險資產，車險是保險公司在管理局保險中盈利最為豐厚的一塊蛋糕。因此，筆者認為管理局在車輛保險上有兩種選擇：一是除保留國家規定必須保的交強險外，其他車輛商業保險取消，在財務上設一個保險基金科目，每年根據一定的比率提取車輛保險基金，實施企業車輛自保；二是與高風險的財產捆綁招標，解決高風險財產保費過高甚至無人問津的問題。

（二）關于引入中介公司問題

為切實降低企業財產保險費用，并且讓企業風險充分地分散和轉嫁，自2005年以來，管理局通過“我為你提供市場，你為我提供服務，以市場換服務”的手段，先后引入了北京安華保險經紀公司和勝利保險經紀公司兩家保險中介公司參與管理局的財產保險管理工作。通過幾年的努力和實踐，管理局的保險管理制度進一步完善，保險市場秩序進一步規范，保費成本支出進一步降低，風險管理水平進一步提高，管理局財產保險管理工作整體上了一個新的臺階。但我們也看到，在管理局財產保險費用大幅度降低的同時，保險經紀公司的經濟效益也隨之受到了影響，甚至在某種程度上還壓縮了他們的生存空間。因此，隨著時間的推移，一些不利于管理局的現象可能會逐漸顯露出來，如把關不嚴、責任心不強、積極性不高甚至隱性轉變立場等都可能出現。針對可能出現的不利變化，在條件許可的情況下，我們應該適當考慮引入其他的保險中介公司參與競爭，以確保財產保險工作的服務水平能夠高質量地延續下去。

（三）關于財產保險招標工作

保險招標是管理局近幾年財產保險管理工作的一個重要突破點和創新點。自從2009年開始第一次財產保險招標嘗試以來，效果比較明顯，對同一標的物在保險責任擴大的同時，保險費用進一步得到了降低，保險招標是我們今后財產保險管理工作的一個堅定不移的方向。對于保險招標工作，我們要始終堅持“公平、公開、公正”原則，程序透明，陽光操作。在規范招標的基礎上，為提高工作效率，從增加企業效益和方便服務角度出發，筆者認為以下幾個方面問題應該重點予以考慮：

1.財產保險標的時間要盡量統一

這是從增加企業效益方面考慮的。統一時間點可以提供大批量的財產保險標的，吸引有實力的保險公司參與，這樣我們在財產保險采購時就能夠獲得更加優惠的條件。

2.財產保險標的地域要相對集中

這是從保險公司提供便利服務角度考慮的。若財產保險標的物的地域過于分散，對于保險公司來說，在為企業提供服務的及時性和方便性方面會存在一些折扣。

3.財產保險標的優劣要科學組合

這是從提高保險公司對標的物的吸引力方面考慮的。由于油田具有特殊性，有些財產風險程度很高，如鉆井工程、鉆井設備、定向井設備、錄井儀器、鉆井平臺等，這些財產對企業的生產經營極其重要，但由于賠付率連年居高不下，成為燙手山芋，致使保險公司對這些保險標的逐漸失去了興趣，甚至不愿繼續承保。為此，在保險招標時，對財產保險標的要優化組合，科學搭配，將風險較高的財產與風險相對較低的財產捆綁招標，把油田企業的風險盡可能充分地轉嫁出去。

企業的風險雖然是偶然的，但有時往往也是致命的。隨著社會市場經濟的不斷完善和油田體制改革的不斷深入，企業將逐步發展成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的市場經濟競爭主體。企業在生產經營與管理中，要不斷強化風險管理意識，學會科學利用保險，充分轉嫁企業風險，增強企業抵御風險的能力，把保險與安全防范結合起來，把保險與資產管理結合起來，努力提高企業整體管理水平，讓保險為企業的健康、穩定和可持續發展保駕護航。