高校響應國家積極就業戰略應考慮的因素

摘 要： 近年來，隨著我國高等學校教育改革的不斷深化，招生規模擴大，高校學生就業形勢十分嚴峻，迫切需要考慮各種因素來適應新的形勢，本文針對學生的就業情況，對搞好就業工作應考慮的因素進行了分析，以期為大學生就業提供參考。

關鍵詞： 高校 積極就業戰略 實際因素 有效方式

中國科學院—清華大學國情研究中心主任胡鞍鋼教授在1997年就鮮明地提出：“中國宏觀經濟首次成功著陸之后，經濟發展首要任務是擴大就業、降低失業率。”而后，胡鞍鋼教授“不斷地向決策者和全社會發出警告：《中國進入21世紀面臨的最大挑戰是進入高失業階段》（1999年7月）；《我國就業形勢十分嚴峻》（2002年5月）”。2003年11月，我國政府首次把積極就業納入國家戰略考慮，從而使解決就業問題上升到一個國家戰略高度。面對大學生就業現狀，高校對積極就業戰略必將作出積極的響應；同時，許多實際因素在大學生群體中是必須予以考慮的，高校只有認清和解決了這些問題，才會采取更加有效的方式配合國家的積極就業戰略。

一、大學生的心理因素

我國大學生的年齡跨度基本在17～23歲之間，正處于青年期。大學生在生理方面基本成熟，正處于精力旺盛的階段；但心理的成熟程度滯后于生理的成熟程度。此時，大學生治理和體能都處于人生的黃金時代，適合進行精深的專業訓練；在思維方面，大學生的邏輯思維能力發展最為迅速。因此，高校應利用好這一因素，在教育實施上，突出專業素質的培養，同時也應關注大學生的心理問題。

大學生的心理特點決定了大學生的心理問題主要表現為成長發展史中的困惑與矛盾。這些困惑與矛盾又大都是基于大學校園這一特定環境而引起的。具體表現在：情緒控制能力差、人際交往障礙、缺乏學習興趣、戀愛與性心理適應不良、擇業求職焦慮、社會適應能力和耐挫能力差等。2001年3月，國家教育部印發了《關于加強普通高等學校大學生心理健康教育工作的意見》，指出：“社會情況發生了復雜而深刻的變化，如何指導學生在觀念、知識、能力、心理素質等方面盡快新的要求，是高等學校德育工作需要研究和解決的新課題。”尤其中國實施計劃生育政策以來，獨生子女的比例越來越高，大學生獨生子女現象已經非常普遍，他們的心理依賴程度相對很高，在心理素質的培養方面需要特別的關懷和引導。因此，高校加強對大學生心理素質教育，提高和完善心理咨詢服務是非常重要的。生活的獨立能力、實踐的合作精神，工作的創新能力、交際的應變能力及吃苦精神等都是和健康的心理素質密不可分的，而這些又是大學生就業中不得不面對的。

二、社會發展與科技因素

“科學技術是第一生產力”，科技的飛速發展，極大地推動了社會的發展和進步，同時，也改變了傳統的就業結構和形式。一方面，智力密集型產業發展迅速，而勞動密集型產業相對收縮；其次，各種教育，尤其是高等教育的快速發展，極大地刺激了就業市場，高學歷、高層次人才成為社會發展的新一輪優勢競爭力量；高新企業的興起和國外合資企業的加入有力沖擊了就業市場，年輕人力、人才資源成為最搶手的廉價勞動大軍；就業市場是符合市場發展規律的，短時期的飽和吸收會造成長時間的就業困難。政府機關和國有企事業單位長期以來是接收大學生的主渠道，近年來，因為政府機構大幅度精簡，國有大中型企業正在減員增效，所以供需結構不平衡矛盾突出。另外，高校自身的專業設置結構性不平衡的矛盾也很突出，許多大學盲目追逐熱門專業一直熱到產出大大超過需求的發展比例。在知識經濟初見端倪的今天，高素質的人才已成為科技創新和經濟發展的核心力量。在這種大背景下，大學畢業生作為人力資源中最可寶貴的優質部分，理應得到合理的配置。同時，科學技術的進步必將帶動傳統產業的改革和新興產業的誕生，就業思路的轉變是解決就業的第一大難題。過去，大學畢業生過于看重就業單位的所有制性質，認為只有到了國有單位工作才算真正找到了工作。如今，這種“全民保險，集體危險，個體冒險”的傳統觀念已有了很大的改變。因此，高校應加強大學生科技文化素質的培養，尤其是信息素質的教育，是當代大學生成為人才型高素質人力資源，這也是大學生就業必備的素質。

