高校輔導員公開招聘機制探索

摘要：輔導員隊伍建設一個很重要的方面就是加強入口關，由高校自行面向社會公開招聘，建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的輔導員公開招聘機制，對于提高輔導員素質(zhì)起到重要的作用。高校輔導員公開招聘必須在建立公開招聘機構(gòu)、合理制定公開招聘條件、科學組織考試考核、加強公開招聘監(jiān)督等方面下功夫。

關鍵詞：輔導員；公開招聘；考試

一、問題的提出

《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》（中華人民共和國教育部令第24號）指出：“輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。輔導員應當努力成為學生的人生導師和健康成長的知心朋友?！弊浴吨泄仓醒雵鴦赵宏P于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發(fā)〔2004〕16號）文件頒發(fā)以來，各地、各高校認真貫徹落實，高校輔導員隊伍建設得到了長足的發(fā)展，輔導員素質(zhì)整體有了迅猛的提升。但我們應清醒地看到，當前輔導員隊伍還存著很多不能適應大學生思想政治教育方面的地方，需要進一步改進。特別是輔導員自身素質(zhì)高低，直接影響大學生思想教育水平，影響大學生的健康成長。而加強輔導員隊伍建設一個很重要的方面就是加強入口關，建立健全輔導員公開招聘機制，是提高輔導員整體素質(zhì)的一個有效途徑。

二、輔導員招聘模式

近幾年，高校公開招聘輔導員主要有以下幾種模式：

（一）各高校校內(nèi)選拔模式

高校校內(nèi)選拔，即畢業(yè)生留?！獜谋拘．厴I(yè)生中選拔一些優(yōu)秀學生干部擔任輔導員。這種方式在很長時間是各高校通行做好。其好處就在于：（1）本校畢業(yè)生熟悉校情，在學生時代就擔任了班級、年級甚至學院的主要學生干部，并且學生時代就幫忙輔導員處理了一些事務性的工作，能夠盡快進入角色；（2）一般是畢業(yè)后留在本院系擔任輔導員，有利于對學生專業(yè)（如大學生科技競賽等）進行指導；（3）其師承關系，也有利于輔導員間的日常交流和團結(jié)協(xié)作。

當然，校內(nèi)選擇的弊端也很明顯：（1）近親繁殖，輔導員都是本院系甚至本專業(yè)的，輔導員之間不能形成百花齊放、百家爭鳴的氣氛；（2）選拔標準有待商榷，雖然留校的輔導員大部分都是本年級優(yōu)秀畢業(yè)生，但不同否認，也有一部分“關系戶”，通過各種關系或是因為領導偏好而留校擔任輔導員，不僅影響了學院的風氣，更影響了學生的健康成長。因此，這種校內(nèi)選拔的方式在一定時期成長輔導員準入的主要途徑，但隨著時代的發(fā)展，終究是要被淘汰的。

（二）全省公開招聘模式

福建省從2006年開始，招聘輔導員等公開崗位本科學歷的納入全省統(tǒng)一招聘，從2011年開始，招聘輔導員等公開崗位碩士研究生學歷的也納入全省統(tǒng)一招聘。其好處就在于：（1）有利于避免因人設崗、暗箱操作，增加了考試的透明度和公正性；（2）招聘信息統(tǒng)一公開，有利于考生選擇合適自己的崗位，避免盲目、無序考試。

不足之處在于：（1）各類崗位（如輔導員、行政等）用同一張筆試試卷，無法直接測量出考生與崗位所匹配的能力；（2）考試集中在同一時間進行，考生只有一次選擇的機會，一旦錯過就與輔導員崗位失之交臂。

（三）各高校自行公開招聘模式

高校自行公開招聘，即高校自行面向社會公開招聘符合條件的人員擔任輔導員。這是對各高校校內(nèi)選拔與全省公開招聘的中和，也是當前高校輔導員準入機制的比較普遍的做法。高校自行公開招聘有明顯的優(yōu)勢：（1）高校有很大自主權(quán)，可以對招聘條件、考試方法等進行設置，有利于高校招聘到合適的人選；（2）改變了長期以來輔導員依靠學校自身培養(yǎng)的模式，很多新招聘的外校畢業(yè)生可以把原來學校的好的工作方法和經(jīng)驗拿過來直接運用，充實和豐富了輔導員隊伍，為大學生思想教育管理工作帶來了深遠的影響；（3）形成了學校各部門共同參與輔導員公開招聘的良好局面，很多高校紀檢監(jiān)察部門、人事部門、學生工作部門與相關院系等聯(lián)合起來，共同制定招聘方案，共同對應聘者進行考試考核，確定人選后綜合各院系原有輔導員結(jié)構(gòu)比例等進行調(diào)配，有利于建立一支動態(tài)的、合理的輔導員隊伍。

