提高人才培養質量是高等教育質量的核心

許青云

高等教育質量是一個多層面廣義的概念。提高高等教育質量的核心是提高人才培養質量。基于此，就如何提高人才培養質量，提出相應的路徑為，即：轉變思想觀念，樹立科學的人才培養質量觀；構建個性人才培養模式，促進人人成才；要把加強師資隊伍建設作為提高人才培養質量的重要保證；要把深化教學改革作為提高人才培養質量的重要渠道；要把文化傳承創新作為提高人才培養質量的重要內容；要把改革教學評價、建立完善教學質量評價和保障體系作為提高人才培養質量的長效機制。

一、引言

近些年來，高等教育一直是社會關注的焦點，也是教育界經常討論的一個熱點問題。我國高等教育在經歷了十多年的大擴招之后，在校學生規模迅速躍居世界第一。與這種急劇擴大的學生規模相比，我國高等教育在教育經費、師資隊伍、辦學條件改善、教學模式與教學方法改革等諸方面都不能適應高等教育人才培養的需要，部分高校教育質量有所下降已成為不爭的事實。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》頒布以來，提高高等教育質量已經成為高等學校主旋律和人們的普遍共識，站在新的歷史起點上，高等教育必須牢牢把握提高質量這一主題，始終把提高人才培養質量作為提高高等教育質量的核心內容，把學校的各項工作最終落實到人才培養上來。

二、高等教育質量的含義及其基本認識

什么是高等教育質量？它的內涵是什么？國內外學者對此有不同的見解。1998年，聯合國科教文組織在法國巴黎舉行首屆世界高等教育大會，“高等教育質量”是會議四大主題之一。大會最后通過的《21世紀的高等教育：展望和行動世界宣言》指出：高等教育質量是一個多層面的概念，應包括高等教育的所有功能和活動：各種教學和學術計劃、研究與學術成就、教學人員、學生、樓房、設施、設備、社會服務和學術環境。聯合國教科文組織這一關于高等教育質量概念的界定雖然比較寬泛，但在一定程度上反映了世界高等教育專家對高等教育質量的某種共識。潘懋元先生在引述《教育大辭典》的釋義基礎上指出，高等教育質量標準有兩個層次：一是要符合我國教育教育目的的基本質量要求，二是要符合各級各類高校的具體培養目標要求閉。顧明遠先生在《高等教育的多元化與質量的多樣性》一文中引述的高等教育質量的定義，即高等教育所具有的滿足個人、群體、社會明顯或隱含需求能力特性的總和，這些特征往往通過受教育者、教育者和社會發展所要求的目標、標準、成就水平等形式表現出來。由此可見，高等教育質量首先是一個國家的高等教育體系在適應以及促進社會經濟文化和人自身進步的發展程度；其次是指高等學校自身的教育質量。我國2010年頒布的《教育規劃綱要》指出，高等教育擔負著培養高級專門人才、發展科學技術文化、促進社會主義現代化建設的重大任務，提高質量是高等教育發展的核心任務，是建設高等教育強國的基本要求。可見《教育規劃綱要》所指的高等教育質量包括了人才培養質量、科學研究質量、社會服務質量，是一個廣義的高等教育質量的概念。從這個意義上講，提高人才培養質量、科學研究質量、社會服務質量都是提高高等教育質量的題中之義。

如上所述，高等教育質量是一個多層面廣義的概念。而我國高等學校眾多，層次類型不同，水平有高有低，國家、社會和受教育者個體對不同高等學校的質量要求和標準也有很大不同。在20世紀末，高等教育擴招經過十多年的高速發展之后，目前已經進入了一個內涵發展、提高質量的新階段。胡錦濤同志在2011年清華大學建校100周年大會上講話中指出，高等學校要把提高質量作為教育改革發展最核心最緊迫的任務，明確了我國高等教育的主攻方向。溫家寶同志強調，把培養人才作為高等學校第一職責。劉延東同志也指出，提高質量是高等教育的生命線，是《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》確定的重要方針。黨的十八大提出推動高等教育內涵發展，著力提高教育質量，培養學生社會責任感、創新精神、實踐能力。高等教育質量最終要體現在人才培養質量和人的進步上，這是提高高等教育質量的核心內容。提升人才培養質量是一項長期的、艱巨的系統工程。一些地方政府和教育行政主管部門，包括一些高校對居于高等教育質量核心的人才培養質量關注不夠，忽視人才培養工作。丟失了人才培養這個根本，甚至忘掉了這個根本。社會各方面對大學的誘惑力太多，學校辦學也遇到了方方面面的困難，如何把培養人才作為高校根本任務，必須堅持一切從提高人才培養質量出發，進一步樹立以人才培養為中心的理念，把人才培養質量作為衡量辦學水平的最重要標準；進一步樹立以適應社會需要為檢驗標準的理念，把社會評價作為衡量人才培養質量的重要指標；進一步樹立以學生為本的理念，把一切為了學生的健康成長作為教育工作的首要追求；進一步樹立學生評價為先的理念，把學生評價作為衡量教育教學質量的重要依據。這是當前高校建設、高等教育進一步發展的大事，必須統一思想，轉變觀念，以觀念的轉變帶動人才培養工作的轉變，牢固樹立人才培養在學校各項工作中的中心地位，下大力量把教育資源配置和學校工作著力點集中到提高人才培養質量上來。

