完善廣西繭絲綢產業鏈的對策研究

卞子全

摘要：繭絲綢產業長期以來是我國的傳統優勢產業，伴隨著國家產業結構的調整及“東桑西移工程的深入實施。這種傳統優勢逐漸向廣西地區轉移，但其與傳統優勢省份相比仍有一定差距。基于此，緊緊圍繞“繭絲綢產業鏈”這個中心，論述分析繭絲綢產業鏈的特征、廣西繭絲綢產業現狀與存在的問題、國內繭絲綢產業的現狀及成因，在此基礎上提出完善廣西繭絲綢產業鏈的對策建議。

關鍵詞：廣西；繭絲綢產業鏈；產業集群

中圖分類號：F062.9 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2013）12-0244-03

1繭絲綢產業鏈的概述

繭絲綢產業的產業鏈條比較長，橫跨農工貿三大產業，涉及種桑養蠶業、絲綢加工業、制成品業、繭絲綢貿易業四大行業領域，前后涉及的相互關聯的生產加工環節有二十多個。通過瀏覽前人的研究成果，可知繭絲綢產業及其產業鏈具有一些明顯特征，如下所示。

（1）生產原料來源的唯一性和原料用途的專一性，決定了其具有較明顯的單向性、直線性，比別的網狀產業鏈要脆弱的多，且調節余地較小。

（2）橫跨農工貿，較長的產業鏈使其要面對自然風險和市場風險雙重風險約束，具有較大風險性。

（3）較長的產業鏈及生產的季節性，加之一些人為因素，使其前后環節之間具有顯著的非對稱性，經常會出現絲綢價格和其生產成本的“價格倒掛”現象。

（4）針對我國的繭絲綢產業來說，其具有較高的外貿依存性，對世界經濟變化，特別是對主要繭絲綢進口國的社會經濟、文化風俗變化較敏感。

作為獨具特色的天然纖維紡織產業，繭絲綢產業及其產業價值鏈具備了天然纖維紡織產業鏈的一般特征。有學者對德國的天然纖維紡織產業鏈作了研究后認為，隨著加工深度的提高，纖維、紗、布、針織成衣、機織成衣生產環節的附加價值比例大致為1：2.9：4.8：11.4：17.5；也有學者對我國的天然纖維紡織產業鏈做過統計分析，認為隨著加工程度深化，一方面紡織產品價值得到大幅增值，織布產業的產值是原料產業的3.3倍，服裝業是織布業的1.2倍，另一方面，毛利潤率也逐步上升，織布產業是原料產業的近2倍，服裝業是織布業的113倍。

從以上的相關分析及研究成果不難看出，不管是繭絲綢產業鏈整體與其各環節，還是其產業鏈上各環節之間都具有很強的協調一致性和時間先后繼承性。某個地區或區域若想做強做大繭絲綢產業，最大限度發掘其對社會經濟發展的貢獻作用，都必須立足于“產業”及“產業鏈”建設，著眼長遠，規劃全局，逐步推進，有計劃，有系統來開展工作。

2廣西繭絲綢產業現狀及其存在的問題

廣西繭絲綢產業的發展與壯大是近十多年里的事，其特點是在政府積極、有效的指導下一直保持連續、穩定發展，且具有較強的規劃性、前瞻性和目的性。從2000年左右開始穩步發展，在“東桑西移”工程的實施之后，開始飛速發展，自2005年以來已連續八年穩居全國蠶繭產量第一的位置，成為了我國繭絲綢產業主要的原料供應地及重要的桑蠶生產基地。廣西繭絲綢產業的發展速度及其取得的成績可以通過下表來說明。表中的數據說明廣西近年來在繭絲綢產業鏈的上游環節上取得了長足的、飛速的發展，但在產業鏈的中下游環節如印染、服裝等成品的研發及生產加工、外貿出口等發展緩慢、滯后，沒能享受到高附加產業環節帶來的經濟效益，如從一直以來的真絲綢商品出口情況統計來看，廣西從未上過前十名，其出口創匯金額比較全國總額來說甚至可以忽略不計。

由于廣西獨特的地理環境和氣候條件，使得其蠶桑生產較集中。南寧、河池、來賓、柳州、貴港5個蠶桑重點主產區的桑園面積和蠶繭產量約占全區總量的90%，這使得廣西在發展繭絲綢產業方面具有獨特的地理優勢和資源優勢，為引導和吸引相關行業企業的集聚、產業鏈的完善、產業集群的培育提供了較好的空間地理平臺，關于這一點將在后文做進一步論述。

