認(rèn)識(shí)濕地 保護(hù)濕地 合理利用濕地

一、濕地：特殊的生態(tài)系統(tǒng)，寶貴的自然資源濕地，在前些年對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō)還是比較陌生的，只是近年來(lái)逐步被人們所認(rèn)識(shí)，才開始探索它的功能和價(jià)值。

濕地概念的提出只有30多年的時(shí)間，但濕地的存在卻是與地球同齡了。什么是濕地？對(duì)于濕地的定義，一些國(guó)家的科學(xué)家早有研究，并提出相互有差異的表述。1971年2月2日，來(lái)自18個(gè)國(guó)家的政府代表在伊朗小城拉姆薩爾共同簽署了國(guó)際《濕地公約》。這是一部全球性的政府間的自然保護(hù)公約。截至2000年《濕地公約》已有117個(gè)締約國(guó)，我國(guó)在1997年7月31日加入《濕地公約》。《濕地公約》對(duì)濕地的定義是“濕地系指天然、或人工的、常年或季節(jié)性的、蓄有靜止或流動(dòng)淡水、咸水或沼澤地、泥炭地或水域，包括低潮時(shí)水深不超過(guò)6米的海域。”按照這個(gè)定義，濕地包括了所有的河流、湖泊、沼澤、池塘、灘涂、珊瑚礁，還包括人工濕地如水庫(kù)、魚塘、鹽池、稻田等。由此，科學(xué)家們估算，全球濕地面積570萬(wàn)平方公里，約占地球陸地面積的6%。我國(guó)是世界上濕地類型齊全，數(shù)量較多的國(guó)家之一。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有100公頃以上的濕地3848萬(wàn)公頃（不含水稻田），占國(guó)土面積的3.77%。內(nèi)蒙古屬于濕地資源分布較多的省區(qū)之一，濕地總面積424.5萬(wàn)公頃，占全區(qū)國(guó)土面積的3.7%，在全國(guó)占第3位。1萬(wàn)公頃以上的重點(diǎn)濕地18塊，其中劃為國(guó)際重要濕地的兩塊，即達(dá)賚湖濕地和鄂爾多斯遣鷗濕地。一般濕地2616塊。

濕地與陸地、海洋不同，它是陸地與水域之間相互作用而形成的特殊生態(tài)系統(tǒng)。濕地面積雖然大大小于森林和海洋，但濕地生態(tài)系統(tǒng)支持了陸地全部淡水生物群落和部分鹽生生物群落，具有其他生態(tài)系統(tǒng)不可替代的特殊的生態(tài)功能。國(guó)際上通常把森林、海洋和濕地并稱為全球三大生態(tài)系統(tǒng)，又把濕地稱為天然水庫(kù)、天然生物庫(kù)和地球之腎。濕地的功能，概括起來(lái)有以下幾個(gè)方面：

（一）濕地為人類提供了淡水資源

水是生命存在不可缺少的物質(zhì)，沒(méi)有水就沒(méi)有生命。人類生產(chǎn)生活用水除開采地下水外，均來(lái)源于濕地。濕地也是地下水的重要來(lái)源。儲(chǔ)存在沼澤、河流、湖泊和塘壩中的大量淡水都可以直接利用。濕地在蓄水、輸水、供水和補(bǔ)充地下水方面發(fā)揮著巨大作用。據(jù)有關(guān)資料，全區(qū)地表水資源總量為671億立方米，境內(nèi)多年平均徑流量為371.27億立方米，全區(qū)有沼澤濕地310萬(wàn)公頃，相當(dāng)于100個(gè)大型水庫(kù)。

（二）濕地養(yǎng)育了豐富的生物物種

濕地生境類型眾多，為濕生、水生生物物種創(chuàng)造了有利的棲息條件。據(jù)有關(guān)資料，內(nèi)蒙古濕地雖然占全區(qū)國(guó)土面積的3.7%，但濕地高等植物有103科、293屬、763種，分別占全區(qū)高等植物科、屬、種的53.1%、34.7%和29.1%。內(nèi)蒙古濕地鳥類288種，占全區(qū)鳥類總種數(shù)的66%。濕地有魚類90種，隸屬于8目13科。濕地是生物多樣性最富集的區(qū)域，豐富多彩的濕地生物為人類創(chuàng)造了巨大的價(jià)值。