三、提高人才培養質量的路徑

人才培養質量是指“高等學校的人才培養產品和服務滿足用人單位和學生等主體需要的特質，主要體現在教育活動的結果即學生的知識、技能、道德、個性、價值觀、身體素質上”。它是高等教育質量的第一體現，是大學生存和發展的基礎，是一項長期的、艱巨的系統工程。從高等教育本身來看，涉及面廣，影響因素多，不僅涉及教育資源投入問題、教育教學改革問題，也涉及到人才培養觀更新和人才培養模式創新問題。

1 轉變思想觀念，樹立科學的人才培養質量觀

第一，樹立適應教育觀。堅持學生就業需要和成長需要相結合，培養學生成長發展的能力和主動適應行業與地方經濟社會發展需要的能力。將學校人才培養目標定位與社會需要有機結合起來，通過優化人才培養方案，深化專業內涵建設，改革教育教學方式和手段，增強人才培養的適應性和針對性，提升學生就業和發展的競爭力。

第二，樹立終身教育觀。要注重學生思維品質、學習能力的培養，教學生學會學習、學會思考、學會研究，塑造學生的高尚品格。強調學生在大學期間集中學習并掌握工具性知識、長期起作用的基礎知識、思維和研究方法，掌握繼續學習的技能，把握知識結構的整體性和綜合性，樹立終身學習觀，具備終身學習的能力。

第三，樹立素質教育觀。要重視人文社會科學教育，要在知識傳授的基礎上注重學生的能力培養和素質教育，貫徹知識、能力、素質協調發展的基本理念，科學設置課程體系，教師應當在素質教育理念下選擇好教學方法和學習方法，促成能力目標和素質目標的達成。同時，學校將綜合教育（第二課堂教育）納入人才培養方案進行整體規劃，真正實現課內與課外教育活動的有機融合，加強對學生的素質教育。

第四，樹立創新教育觀。必須實現由傳授知識為中心的傳統教育向培養學生創新精神、創新能力和實踐能力的現代教育轉變，強調在學生掌握必要的、有效的知識的前提下，通過學習知識、培養和發展學生的智力因素和非智力因素，營造有利于發展學生創造力、有利于學生脫穎而出的良好環境。

第五，樹立多樣人才教育觀。隨著知識經濟、信息經濟的快速發展，社會對人才需求的多樣性決定了高校人才培養的多樣化。高等教育要通過教育教學改革，不斷改進教學方法，拓展課程內容，教學科研互動和增加社會實踐活動等，鼓勵學生主動學習，獨立思考，大膽探索，勇于創新，掌握更多的知識和技能。在人才培養過程中，要樹立多樣化人才觀念，把普遍教育與特殊教育有機結合起來，不斷挖掘大學生成長潛質，培養更多、更好的多樣化人才，滿足經濟社會發展對各類人才的需求。

2 構建個性化人才培養模式，促進人人成長

古今中外人才成長的歷史和現實不斷證明，實現學生全面發展和個性發展相統一，是培養杰出人才的基礎。杰出人才是全面發展的人，走在時代的最前沿，站得高些，看得遠些，觀察得多些和快些，能夠觸類旁通，舉一反三，從而有所發現、有所發明、有所創造。杰出人才又是個性發展的人，只有在廣收博覽過程中注重發揮學生個人興趣專長，只有在繼承一切文明成果基礎上開發優勢潛能，才能實現“百花齊放，百家爭鳴”。可以說，個性發展和全面發展相輔相成，互為表里，檢驗一種人才培養模式能不能成功，能不能培養出大量拔尖創新人才，就是看這種人才培養模式能不能實現學生全面發展與個性發展相統一，就是看它能不能容納和促進人人成才。