通過對掌握的數據、文獻等資料進行分析可知雖然廣西在繭絲綢產業領域取得的了巨大的成績，但同時也存在不少問題，如下。其中所列之第四個問題是各類問題的集中表現，是當前和今后很長一段時期都需要重點解決的問題。

（1）如整體產業鏈短，產業鏈下游的絲綢深加工能力不足，不能共享終端高附加產品帶來的經濟效益。

（2）蠶繭和生絲產量、質量以及相關加工工藝有很大的提升和改進的空間，如蠶絲結束率、白廠絲質量等有待全面提升。

（3）區內龍頭企業和知名品牌的數量少，在市場及行業內的認可度不高，產業的整體實力和在國內所處的地位有待提高。

（4）相關的產業配套設施即能夠對產業進行支撐的外部體系不夠健全和完善，產業配套主要包括市政配套、生產性配套、生活配套和服務配套。具體來說包括水電供應、交通網絡、污染治理、生活、消費、娛樂、金融、倉儲物流及各種服務中介機構等。

3國內繭絲綢產業現狀及成因分析

20世紀90年代初期，北京、河北、遼寧、上海、福建等地還有一定的桑蠶繭生產，但隨著當地經濟的發展和農業產業結構的調整，這些省（市）已逐漸從蠶桑業中退出；浙江、江蘇、廣東等省歷來是桑蠶繭主要生產區，但隨著產業“梯度轉移”和“東桑西移”的開展，其桑蠶繭生產能力現已向本地區不發達區域及其他中西部地區轉移；進行產業承接的地區涉及到山西、內蒙古、遼寧、吉林、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆等廣大中西部的18個省（市、區）、100多個縣，總的來看廣西在承接產業轉移的過程中取得了巨大的成就。另外，從繭絲綢深加工業產業來看，長期以來，由于浙江、江蘇、廣東等東部沿海各省的綜合科技、經濟實力和人民的生活消費水平等較之內陸中西部地區有較大的優勢，加之其具有良好的產業基礎和深厚的人文底蘊，使其成為我國繭絲綢加工、貿易的重要的基地；近年來，隨著“東桑西移”工程的開展，東部省份已逐漸將繭絲綢原料及原料粗加工業向外轉移，重點發展高附加值、高技術含量、高檔次的絲綢后道加工業。

以時間發展角度看，我國繭絲綢產業結構的變化調整及不同地區所處的地位變化具有明顯的動態性和區域間的繼承性，絲綢產業鏈要逐步經歷由低到高，不斷完善、延展和替代的發展過程。不同時期內的國內繭絲綢產業的布局及各地區在其中所處的位置是多種因素綜合作用的結果。除了作為外因的政府行為外，最主要的還由市場需求、產業生命周期、國內外整體產業鏈的調整及各地區自身社會經濟的發展等內在因素來決定。運用區域相對比較優勢理論可以解釋這一變化，當某一地區生產某類產品的綜合成本（如人力資源、土地資源、環境污染治理成本等）過高時，其競爭優勢就會下降，且傾向于遷出這一地區，遷入擁有相對比較優勢的地區。另一方面，若可供選擇的遷人地有多處時，各承接地之間就會產生競爭，各地區自身具有的特殊優勢及政府的主觀作為可能就會對最終結果產生影響，雖然這種影響短期內不明顯，但長期的持續穩定的發展下來就會成為某一產業格局產生重要力量，并進一步的沉淀累積，轉化為更大的競爭優勢。

4完善廣西繭絲綢產業鏈的對策建議

本研究課題提出的對策建議是以廣西區內優勢市縣為空間載體，以培育和發展壯大產業集群為目標，以籌建適當數量的各類型的工業園區為手段來引導繭絲綢產業走集約化、產業化發展道路。當區內的繭絲綢產業鏈的完整性及規模達到一定程度后，可以實現區域內部產業鏈條的自我循環發展，進而漸漸擺脫目前的作為原料和初級加工產品的主要供應地的不利局面。廣西區的繭絲綢產業可以實現上游產業環節對中下游產業環節的支持，中下游環節也可以為上游產業環節的發展提供市場，這種自體循環相比較區域外的產業鏈循環成本更低、效益更高，同時產業發展的自主性和協調性也更大。

