淺談如何以科學發展觀指引國有礦建施工企業黨建工作

隨著近年來煤炭建設市場的轉暖，煤炭相關企業紛紛抓住有利時機，開拓市場份額，擴大隊伍規模，大部分轉型快、勢頭強、敢創新的企業進入發展的快車道。而在新形勢下，國有礦建施工企業如何以科學發展觀來指引企業做好黨建工作。

目前，我們不難看到，隨著企業規模壯大、人員增多，矛盾也日益增多，特別是國有礦建施工企業點多面廣，市場分散，難以集中管理，勢必造成各種問題交加的困頓局面。其中，如何做到國有企業黨建工作的科學化，如何通過科學的管理方法推動企業黨建工作又好又快的發展，已然成為一個難題。現就國有礦建施工企業發展過程中黨建工作出現的問題談幾點粗淺的認識。

目前國有礦建施工企業黨建工作普遍存在的問題包括以下幾點：

1.基層黨建和思想政治工作普遍抓的空泛，黨建思想政治工作者的政治敏銳感和思想洞察力不夠，業務素質和管理水平亟待提高，需要進一步發揮黨建和思想政治工作的優勢，服務生產經營大局。

2.干部隊伍與人才隊伍匱乏，用人機制不夠規范、靈活，部分國有企業對提拔干部的考察關把的不嚴，而且個別管理者不具備德才兼備的標準，直接影響到項目的健康發展。技術人才嚴重短缺的問題，制約了企業科技進步的步伐。

3.掘進隊伍不穩定，國有礦建施工企業在隊級管理上是一個薄弱環節，隊干都是由項目部任命，有些人存在臨時觀念，部分隊長、書記思想素質和管理水平上還有差距，管理上簡單粗暴，在規章制度執行方面隨意性較大，沒有一套完整的制度。

4.個別領導干部黨性原則不強、群眾觀念不強，自身要求不嚴，工作和生活中存在奢、浮、懶、粗、散等突出問題，有令不行、有禁不止和“一言堂”的現象嚴重，個別領導干部滿足于現狀，不思進取。同時紀檢監察部門監督機制不力，導致個別同志聽不進他人意見，我行我素，影響了班子戰斗力和凝聚力。

如何在新形勢下做好國有礦建施工企業的黨建工作，維護企業各項事業的健康發展，已經成為當前學習實踐活動所要解決的重要難題。筆者認為，需從以下幾點入手：

1.提高黨建工作科學管理水平，穩步推進企業各項事業全面發展

國有礦建企業的黨員領導干部應該借學習實踐科學發展觀活動，提高政治覺悟，提升思想素質，增強科學發展的責任感和事業心，多從自身查找問題，分析不足，整改落實，從為企業又好又快發展的大局出發，抓好學習實踐活動的各階段的“規定動作”，有計劃地進行“自選動作”的創新，做到不脫離實際，有目標有計劃，小處著眼，通觀全局，真正實現“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求。

（1）黨員干部受教育。

（2）科學發展上水平。

（3）人民群眾得實惠。

2.搭建用人平臺，儲備人才資源，凝聚力量助推動企業長足發展

目前，困擾國有礦建施工企業發展的一個重大問題是管理人才、技術人才和技術工人短缺，直接影響到企業的可持續發展，如何使各方面的人才齊聚企業，為企業的發展貢獻力量呢？

（1）搭建用人平臺，引鳳來巢聚人氣。

（2）營造育人環境，精兵強將后勁足。

（3）儲備人才資源，兵多將廣闖市場。

3.打造和諧連隊，構筑堅實堡壘，團結協作推進黨支部工作發展

隊伍建設，關系到企業的長遠發展。目前市場繁榮，各國有礦建施工企業都在招兵買馬，擴充施工隊伍，但是隨著掘進隊伍的日漸增多，如何使這些隊伍保持旺盛的戰斗力，如何成為攻堅克難的固實堡壘已然成為亟待解決的問題。

（1）加強隊級班組建設，做好職工思想政治工作。

（2）連隊實行自主管理，嚴格職工招聘程序。

（3）強化學習培訓，做好生產骨干的“轉正”工作。

4.強化紀律監管，嚴把廉潔關口，夯實作風護航黨建工作健康發展

企業發展壯大，勢必會出現個別黨員領導干部驕傲自滿了，躺在功勞薄上吃老本，出現了奢、浮、懶、粗、散、貪等消極現象，在職工群眾中造成了不良的影響，也為企業的健康發展設置了障礙。所以國有礦建施工企業要在廉潔建設上做好以下三個環節：