近年來，平頂山學院按照“培養基礎扎實、綜合素質高、實踐能力強，下得去、用得上、留得住，有社會責任感的高級應用型人才”的目標，堅持“育人為本、德育為先，能力為重、全面發展”的基本原則，以實踐能力培養為主線，突出應用，突出技能，突出就業，積極探索實驗了“兩階段、三平臺、一環節、多方向”的應用型人才培養模式。“兩階段”是指把四年的培養期分為兩段：第一階段注重夯實基礎，堅持通識教育和學科基礎教育與必要的實踐訓練相結合，第二階段根據學生需要，重點實施專業教育和職業素質、職業能力培養；“三平臺”是指課程體系主要由通識課程、學科基礎課程、專業課程三個平臺組成；“一環節”是指加強與應用型人才培養相適應的實踐教學環節，構建課內外一體化的全程實踐模式；“多方向”是指根據專業特點和社會需求為學生提供2-3個職業技能培養方向。為張揚學生個性，學校開設了墨子班、創業教育實驗班等，因材施教，助推了學生個性發展。

3 加強師資隊伍建設是提高人才培養質量的保證

胡錦濤同志在清華大學百年校慶大會上指出，要把加強教師隊伍教師作為教育事業發展最重要的基礎工作來抓。建設好一所好大學要把加強教師隊伍建設特別是培養一流大師作為最重要的基礎性工作來抓，按照“師德為先、教學為要、科研為基”的要求，努力建設一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。那么，如何加強教師隊伍建設？

第一，要不斷提高教師的思想政治素質。加強教師思想政治素質建設的核心是加強師德建設。要按照《高等學校教師職業道德規范》要求，從師德規范性人手，加強制度建設；從樹立和表彰先進師德楷模人手，培養優秀教師典范；從總結成功經驗人手，不斷探索師德建設的新方法、新機制、新經驗，增強廣大教師教書育人的責任感和使命感，使之做到關愛學生，嚴謹篤學，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和學識魅力教育感染學生，做學生健康成長的指導者和引路人。

第二，教師要不斷提高業務素質。教師要致力于業務素質的提高，不僅要有高尚的道德情操，還必須具有廣博的專業知識、精湛的教學藝術。業務素質既包括教學能力、科研能力，還包括社會服務能力。教師就是通過這種能力進行知識的繼承與創新、傳播與應用。教師要不斷加強學習，努力掌握本學科的知識前沿，及時將新知識、新理論和新技術充實到教學內容中。要加強科學研究，善于把科學研究資源轉變為教學資源，依靠科學研究拓展教學的深度和廣度。要積極推進產學研用結合，精心策劃社會實踐活動，主動參與決策咨詢，加快科技成果轉化，推進教育教學、科學研究為生產勞動和社會實踐服務。

第三，教師要不斷提高科研創新能力。大學是基礎研究和高技術領域創新成果的重要源泉。教師要積極適應經濟社會發展重大需求，開展國家急需的戰略性研究、探索科學技術尖端領域的前瞻性研究、涉及國計民生重大問題的公益性研究。要積極促進科研與教學互動、與創新人才培養相結合，為經濟社會發展提供智力支持，為教育教學一線服務，以高水平科學研究支撐高等教育質量全面提高。

第四，教師要不斷提高文化傳承能力。高等教育是優秀文化傳承的重要載體和思想文化創新的重要源泉。高校教師要在文化傳承與創新、文化傳播、促進文化的繁榮與發展方面，發揮應有的作用。要把人文素質和科學精神教育融入人才培養之中，落實到教育教學的各個環節。要在教育教學活動中充分發揮文化育人作用，以豐富的人文知識教育學生、以優秀的傳統文化熏陶學生、以現代文化理念塑造學生、以先進的文化思想引領學生。同時，還要通過校園環境提升，建造精神內涵豐富的物質文化環境，營造良好的育人氛圍。

