胡祖六：戶(hù)籍制度應(yīng)該取消

戶(hù)籍制度是中國(guó)特有的安排，建國(guó)以後引進(jìn)戶(hù)籍制度，是計(jì)畫(huà)經(jīng)濟(jì)時(shí)代特殊需要的結(jié)果。這種制度應(yīng)該說(shuō)是暫時(shí)、短暫的統(tǒng)治經(jīng)濟(jì)，因?yàn)槎倘敝缓眠@麼安排。而到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，這種制度已經(jīng)顯得非常不合理，應(yīng)該取消。

解析：

戶(hù)籍制度首先帶來(lái)的是低效率，把社會(huì)大部分人口人為限制在某些地方，比如農(nóng)村，很多富餘勞動(dòng)力的潛力不能發(fā)揮。上個(gè)世紀(jì)90年代整個(gè)農(nóng)業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)占中國(guó)GDP的比重不到15%，但有70%的勞動(dòng)力人口在農(nóng)業(yè)。政府非常關(guān)心農(nóng)民，三農(nóng)問(wèn)題每一屆政府都提，但農(nóng)民的生活永遠(yuǎn)不能改善，因?yàn)?0%的人口要分享15%的附加值，農(nóng)村絕對(duì)貧困永遠(yuǎn)不可能解決。現(xiàn)在國(guó)家提出的城鎮(zhèn)化是一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇，是很大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引擎。但城鎮(zhèn)化不單純是一種人口橫向的流動(dòng)，從農(nóng)村到城市，從一個(gè)地方到另外一個(gè)地方，而且是「垂直」流動(dòng)，讓農(nóng)民有更好的就業(yè)機(jī)會(huì)、更高的收入，更好的社會(huì)服務(wù)。

但是目前戶(hù)口制度的延續(xù)，儘管人身可自由流動(dòng)，卻不能真正享有子女就學(xué)，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的同等待遇。只有取消這一不公平的制度，政府功能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，社會(huì)公共服務(wù)得到完善，包括醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老，提供公共教育和更好的環(huán)境，這樣中國(guó)的城鎮(zhèn)化應(yīng)該有非常光明的前景。