三、探索建立科學合理的高校輔導員公開招聘機制

（一）建立公開招聘工作機構(gòu)

需要明確：輔導員公開招聘不僅僅是人事部門和學生工作部門的事情，需要建立包括紀檢監(jiān)察、組織、人事、學生工作等部門組成的公開招聘工作小組。大家共同參與、協(xié)同合作，制定并實施公開招聘計劃，研究公開招聘工作中有可能出現(xiàn)的問題。公開招聘工作小組來自各個與輔導員隊伍建設密切相關的部門，可以確保制度科學合理的公開招聘方案，并在不同視域綜合考察應聘者潛在的能力，避免顧此失彼的弊端。公開招聘小組要適時召開會議對招聘方案進行探討、確定，提出加強和改進輔導員公開招聘的建議和意見，確保公開招聘工作順利進行。

（二）合理制定公開招聘條件

多數(shù)高校在公開招聘輔導員時以“政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正”為標準，原則上要求應聘者是中共黨員、碩士研究生以上學歷，擔任過主要學生干部，在一定年齡范圍之內(nèi)（如30周歲以下），并要求應聘者具備良好的身體素質(zhì)、品行端正、熱愛學生工作等條件。鑒于輔導員工作的特殊性和連續(xù)性，為了對學生負責，必要時還應要求應聘到輔導員后在該崗位工作滿若干年、入住學生公寓等等，有些甚至對性別比例、畢業(yè)屆別等也可以作出限定。

（三）科學組織考試考核

大學生思想政治教育是一個很大的命題，輔導員作為大學生的人生導師，大學生健康成長的知心朋友等角色決定了輔導員應具有很強的理論水平和很高的綜合素質(zhì)。但具體到工作本身卻是由一個個細小環(huán)節(jié)構(gòu)成，十分瑣碎繁雜，有一些工作需要輔導員事無巨細地去做，有一些工作不需要輔導員事必躬親，但卻需要輔導員做好其中的溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，確保每個環(huán)節(jié)都落到實處，因此人們形容輔導員是 “保姆”、“宿管員”、“消防員”等角色?？梢哉f，輔導員崗位是一個綜合崗位。對于這樣一個“綜合崗位”考試方法和內(nèi)容必然也是綜合的。一般情況下，輔導員崗位公開招聘必須進行筆試、面試，其分值比例可以是40：60或60：40或50：50。當然，考慮到輔導員崗位特殊性（輔導員是高等學校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份），除了筆試、面試之外，還可以進行輔導員技能測試（如形勢政策課授課、黨團活動組織、突發(fā)事件處理等），更加全面地考察應聘者適應輔導員崗位的潛力，筆試、技能測試、面試分值比例可以是30：30：40或40：30、30或30：40：30。另外，應對應聘者進行心理測試以供參考。

（四）健全招聘工作監(jiān)督體系

公開招聘工作政策性、原則性強，涉及面廣。在公開招聘教職工過程中，要認真貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，建立起組織有序、分工明確、程序嚴格、方法科學、操作規(guī)范、監(jiān)督有力的公開招聘機制。招聘政策、報考條件公開，考試辦法、考試成績公開；出題、考試、評卷等各個環(huán)節(jié)，嚴格按照規(guī)定程序辦理，確保成績真實公正；在體檢和考核的基礎上，按德才兼?zhèn)涞脑瓌t，對擬聘用人選進行公示，最終確定聘用人選。任何人不得弄虛作假，不得通過任何關系干預、影響公開招聘工作。違者取消招聘和聘用資格，已被聘用的，將予以解聘。公開招聘即是對招聘單位的要求，也是對應聘者的要求；既是對公開招聘工作本身所提出的要求，也是對應聘者在進入輔導員崗位進行的第一次“廉政教育”。學校紀檢監(jiān)察、人事等相關職能部門和用人單位共同研究招聘環(huán)節(jié)中的紀律、程序、保密、回避等方面的問題，特別是對招聘崗位的條件進行科學設置，嚴防出現(xiàn)因人設崗或出現(xiàn)歧視性條件。杜絕因人設崗、量身定做和暗箱操作等問題，加大公開招聘工作的透明度，確保公開招聘全過程公開、公平、公正。

參考文獻：

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（作者姓名：樂有方（1981.4-），男，漢，福建建甌人，本科，研究實習員，福建師范大學，研究方向：輔導員公開招聘制度、輔導員成長路徑探索等。）