4 要把深化教學改革作為提高人才培養質量的主要渠道

教學質量是衡量辦學水平的核心標準，全面提高高等教育教學質量就要深化教學改革，注重課程設計、改進教學方法，提高課堂教學效果，理論與實踐教學結合。

第一，深化教學改革。建立與經濟社會發展相適應的教育教學體系。要堅持知識、能力和素質協調發展，實現從注重知識傳授向更加重視能力和素質培養的轉變。同時，要根據經濟社會發展和科技進步的需要，及時更新教學內容，將新知識、新理論和新技術充實到教學內容中，為學生提供符合時代需要的課程體系和教學內容。創造條件，組織學生參與科學研究，進行創新性實驗和實踐，培養創新精神和創新能力。

第二，創新教學方法。教學方法是點燃學生創新才智的火種。要大力推進教學方法的改革，樹立學生是教學活動的主體意識，提倡互動式教學，注重因材施教。根據學生的特點和需要，倡導啟發式、探究式、討論式、參與式、研究式等生動活潑的教學方法，要推進信息技術在教學中的應用。增強學生運用網絡資源學習的能力，使學生的創造思維在教學過程中得到激發和鼓勵。要注重一課堂和二課堂相結合，充分發揮學生的主觀能動性。要重視綜合性實踐教學環節，更加密切教學與科學研究、生產實踐的聯系。要加強學生獨立學習能力、獨立分析解決問題能力的培養以及學生創新思維和實際創新能力的培養。

第三，精細課程設計。精細的課程設計既是培養高素質人才需要，也是實現高校培養目標的要求。大學應從戰略計劃、結構設計、課程發展策略等角度加強課程設計，以更好地滿足人才培養的需要。不僅注重理論教育，更要注重對學生能力的培養。做到與人才培養目標和辦學定位相匹配，與社會需求相結合；優化課程體系，更新教學內容，加強課程與課程體系間在邏輯和結構上的聯系與綜合；精選經典教學內容，不斷充實反映科學技術和社會發展的最新成果，注意把體現當代學科發展特征的、多學科間的知識交叉與滲透反映到教學內容中來；要注重傳授學生科學的思維方法，為學生探索新事物、培養創新能力奠定基礎。

5 要把推進文化傳承創新作為提高人才培養質量的重要內容

高校是思想文化創新的重要陣地，具有以文化育人和以人才興文化的雙重優勢。大學文化是在長期辦學中積淀而成的，核心是大學精神，外化為學風教風校風，要作為提升質量的重要任務，使文化底蘊更加豐富，精神品質更加卓越，形成良好的育人氛圍。一要把立德樹人作為教育的根本任務，把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程。十八大對深入開展社會主義核心價值體系學習教育提出了明確要求，要按照中央最新部署，推進社會主義核心價值體系引領社會思潮，凝聚社會共識，推進十八大精神進教材、進課堂、進頭腦。廣泛開展理念信念教育、愛國主義、集體主義、社會主義教育，充分發揮思政理論課的主渠道的作用，把富強、民主、文明、和諧的理念講透徹，把自由、平等、公正、法治的理念講清楚，把愛國、敬業、誠信、友善的理念講充分，使社會主義核心價值體系入耳、人腦、人心。引導廣大青年學生樹立正確的世界觀、價值觀，永遠熱愛我們偉大的祖國，永遠熱愛我們偉大的人民，永遠熱愛我們偉大的中華民族，投身建設中國特色社會主義偉大事業中。二要大力加強校園文化品牌和思想文化陣地建設。要重視校訓、校歌、主題教育活動等校園文化載體建設，大力開展健康活躍的文體活動，形成對教師有凝聚作用、對學生有陶冶作用、對社會有示范作用的校園文化氛圍。要推動優秀傳統文化和當代先進文化的網絡傳播，使校園不僅成為學生文化生活和思想教育的平臺，也成為社會先進文化傳播的新空間。

6 要把改革教學評價，建立完善教學質量評價和保障體系，作為提高人才培養質量的長效機制

高等教育質量的評價是深化教育教學改革、加強學校管理、提高教育質量和實現人才培養目標的重要手段。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》指出，要根據培養目標、人才理念，建立科學、多樣的評價標準。高校要建立科學、長效的內部教學質量評估和考核制度，包括對院系、專業、課程和主講教師的教學評價和考核制度，并制定科學合理的評價考核方案；要建立和完善教學質量保障體系，加強人才培養過程監控，明確監控節點，完善信息評價和信息反饋系統。積極采取相應的質量保障和改進措施；要重視社會媒體、學生家長、用人單位以及社會組織對人才培養質量的評價和信息反饋，主動加強對畢業生質量的追蹤調查，不斷改進人才培養工作，提高人才培養質量。