共建共享職教資源，促進職業教育發展

黎璞琛

摘 要：本文分析了職教資源的類型以及職教資源對職業教育發展的重要作用，并以湖南化工職業教育集團為例，探索了共建共享職教資源，促進職業教育改革發展的有效路徑。

關鍵詞：共建 共享 職教資源 發展

大力發展職業教育已經成為當前我國教育工作的重點，又快又好發展職業教育成為教育界乃至全社會的共識。整合職業教育資源，促進職教資源優化配置，是科學發展職業教育的核心，是職業教育全面、協調、可持續發展的必要條件。校企雙方互相滲透、優勢互補、資源互用、利益共享是促進教育與生產可持續發展的重要途徑，是實現科技、經濟及企業發展的有效手段。職業教育資源，主要是指促進職業學習者職業道德和職業能力發展的有形的和無形的各種要素，諸如經濟政策、企業、校園、經費、校友，乃至職教理念、課程、師資等。辦好職業教育必須加強整個教育界與職業界的聯系，更多地探尋與職業教育外部環境的適應問題。

一、職業教育資源的分類及作用

按照實際存在形式職業教育資源可分為人力資源、物質資源、信息資源、文化資源等。人力資源包括教師、學生、管理人員、技術技能專家以及校友等。物質資源包括校園環境、實訓基地、教室、圖書資料等，是職業教育活動的物質基礎。信息資源包括教材、教案、試題庫、案例庫、多媒體課程資源等，文化資源主要指辦學理念、校園文化、校風校貌等。按照資源的分布和來源，可分為內部資源和外部資源。內部資源是學校內部可以隨時利用的各種資源，如專任教師、校內實驗實訓室、圖書館、校園網等；外部資源是在校外存在的可供學校利用并有益于職業教育活動開展的資源。隨著職教改革的發展，目前出現了一些校企共建的新型資源組合方式，職業教育資源在以下領域發揮著越來越重要的作用。

1.有利于人才培養模式改革

上世紀80年代，我國的職業技術教育發展迅猛，資源不足的問題也非常嚴重。主要表現為：專業設置不能對接產業發展需要，重復設置現象非常嚴重；專業人才培養方案教學內容與培養目標脫節，注重基礎能力培養而忽視專門技能訓練。職業教育要適應經濟社會發展的需要，就必須采用工學結合、校企合作的人才培養模式，這種培養模式通過校企合作實現生產資源與教育資源的共享，是職教資源配置的最佳模式。

2.有利于促進教師的專業化發展

教師資源是職業院校第一資源，教師的成長需要文化熏陶和制度保障，有利于師生發展的文化資源是職業院校最重要的資源。規模適度、結構合理的教學團隊，既是專業建設的主體，也是教師個體健康成長的良好環境。

3.有利于專業設置與調整

當前我國正處于工業化與信息化相融合的階段，工業化、信息化、城市化、市場化和國際化的潮流勢不可擋，職業院校只有適應這種變化，才能發揮其應有的作用。專業結構的調整通常包括產業需求調研、調整方案設計、資源準備、人才培養方案設計以及招生準備等若干步驟，每個步驟都要耗費一定資源。

二、職業教育資源共享的途徑

職業教育資源共享可以通過集團化辦學來實現。職教集團是職業院校與企業、科研院所等以相關專業為紐帶組成的職業教育共同體，集團化辦學可加強各成員之間的密切合作，實現資源互補與共享。職教集團要提高集團內部的師資隊伍水平，不斷吸收高質量的專業人才充實到教師隊伍中來，提高職教集團的技術技能人才培養質量。

1.梳理職教集團內部的共享資源

職教集團資源共享的前提是要弄清各成員單位的優勢資源，充分發揮各成員單位的資源優勢，實現資源的合理共享，促進職教集團長遠發展。近年來，職業院校與企業的聯系得以加強，促進了職業教育的發展。政府從法律上確定了職教集團的辦學地位，政策上支持職教集團的成長，促進了職教集團與企業的資源共享。職業院校作為培養人才的重要場所，有十分優越的教育資源，適合人才的培養與成長，可實施對企業員工的培訓。企業具備得天獨厚的社會資源，企業的先進技術和設備資源、企業文化資源以及企業的技術能手、技能大師等人力資源，都是職業院校必須珍惜的寶貴資源。近年來，湖南化工職業教育集團牽頭單位組織對集團內成員單位進行師資培訓、員工轉崗培訓、高技能人才培訓和管理干部培訓等達近萬人次。湖南化工職業教育集團首屆“化院杯”工業分析檢驗技能競賽的成功舉辦，有效構建了校企實踐共同體，搭建了師生、企業員工互評互促的開放平臺，推進了高職院校多元評價方式的改革，促進了校企文化的有效對接。

