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海合會經(jīng)濟(jì)體的 “亞洲故事”

2013-04-29 00:00:00蘇雷曼·阿爾-庫蒂斯(SulaymanS.Al-Qudsi)
博鰲觀察 2013年2期

海灣合作委員會(Gulf Cooperation Council,以下簡稱“海合會”)與亞洲之間的經(jīng)濟(jì)紐帶在構(gòu)成上是動態(tài)的,因而其表現(xiàn)形式隨著時間的推移也有所變化,具體包括:外派勞動力從亞洲大規(guī)模涌向海灣國家,亞洲和海合會在石油、天然氣資源開采上展開緊密合作,石油、天然氣和制造業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)方面的雙邊及多邊貿(mào)易繁榮發(fā)展,以及越來越多的亞洲企業(yè)參與海合會國家的基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)。最近,這一經(jīng)濟(jì)紐帶又體現(xiàn)為海合會與諸多亞洲經(jīng)濟(jì)體之間更為活躍的投資活動。

海合會與亞洲之間的密切聯(lián)系建立在兩個基礎(chǔ)之上。一是從地理角度上講,海合會國家是亞洲的一部分,波斯灣又連接著印度洋和亞洲大陸。在西方人看來,波斯灣通常是“中東”的代名詞。而聯(lián)合國(UN)和亞洲許多國家(如印度、日本、馬來西亞和中國)的外事部門則將海合會國家視為“西亞”的一部分。二是從歷史角度上講,海合會國家與亞洲之間的商貿(mào)聯(lián)系可以追溯到古代的“絲綢之路”時期。絲綢之路時期始自中國的漢朝,并隨著時間的推移走向繁榮,在中世紀(jì)末期尤以為盛。實(shí)際上,許多歷史學(xué)家認(rèn)為,絲綢之路的貿(mào)易往來是推動中國、印度、伊朗、沙特阿拉伯和歐洲文明發(fā)展的重要因素。

亞洲與海合會國家在石油和天然氣領(lǐng)域方面的合作

海合會經(jīng)濟(jì)體擁有全球最大儲量的石油和天然氣資源,按照目前的開采速度推算,已探明儲量可維持90年至100年的生產(chǎn)。經(jīng)濟(jì)體的人均收入在全世界位居前列。截至2012年,經(jīng)濟(jì)體的名義GDP總量約為1.7萬億美元,2012年的總體實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長率接近5.8%,增長前景也相當(dāng)樂觀。未來十年內(nèi),海合會經(jīng)濟(jì)體著手在能源和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域興建大型項(xiàng)目,總體規(guī)模將超過1.1萬億美元。此外,海合會還一直在穩(wěn)步推進(jìn)商業(yè)和投資領(lǐng)域的改革。

目前,亞洲市場在海合會國家的經(jīng)濟(jì)中扮演著重要角色。海合會國家對日本、韓國、印度和中國在石油、天然氣及相關(guān)產(chǎn)品的出口額(2010年為2030億歐元),是對歐盟27國和美國此類資源及產(chǎn)品出口額之和(2010年為580億歐元)的3.5倍。

亞洲與海合會國家在雙方相互需要的基礎(chǔ)之上建立起了能源聯(lián)系:海合會國家需要確保能源需求安全,而亞洲國家則需要確保能源供應(yīng)安全。2002年以來,沙特阿拉伯一直是中國可以依賴的最大原油供應(yīng)國,中國五分之一的進(jìn)口原油均來自沙特。

亞洲與海合會國家之間的能源合作,可以追溯到開發(fā)石油和天然氣資源以供出口的初期歲月。日本公司Arabian Oil Company, Ltd.于1960年在科威特與沙特之間的近海中立區(qū)(現(xiàn)在為分離區(qū))發(fā)現(xiàn)了哈夫吉(Khafji)油田,此后就一直在那里從事石油業(yè)務(wù)。作為特許權(quán)協(xié)議的一部分,Arabian Oil Company在1967年同意建設(shè)科威特科學(xué)研究院(Kuwait Institute for Scientific Research),以開展在石油、沙漠農(nóng)業(yè)和海洋生物學(xué)領(lǐng)域的應(yīng)用科學(xué)研究。

此外,日本對液化天然氣的興趣推動了液化天然氣在海合會國家的產(chǎn)業(yè)化和需求市場。20世紀(jì)60年代末,日本貿(mào)易公司三井(Mitsui)提議在阿布扎比的達(dá)斯島上建立一家液化天然氣工廠,并在1973年成立了整個海合會地區(qū)首家從事天然氣液化的企業(yè)Abu Dhabi Gas (AdGas)(三井下游企業(yè)在其中持股15%)。1972年,三井與日本大型發(fā)電、輸電企業(yè)之間的關(guān)系為這家工廠帶來了第一筆合同。按照這份合同,AdGas成為了東京電力株式會社(Tokyo Electric Power Company)的供應(yīng)商。

1980年以來,日本的千代田化工建設(shè)株式會社(Chiyoda Corporation)一直在卡塔爾開展業(yè)務(wù),并于1994年贏得了塔爾天然氣公司(Qatargas)在拉斯拉凡工業(yè)城(RasLaffan Industrial City)一期工程的建筑合同。三井還于1980年在阿曼興建了該國第一座煉油廠。