產業鏈和產業集群都是介于層級和市場之間的經濟組織形式，具有由“資源”、“行為主體”、“活動”三者之間相互關聯組成的網絡結構特征如圖1所示。

而且在產業鏈和產業集群之間存在著耦合關系，即“產業鏈是產業集群中的主導關系，產業集群是產業鏈空間分布的載體”。產業集群是特定產業的相關生產環節及其支持體系在某一地理空間內持續不斷積聚、有機融合的結果，產業集群的形成及其競爭力的提高會吸引更多的企業加入其行列，有利于相關產業配套的建設和完善，并促進產業鏈的形成、延伸以及進～步完善；同時，“產業鏈通過上下游的產業關聯，形成原材料、產品設計、生產制造、深加工、銷售的完整鏈條。反過來加速產業集聚的進程，增強產業抗風險能力與集群整體競爭力”。三者之間的關系如圖2所示。

為了促使繭絲綢產業集群的形成和發展，進而促進產業鏈的完善，相關主管機構和政府部門應抓住當前的機遇，在制定相關政策時將產業轉移和產業升級結合起來作審慎的考慮，以做出有利于當地產業長遠發展的決策。具體來說可以考慮從以下幾方面來做工作。

（1）充分利用和發掘自身的原料資源極大豐富的優勢，發展生態經濟、循環經濟。這樣做不僅可以加寬產業鏈的厚度，提高產業的綜合經濟效益，利于環境保護和產業的可持續發展，‘也可以促進繭絲綢領域內新興行業的形成和發展壯大，創造并搶占新的產業制高點。

（2）加強和完善產業配套設施體系的建設。“產業配套設施是產業共生環境的重要組成部分，是影響產業共生組織和產業共生結構的重要因素”，對相關產業本身來說它是一種外生變量，也更易于施加人的主觀影響作用。

第一。加強有關重點扶持的具有產業發展潛力和優勢市縣的市政基礎建設，特別是針對現有的及規劃中的工業園區，如城鄉交通、供水、供電、管道、通訊、污染治理及綠化等基礎設施建設，為企業的生存和發展營造一個良好、持久的“硬環境”；第二，發展現代服務業，健全并完善中介服務體系，鼓勵和支持各種力量進入相關地區創辦生產性和服務性的中介機構，使企業能夠得到高效便捷的諸如研究和開發、倉儲物流、法律咨詢、會計、產品市場需求信息、人才招聘、教育培訓、廣告策劃、醫療衛生、餐飲、文化休閑等方面的服務，為企業生產經營管理活動的順利、高效的開展提供一個寬松的“軟環境”；第三，著手對紡織機械及配套零部件的生產、設備維護維修等行業的中長期規劃。企業對生產加工所需機器設備、維護和維修所需配套零部件及技術支持的要求比較高，且要求及時。當產業發展到一定規模后，對此類產品的需求可以帶動相關行業的發展，同時也起到了加厚和完善產業鏈的作用。

（3）保障資金的供應能力，盡力滿足生產性投資、新產品開發、技術的升級與改造及基礎設施建設等對資金的需求。在加強企業的融資信用擔保體系建設的同時，相關政府部門或者政府聯合商業銀行可設立各類型的專項財政補貼基金和商業貸款項目等；歡迎并爭取產業轉出地及港澳臺等資金，特別是投資建廠等各種形式的直接投資流向本區。

（4）通過外部引入或區域內培育龍頭企業，提高龍頭企業的數量和質量，并對其重點扶持。實力雄厚的龍頭企業往往處在相關產業鏈的核心位置，意味著自身企業有高知名度的品牌，也起到核心作用，不僅其自身具有還能提高特定區域內產業整體的競爭力和抗風險能力。

（5）搭建各種形式的產品交易平臺（如現貨交易、期貨交易、實體的批發零售交易和電子商務交易等），制定合理、科學、高效的流通體制，加強政府對相關產品流通去向的監督和引導，規范產品交易市場的秩序，杜絕人為的擾亂市場和不正當競爭行為。一個完善、高效的產品流通和交易體系有利于區內相關企業生產經營管理活動穩定、有序的進行，有利于促進各類相關產品的供需趨于平衡，有利于加強區內外各類相關信息資源和物質資源的流通和共享。

（6）借助計算機、網絡、通訊等信息技術大力開展網絡信息體系的建設，催生、提升并借助信息化生產力來提升區內產業的整體競爭力。可以通過網絡信息體系促進產業內各種信息的交流和知識的共享，提供產業內各類產品的供需信息，優化產業內實體經濟資源的流轉和整合，提高經濟的增長質量。

最后，需要指出的是，現如今市場經濟是公認的、被證明了的進行絕大多數資源優化配置的最有效手段，相關政府部門、組織機構應明確自己的輔助、服務功能角色，不能越俎代庖，“而應倡導產業鏈內在、自生性的生成和發展。”