2.開拓多渠道的資源共享途徑

由于職教集團的共享資源多種多樣，單一的共享途徑無法滿足資源的合理利用，要實現職教集團資源共享的最大優勢，必須對可利用的共享資源進行分類，實施多樣的共享途徑。

（1）集團人力資源共享。職教集團是學校和學校合作、學校和企業合作以及企業和企業合作，學校與學校之間、學校與企業之間需要加

強教學資源的共建共享。例如師資隊伍，尤其是企業的兼職教師隊伍，可以針對各專業建立相應的人力資源庫。學校可聘請企業技術技能型專家在學校建立“技能大師工作室”，學校可與合作企業在工廠建立“專業教師流動工作站”。如湖南化工職教集團牽頭院校利用“生產過程自動化技術專業”省級教師認證培訓基地為湖南石油化工職業技術學院培訓專業教師，并建成了有企業專家參與的應用化工技術專業、生產過程自動化技術專業、化工裝備技術專業三個省級教學團隊。2009年初啟動了“工學結合”課程開發項目，成立了課程開發領導小組，組織了各專業進行廣泛的企業調研，重點專業邀請了集團內知名專家召開實踐專家研討會，構建了以職業崗位和職業能力為本位的多樣化專業課程體系，如化工技術類專業構建了“基于化工產品生產流程”的專業課程體系，制造類專業開發了“基于工作過程”的專業核心課程體系。

（2）實習實訓資源共建共享。機械、裝置、廠房等實習實訓設備及場地是職業教育發展最大的難題，由于經濟原因，一些職業院校沒有能力購買最先進的設備，教學用設備和企業實際生產設備存在較大差距，難以完成培養符合企業要求的技術技能型人才。因此，職教集團應該發揮資源共享的優勢，保障教學設備與企業生產設備之間的對接。對于可提供學生實習實訓生產裝置、車間場地的企業，只要不危及技術保密和安全生產，應盡可能接收集團內學校的學生實習實訓，學校可以發揮人力資源優勢，為企業提供科研開發和技術服務，充分實現資源共享，達成互惠共贏。湖南化工職業教育集團已建成中央財政支持的實訓基地11個，國家級示范性實訓基地6個，省級教師認證培訓基地3個，校企共建了500多個校外實習實訓基地。高水平、高規格的校內外實習實訓基地面向集團所有成員開放共享，近三年，牽頭學校組織了湖南石油化工職業技術學院、湖南省石油化工技工學校、中石化巴陵分公司等集團成員單位“工業分析與檢驗”、“化工生產技術”等專業和工種的數百名師生和企業員工進行理論知識和操作培訓，并于2012年5月舉辦了“化院杯”工業分析與檢驗技能競賽，實現了集團內師生與企業員工的同臺競技。

（3）教育政策的信息資源共享。當今社會是信息社會，職教集團有必要成立一個信息更加暢通的機構，定期組織各成員單位通訊員進行信息化建設培訓，共建信息平臺。湖南化工職教集團現已在世界大學城建立了機構平臺，建設了100余個企業專家空間，并建立了職教集團網站，共享職教優勢資源。集團每年開展職業教育論壇1次，就職業院校與企業的深度合作對接和高職院校的健康發展等問題進行交流，探討“政府與行業雙主體共建職業教育模式”以及“校企共建產學研基地經驗”，有效實現了政府、企業、行業和院校的平等對話，切實推動了成員企業和職業院校間的信息互通，為集團企業與院校搭建起了人才供需對接的平臺。

3.完善職教集團資源共享的制度保障

資源共享是職教集團發展的優勢，政府應該制定相應的法律法規對資源共享進行規范和促進，使職教集團在開展各方利益主體資源共享的過程中做到有法可依，徹底改變企業參與職業教育的冷淡態度，加速企業對職業教育的再認識，最終達到促進我國經濟社會的快速發展。校企合作是發展職業教育的必經之路，職教集團的出現順應了職業教育發展潮流，是校企合作制度化的體現。目前，部分地區依據區域經濟的特點出臺了有關《校企合作促進條例》。例如，湖南省人民政府辦公廳為進一步推進企業與職業院校深度合作，化解企業技能型人才緊缺和用工難矛盾，轉發了省經信委、省教育廳等7個部門聯合制定的《關于深入推進企業與職業院校合作辦學的若干意見》（湘政辦發〔2012〕45號），為深入推進校企合作辦學提出了一系列具有很強指導性、針對性和操作性的政策意見。

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