（三）濕地具有固碳和調(diào)節(jié)氣候的功能

據(jù)研究，濕地吸納碳的能力超過(guò)森林和海洋，單位面積濕地固碳作用是森林、海洋的9倍。濕地是全球最大的碳庫(kù)，儲(chǔ)存有全球35%的碳。當(dāng)濕地遭到破壞，不僅固碳作用減弱，而且將由“碳匯”變成“碳源”，向外釋放大量二氧化碳和其他溫室氣體，從而加劇氣候變暖的進(jìn)程。因此，保護(hù)濕地和建造人工濕地是減少溫室氣體排放的有效措施。

（四）濕地具有攔蓄供水，降低自然災(zāi)害的作用

濕地具有超強(qiáng)的蓄水性和透水性能，沼澤地能保持大于其土壤本身重量3-9倍或更高的蓄水量。許多湖泊、沼澤濕地與河流相連，在暴雨或河流漲水期間，能將過(guò)量的水儲(chǔ)存起來(lái)，均勻地緩慢地釋放，以減少洪水給下游排放帶來(lái)危害。在干旱季節(jié)，濕地可將洪水期間容納的水向周邊地區(qū)和下游排放。因此，濕地在控制洪水，調(diào)節(jié)徑流、維持區(qū)域水平衡中發(fā)揮著重要作用。

此外，濕地還有降解污染，凈化水質(zhì)的功能。

（五）濕地為人類提供了豐富的生物資源和工業(yè)原料資源

科學(xué)家們一般認(rèn)為，濕地具有很高的生產(chǎn)力，每平方米米濕地每年可生產(chǎn)2公斤左右的有機(jī)物。英國(guó)《自然》雜志1997年公開評(píng)估認(rèn)為，全球生態(tài)系統(tǒng)的價(jià)值是每年33萬(wàn)億美元，而其中濕地就占45%，每年為14.9億美元。濕地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是多方面的，可為人類提供水產(chǎn)品、糧食、藥材、蘆葦?shù)龋€可為人類提供泥炭、礦砂、食鹽、天然堿、石膏等多種工業(yè)原料以及稀有的礦藏。濕地也是能源生產(chǎn)基地，泥炭、薪柴可作為燃料，利用河流、湖泊濕地可開發(fā)水力發(fā)電。我區(qū)用于水力發(fā)電的河流主要有嫩江、額爾古納河、西遼河和黃河干流以及一些大型水庫(kù)。

（六）濕地是重要的旅游資源和科研基地

濕地的旅游功能與科研價(jià)值是隨著人類社會(huì)的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而顯示出來(lái)的。我區(qū)許多重要的旅游、休閑風(fēng)景區(qū)都建立在濕地上。如達(dá)賚湖，達(dá)里諾爾、烏梁素海、哈素河、岱海以及黃河、阿爾山天池等，均是以濕地為基礎(chǔ)的旅游、休閑、療養(yǎng)和觀光場(chǎng)所。濕地中豐富的生物群落，珍貴的瀕危物種和獨(dú)特的自然景觀是開展科學(xué)研究和生態(tài)教育的理想地方。現(xiàn)在，我區(qū)已開展了有關(guān)課題的科研工作。如達(dá)賚湖的鶴類研究，鄂爾多斯的遺鷗繁殖研究，烏梁素海的鳥類種群變化研究等，都取得了一定的成果。

綜上所述，濕地與人類息息相關(guān)，濕地時(shí)時(shí)刻刻在我們身邊，人類不可能沒(méi)有濕地，濕地是我們?nèi)祟愘囈陨婧桶l(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、濕地：面臨著面積萎縮、資源銳減的危機(jī)

人們對(duì)濕地經(jīng)歷了一個(gè)由不認(rèn)識(shí)到逐步認(rèn)識(shí)的過(guò)程。

長(zhǎng)期以來(lái)，人們把濕地當(dāng)作荒灘、荒水、荒地對(duì)待，進(jìn)行無(wú)限制的索取，大肆開發(fā)利用，而不去加以保護(hù)，致使大量濕地資源遭到干擾和破壞，濕地面積逐年萎縮，直至消失。最近看到有關(guān)媒體報(bào)道兩條濕地的消息，均來(lái)自新華社。一條是，據(jù)中國(guó)工程院專家考察，東北地區(qū)沼澤濕地面積由上世紀(jì)50年代的11.4萬(wàn)平方公里減少到現(xiàn)在的6.57萬(wàn)平方公里，減少了42%。另一條是，海河流域主要濕地面積從上世紀(jì)50年代的3801平方公里下降到本世紀(jì)初期的538平方公里，減少了5/6。這兩條消息都指出，濕地減少，有自然原因，如干旱等，但主要是人為因素。另?yè)?jù)有關(guān)媒體報(bào)道，我國(guó)每年有20個(gè)天然湖泊消失，50年來(lái)已經(jīng)減少1000個(gè)內(nèi)陸湖泊。我區(qū)的濕地也面臨著面積萎縮、資源銳減的危機(jī)。據(jù)調(diào)查，全區(qū)18塊重要濕地都受到不同程度的干擾和破壞，其中，包括兩塊國(guó)際重要濕地。從我區(qū)情況看，對(duì)濕地的干擾和破壞主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）不合理的興修水利工程，大量開采地下水，這是濕地萎縮和干涸的重要原因