（1）健全制度，建立群防網絡。要建立完善的監督監管制度，強化紀檢監察部門的作風建設預防與處罰力度，成立聯防監控網絡，發揮基層紀檢員的作用，形成高效紀律監管網絡；在公司和項目部兩級班子建設上，強化中心組學習制度，開展黨性原則強、組織紀律強、群眾觀念強、大局意識強的主題思想教育。

（2）六治并舉，解決突出問題。切實解決各級領導班子和領導干部中存在的奢、浮、懶、粗、散、貪等突出問題，廣泛深入地開展“大力治奢，興廉政風；大力治浮，興務實風；大力治懶，興勤政風；大力治粗，興嚴謹風；大力治散，興團結風，大力治貪，興廉潔風”的活動，各級黨員干部要帶頭勤儉節約，帶頭參加集體活動，帶頭執行制度，帶頭保持大局觀念.

（3）把牢關口，揚正氣敲警鐘。嚴格考核評比活動，不循私情，末位淘汰個別不稱職的基層干部，提拔群眾信任和擁護的稱職領導干部，真正選拔出一批干事創業的猛將和干將；要設立舉報郵箱，加強監督檢查，發現問題一查到底，嚴肅處理，以達到教育他人，震懾他人效果。

5.做實黨建工作，思想政治開路，鼓舞人心共創和諧企業新環境

國有礦建施工企業的黨建和思想政治工作要堅持以科學發展觀為指導，圍繞企業發展戰略狠抓落實，推進企業和諧健康發展。

（1）找準黨建和思想政治工作的重點。認真貫徹執行民主集中制是我處黨建工作的重要任務，是推動集體領導，加強管理、科學決策、增進團結、緊密配合的關鍵。必須要從機制上保證黨組織履行參與企業決策的職責，對企業生產管理、經營活動、資金使用、任務計劃、工程分包、隊伍引進、重要人事變動、員工利益分配等重大事項，都應認真履行民主管理程序，行政領導要主動提交研究，黨組織負責人要積極參與決策，嚴格做到集體研究、集體決策、暢所欲言、集思廣益、統一思想、有效實施。黨政領導要從搞好經營管理、推進企業發展出發，互相支持、互相理解、搞好團結、形成合力，整個領導班子要有“一榮俱榮，一損俱損”的集體觀念，努力做到“大事講原則，小事講理解，工作講配合”。要定期有效地召開黨內民主生活會，積極開展批評與自我批評，加強溝通，相互幫助，解決問題，共同進步。對個別存在的“只求團結失原則”、“互搞內耗不團結”的錯誤行為，要旗幟鮮明地堅決反對、批評，要采取群眾提、大家幫、上級督的辦法，化解矛盾，及時糾錯，使班子真正做到齊心協力，團結向上。

（2）找準黨建和思想政治工作的結合點。黨建和思想政治工作必須要服務于生產經營這個大局，充分發揮保障作用。只有把黨建思想政治工作融入到生產經營和項目管理中去，才能夠使黨建思想政治工作更加貼進生產經營、貼近工作實際、貼近員工群眾，才能發揮實在的作用；要結合現場的實際，開展好各項活動，特別是要結合我們企業自身的實際，塑造和繼承發揚“開路先鋒”的精神，營造質量、安全、信譽、效益、廉潔的企業文化，形成企業新的生產力；同時，我們的領導要深入現場、深入生產一線，積極為生產經營出謀獻策，及時發現基層思想政治工作的薄弱點，改進工作方法；要圍繞生產經營實際做好思想政治工作，凝聚人心，共同為企業的改革發展奮斗；要特別到困難多、群眾意見大、工作環境差的地方去，為群眾誠心誠意辦實事，盡心盡力解難事，堅持不懈做好事，和群眾一起克服困難，開創新局面。

（3）找準黨建和思想政治工作的中心點。黨員領導干部要把學習實踐活動和企業健康發展結合起來，用科學的理論指導工作，對存在的矛盾進行化解，對存在的缺點進行整改，對發現的問題及時糾正，切實引導我處科學管理上水平。要充分發揮好黨建和思想政治工作的優勢，堅定科學發展爭創一流的決心和克服危機的信心。同時，還要認真做好企業文化的宣傳工作，宣傳上加足馬力，推進生產創佳績，安全嚴把關口，企業上下也要形成濃厚的創先爭優的氛圍，用先進的企業文化凝聚人心、鼓舞斗志，努力打造企業振興發展的動力之源。

總之，科學發展觀重在實踐，貴在落實。這就要求我們堅持科學發展觀為指引，堅持正確的發展觀，依靠科學的管理理念實現國有礦建施工企業黨建工作又好又快的發展。

（作者單位：中煤礦建集團三十工程處）