中國將沙特等海合會國家視為優(yōu)先合作的能源供應(yīng)伙伴,主要因?yàn)檫@些國家可靠的供應(yīng)源。雙方最近的一次合作是卡塔爾石油(Qatar Petroleum)代表卡塔爾政府簽署的一項(xiàng)協(xié)議,授權(quán)中石油投資(PetroChina Investment)從GDF SUEZ Exploration Qatar B.V.手中收購共享協(xié)議中其卡塔爾區(qū)塊4享有的40%的勘探和開采權(quán)。持有剩余60%權(quán)益的GDF SUEZ仍然是該區(qū)塊的運(yùn)營商。

海合會國家與亞洲之間的勞務(wù)及貿(mào)易聯(lián)系

50多年前,海合會國家的國內(nèi)勞動力市場就開始依賴亞洲,并大規(guī)模地從海外引入技能。實(shí)際上,早在“外包”和“全球化”這兩個現(xiàn)代化名詞出現(xiàn)之前,勞務(wù)關(guān)系就在海合會國家與亞洲的經(jīng)濟(jì)往來中得以踐行,并對亞洲和海合會的社會結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。20世紀(jì)60年代末70年代初,許多建造在科威特和海合會其他經(jīng)濟(jì)體之間的橋梁,就是它們與亞洲、特別是與韓國和印度之間紐帶關(guān)系的產(chǎn)物。

目前,共有逾1000萬名外國工人在海合會國家工作,其中大多數(shù)來自印度、孟加拉、巴基斯坦、菲律賓和印尼等亞洲國家。也有來自其他阿拉伯國家的工人,主要從事醫(yī)生、教師、工程師以及幫助海合會國家組建機(jī)構(gòu)并培訓(xùn)勞工的社會工作者等職業(yè)。

海合會與亞洲國家的貿(mào)易往來增長迅猛。例如,在1996年至2011年間,馬來西亞與海合會國家之間的貿(mào)易額從16億美元猛增至145億美元,印尼與海合會國家的貿(mào)易額也從23億美元增至59億美元。2011年,馬來西亞對海合會國家的出口額從1999年的12億美元增至逾63億美元,而印尼對海合會國家的出口幾乎是翻了一番,從1999年的12億美元增至2009年的23億美元。雙邊貿(mào)易的增長反映了海合會與東盟日漸增強(qiáng)的商業(yè)外交關(guān)系。2009年以來,來自這兩個地區(qū)性組織的高級部長們每年舉行一次會議,成員國之間的貿(mào)易額在2004年至2011年期間增長了5倍。

隨著中國崛起為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,海合會國家與中國之間的貿(mào)易往來得到了極大的推動。海合會國家與中國的進(jìn)出口額變化,也表明其雙邊關(guān)系顯著增強(qiáng)。1990年,海合會國家與中國的貿(mào)易額僅為12.5億美元,但到了2011年,雙邊貿(mào)易額增至1300億美元以上,實(shí)現(xiàn)了120倍的驚人增長(見圖表1)。展望未來,亞洲與海合會國家之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系將得到進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著亞洲新興市場經(jīng)濟(jì)體在全球經(jīng)濟(jì)版圖中的份額不斷加大,預(yù)計(jì)全球經(jīng)濟(jì)重心將逐漸向亞洲轉(zhuǎn)移。

投資和前景展望

亞洲和海合會國家之間的相互投資已然交織在一起。例如,近幾年來,中國與海合會一直相互投資于對方的資本市場。這些投資旨在提高已有貿(mào)易聯(lián)系的有效性、或催生新的貿(mào)易聯(lián)系。類似的趨勢也體現(xiàn)在海合會國家與韓國、日本、印度和馬來西亞等亞洲其他經(jīng)濟(jì)體上。

隨著亞洲與海合會國家經(jīng)貿(mào)往來的擴(kuò)大,一些來自海灣地區(qū)的知名金融機(jī)構(gòu),如拉吉哈銀行(al-Rajhi Bank)、科威特金融公司(Kuwait Finance House)、伊斯蘭開發(fā)銀行(Islamic Development Bank)、阿布扎比國家能源(Abu Dhabi National Energy)、海灣投資公司(Gulf Investment)和卡塔爾伊斯蘭銀行(Qatar Islamic Bank)紛紛在東南亞建立了落腳點(diǎn)。2011年,沙特對馬來西亞的投資額達(dá)到7.33億美元,成為馬來西亞最大的海外投資者之一。阿聯(lián)酋在馬來西亞的投資也已接近20億美元。沙特同時也是印度尼西亞最大的海外投資者之一,2007年以來,投資金額已近80億美元。2011年,沙特的Dubai Saudi Telecom向印尼的Axis移動電話運(yùn)營商投資了12億美元。

海合會還有數(shù)只主權(quán)財(cái)富基金投資于全球市場,其目標(biāo)是在風(fēng)險最小化的同時實(shí)現(xiàn)收益最大化。在投資領(lǐng)域的一次近期合作,是科威特投資局(Kuwait Investment Authority)在北京開設(shè)了辦事處。這是該機(jī)構(gòu)自1953年在倫敦設(shè)立分支機(jī)構(gòu)之后,60年以來首次在海外另設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。

最近的一項(xiàng)合作是泛海合會企業(yè)—海灣投資公司(GIC)宣布與設(shè)立在科威特的工銀亞洲投資管理有限公司(ICBC (Asia) Investment Management Company Limited)簽署諒解備忘錄。備忘錄的簽署,表明兩家公司有意達(dá)成合作以增強(qiáng)各自的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、豐富各自投資產(chǎn)品的種類。雙方均希望它們的投資者能夠從亞洲和中東地區(qū)層出不窮的商機(jī)中受益。備忘錄的簽署,意味著海灣投資公司可以接觸到150萬中國高凈值客戶群體、政府和準(zhǔn)政府投資機(jī)構(gòu)。

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