如阿拉善盟居延海是內(nèi)蒙古少有的沙漠濕地，上世紀(jì)初60年代以來(lái)由于上游興修水利工程，曾使居延海干涸（近年來(lái)又有供水）；通遼市科爾沁區(qū)莫力廟水庫(kù)、奈曼旗西湖，也是由于上游給水?dāng)嗔骷又珊担皫啄昃鸵迅闪恕Ｓ行┖春驼訚呻m未干涸，但水面縮小、水量減少、濕地功能減退。

（二）圍墾造田，這是湖面縮小，沼澤濕地消失的又一個(gè)重要原因

淖爾河流域有幾萬(wàn)公頃沼澤濕地被墾為農(nóng)田。烏梁素海上世紀(jì)60年代水面為400平方公里，70年代因圍墾，使水面縮小到270平方公里，下降了48%。在沙區(qū)有許多面積不等的丘間濕地，常年有水或季節(jié)性有水，濕潤(rùn)著沙區(qū)植被，現(xiàn)在很多被開墾為農(nóng)田，這在科爾沁沙地尤為突出。有的被開墾為稻田，這雖然也算人工濕地，但與自然濕地相比其功能已大大減退。

（三）工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)濕地的污染

由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量使用化肥、農(nóng)藥，工業(yè)生產(chǎn)的排污對(duì)周邊的濕地造成污染，致使水質(zhì)發(fā)生變化，水生生物減少。如克什克騰旗達(dá)里諾爾在上世紀(jì)60年代因捕殺附近草原的害蟲，大量噴撒農(nóng)藥，造成湖水污染，魚類銳減。烏梁素海已變成極度污染富營(yíng)養(yǎng)化的湖泊，魚類已無(wú)法生存。這已引起國(guó)內(nèi)外專家的關(guān)注。黃河由于工業(yè)排污也經(jīng)常受到污染。現(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為了取水用水方便，一些企業(yè)都建立在河流、湖泊附近，如電廠、化肥廠、鋁廠等，工業(yè)生產(chǎn)對(duì)濕地水質(zhì)的污染是嚴(yán)重的。

（四）對(duì)濕地利用不合理，導(dǎo)致資源減少

如輝河、達(dá)賚湖、圖牧吉、毛林郭勒、烏拉蓋等溫地都盛產(chǎn)蘆葦，因過(guò)刈割，長(zhǎng)勢(shì)逐年退化，產(chǎn)量大幅度下降。有些濕地開發(fā)為旅游區(qū)，由于不注意濕地保護(hù)，致使?jié)竦厥艿絿?yán)重干擾。如鄂爾多斯遺鷗自然保護(hù)區(qū)是國(guó)際重要濕地，但因受到旅游的干擾加之水面縮小，遺鷗的數(shù)量已不多了。有些濕地的野生動(dòng)物遭到濫捕、濫獵的現(xiàn)象也很嚴(yán)重。

從我區(qū)看，氣候變暖、氣溫升高、連續(xù)干旱、土地沙化、水土流失是濕地萎縮和消失的主要自然因素。濕地一旦遭到破壞，其后果是嚴(yán)重的。首先是提供給人類的淡水受到影響，嚴(yán)重者將發(fā)生水荒。濕地遭到破壞，生物物質(zhì)資源必然減少，直接影響到人們的生產(chǎn)生活。如奈曼旗西湖的干涸，使廬湖盛產(chǎn)的著名紅尾鯉魚已不復(fù)存在；烏蘭察布市的黃旗海，由于水質(zhì)咸化，已不能進(jìn)行漁業(yè)生產(chǎn)，著名的“官村鯽魚”也就消失了。濕地遭到破壞，將給人類帶來(lái)災(zāi)難，如1998年長(zhǎng)江特大洪水和我區(qū)淖爾河流域的特大洪水，都與大量濕地被開墾種田，削弱了調(diào)洪功能有密切關(guān)系。濕地變?yōu)檗r(nóng)田，人們得到了糧食，但卻受到大自然的懲罰。濕地的減少與消失，也必將影響其他生態(tài)系統(tǒng)，如森林、草原等生態(tài)系統(tǒng)，同時(shí)也影響氣候的變化，給人類帶來(lái)的危害是無(wú)法估計(jì)的。

我國(guó)和我區(qū)對(duì)于濕地保護(hù)工作起步較晚，但近年來(lái)，隨著對(duì)濕地認(rèn)識(shí)的提高，濕地保護(hù)工作開始引起了重視。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，國(guó)家在濕地保護(hù)上做了大量工作，成效是顯著的。2000年國(guó)家17個(gè)部門共同制定了《中國(guó)濕地保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》，確定了濕地保護(hù)與合理利用的指導(dǎo)思想與行動(dòng)綱領(lǐng)；2002年，“中國(guó)可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究”將濕地保護(hù)作為12個(gè)重大戰(zhàn)略問(wèn)題之一進(jìn)行研究，進(jìn)一步明確了濕地保護(hù)的指導(dǎo)思想、政策措施和任務(wù)目標(biāo)；2004年，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出了《全國(guó)濕地保護(hù)管理工作的通知》，把濕地保護(hù)納入各級(jí)政府重要議事日程；2005年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《全國(guó)濕地保護(hù)工程實(shí)施規(guī)劃》，將以工程措施全面推進(jìn)濕地保護(hù)工作。目前，由政府主導(dǎo)，全民參與濕地保護(hù)工作的局面正在逐步形成。全國(guó)約有45%的自然濕地納入470個(gè)自然保護(hù)區(qū)，得到有效保護(hù)。我區(qū)按照國(guó)家的要求，積極開展了濕地保護(hù)工作，現(xiàn)在已有22塊濕地建立了自然保護(hù)區(qū)，面積181萬(wàn)公頃，占全區(qū)濕地面積的40%。總的來(lái)看，濕地面積減少，功能下降的趨勢(shì)正在逐步得到控制。但是，我們也必須看到，濕地保護(hù)僅僅是取得初步成效，濕地保護(hù)仍然是我區(qū)生態(tài)建設(shè)中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于防沙治沙、水土保持以及草原建設(shè)等方面的生態(tài)建設(shè)，很不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。濕地保護(hù)任重道遠(yuǎn)。

四、在濕地保護(hù)上需要

正確認(rèn)識(shí)和處理的關(guān)系

（一）正確認(rèn)識(shí)和處理生態(tài)建設(shè)與濕地保護(hù)的關(guān)系

森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，草原、農(nóng)田、沙漠都是陸地的重要生態(tài)系統(tǒng)。濕地兼有陸地和水域雙重特征的特殊生態(tài)系統(tǒng)，與其它生態(tài)系統(tǒng)是互相依存的關(guān)系。濕地遭到破壞，面積消失，功能退化，物種減少，勢(shì)必造成整個(gè)生態(tài)與環(huán)境的惡化。居延海干涸后，周邊大片的胡楊林、紅柳林死亡。沙區(qū)的濕地消失將引起更大范圍的土地沙化；草原上濕地消失，將會(huì)引起草場(chǎng)退化；林區(qū)濕地減少，將危及森林資源。因此，必須把濕地保護(hù)作為整個(gè)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的重要組成部分，作為重要任務(wù)來(lái)抓。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，實(shí)現(xiàn)生態(tài)狀況“整體好轉(zhuǎn)”直到實(shí)現(xiàn)“良性循環(huán)”，不搞好濕地保護(hù)工作是不行的，是不全面的，生態(tài)安全是沒(méi)有保障的。反過(guò)來(lái)，其它生態(tài)建設(shè)如防沙治沙、保持水土，草原建設(shè)等，搞好了也有利于濕地保護(hù)。

（二）正確認(rèn)識(shí)和處理興修水利與濕地保護(hù)的關(guān)系

濕地遭到破壞，將造成水資源的減少，調(diào)洪能力降低。因此，保護(hù)濕地就是保護(hù)了水資源，保護(hù)濕地就能防止和減免旱澇自然災(zāi)害。從這種意義上講，保護(hù)濕地也等于興修水利。為了發(fā)展生產(chǎn)應(yīng)該大興水利，興修水利如修建水庫(kù)也是增加濕地面積。但興修水利必須與保護(hù)濕地結(jié)合起來(lái)。正如前述，由于興修水利不注意濕地保護(hù)，或者無(wú)限制地開采地下水使地下水位下降，這是濕地面積萎縮、消失的重要原因之一。因此，應(yīng)該把濕地保護(hù)納入流域綜合治理規(guī)劃，列入水資源保護(hù)利用規(guī)劃。把水利建設(shè)、水資源的開發(fā)利用和濕地保護(hù)統(tǒng)籌安排，生態(tài)用水、生活生產(chǎn)用水互相兼顧，上下游、地上地下通盤考慮。再也不能干上游修水庫(kù)，下游斷流，只顧生產(chǎn)生活用水，而不顧生態(tài)用水的事情了。

（三）正確認(rèn)識(shí)和處理工農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)與濕地保護(hù)的關(guān)系

濕地強(qiáng)大的生態(tài)功能支持著工農(nóng)牧林業(yè)生產(chǎn)。這些生產(chǎn)建設(shè)的用水，除利用地下水外，都取之于濕地。濕地供給工業(yè)用水，濕地滋潤(rùn)森林、草原，濕地的淡水澆灌著農(nóng)田。沒(méi)有濕地工農(nóng)牧林業(yè)生產(chǎn)將會(huì)遇到很大困難，工農(nóng)牧林業(yè)生產(chǎn)離不開濕地。當(dāng)前的問(wèn)題是，由于認(rèn)識(shí)上的原因，在發(fā)展生產(chǎn)過(guò)程中往往做出不利于或破壞濕地的事情。如工業(yè)排污；農(nóng)業(yè)開發(fā)中，開墾濕地造田，一些地方大量開墾“下濕地”；在濕地周邊過(guò)牧破壞植被；個(gè)別地方把濕地規(guī)劃為宜林地，在治沙上強(qiáng)調(diào)治滿治嚴(yán)。凡此種種，都不利于濕地保護(hù)，均屬改正之列。特別應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，有的地方本來(lái)地下水水位逐年降低，已經(jīng)出現(xiàn)“漏斗”現(xiàn)象，但仍未引起足夠重視，繼續(xù)打井，不僅澆灌農(nóng)田，而且還要澆灌造林地，這樣過(guò)度開采與利用地下水，不僅造成現(xiàn)有濕地減少，長(zhǎng)此下去，其后果將是無(wú)水可采無(wú)水可用，后果是可想而知的。現(xiàn)在有些地方提出退耕還湖，限制或慎重開采地下水，防沙治沙要保護(hù)丘間濕地等，這些措施是值得提倡的。

（四）正確認(rèn)識(shí)和處理開發(fā)旅游與濕地保護(hù)的關(guān)系

濕地為旅游發(fā)展提供了資源與場(chǎng)所，但發(fā)展旅游必須在保護(hù)好濕地的基礎(chǔ)上進(jìn)行。人們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，濕地之所以成為旅游的好地方，主要是因?yàn)樗拿利惥坝^和多采的物種吸引人。如果濕地遭到破壞，也就失去了它的旅游價(jià)值。現(xiàn)在有些地方，在濕地范圍內(nèi)，甚至在自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)無(wú)限制地建賓館、蓋飯店、修建娛樂(lè)設(shè)施，在湖面大搞游艇游覽，加之管理不善，干擾濕地的動(dòng)物、破壞植被、旅游垃圾污染濕地環(huán)境的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。因此，凡是開發(fā)為旅游的濕地必須加強(qiáng)濕地保護(hù)管理，要倡導(dǎo)生態(tài)旅游、綠色環(huán)保旅游。因開發(fā)旅游而破壞濕地的現(xiàn)象必須加以制止。

（五）正確認(rèn)識(shí)和處理濕地利用與保護(hù)的關(guān)系

濕地是重要的自然資源，應(yīng)該而且可以開發(fā)利用。2013年2月2日是第十屆“世界濕地日”主題為“濕地與減貧”。這說(shuō)明濕地應(yīng)該而且可以為人類創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，為貧困人群解困。濕地保護(hù)是利用的基礎(chǔ)，但利用必須是合理利用，可持續(xù)利用。合理利用，也是一種保護(hù)。現(xiàn)在一些地方對(duì)待濕地，只注重利用，只注重經(jīng)濟(jì)效益，而忽視保護(hù)、忽視生態(tài)效益，甚至存在著“竭澤而漁”、“殺雞取卵”的錯(cuò)誤做法，使?jié)竦卦诶弥惺艿狡茐模@是完全不應(yīng)該的。在濕地利用上，同樣要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則。濕地生態(tài)功能的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，因此，濕地利用應(yīng)該做到生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益統(tǒng)一。

（責(zé)任編輯：楊再梅）