三、當前大學生的就業觀念與性別因素

改革開放以來，地區經濟的不平衡和城市條件的巨大差距，使大學生對就業產生了很大的觀念差別。這里面包括了生活觀念、愛情觀念、教育觀念、環境觀念等綜合因素。大學生的就業期望與現實的需求反差太大。一些地方急需人才出現了“要不到、分不來、用不上、留不住”的局面，而另一些地方卻出現了人才高消費——讓博士去干中專生就能干的活。

目前高等教育界正在努力探索創業教育的新路子，以期有助于問題的解決。所謂創業教育是開發和提高學生創業基本素質的教育，是一種培養學生的事業心、進取心、開拓精神、冒險精神，進而從事某項事業、企業、商業規劃活動的教育。從就業到創業，這是中國大學生就業觀念的一種根本性轉變。當前，選擇繼續在國內深造、去三資企業工作和出國留學以相對較高的比例占據了前三位，即有近五成的被調查者選擇了在國內和國外繼續深造，反映了當前學生較強的求知欲，這反映了隨著社會進步和經濟發展，國家對高素質、高學歷的人才需求上升，高素質人才受到了用人單位的歡迎，這是越來越多學生選擇繼續深造的決定因素。就業環境的變化，要求大學生必須拓新就業觀念，使自己的思想從陳舊的條條框框的束縛中解放出來，大膽地、主動地在社會大天地里找到能夠充分發揮自己聰明才智的位置，為社會作出更大貢獻。

在就業趨勢嚴峻的當前，性別因素是一個不可小看的問題，女性在勞動力市場上仍然處于弱勢地位。由于勞動力性別的不同而造成的職業隔離是世界各國勞動中最重要、最持久的現象之一。在不同的經濟發展水平、政治體制和宗教、社會、文化背景下，職業性別隔離都是存在的。女大學生就業壓力比男大學生大也是不爭的事實，這是當前高校女大學生越來越多地選擇考研之路的原因之一。因此，除了女大學生自身努力外，國家在就業政策上也應作出相關考慮。

四、國家就業政策的指導因素

我國高等教育經過改革開放30年來的高速發展，已經取得了可喜的成就，培養了數千萬高學歷人才。同時，大學生的就業壓力也日趨緊張。據2011年2月16日教育部在北京召開2011年全國普通高校畢業生就業工作視頻會議。教育部部長袁貴仁會上透露，2010年，全國普通高校畢業生630萬人，比2009年增加20萬人；2011年全國普通高校畢業生將達660萬人，比2010增加約30萬人，人力資源和社會保障部副部長信長星7日在“2012年全國高校畢業生就業工作經驗交流現場會”上透露，2012年全國普通高校畢業生預計為680萬人，總數比去年增加20萬人。就業形勢依然十分嚴峻；在畢業生數量年年大幅度增長的同時，離校畢業生待業的現象開始出現，而且這個數量有逐年上升的趨勢。據悉，2011年7月份，全國待就業畢業生為110萬人，2012年7月份達到130萬人。這些數據充分表明大學生就業工作難度增加。為解決畢業生就業難的問題，各級政府在建立大學生就業市場方面作出了許多努力，逐步形成了以學校為基礎、以政府為主導的畢業生就業市場雛形，它在畢業生資源的信息統計發布、供需信息的收集交流及畢業生的就業指導和政策咨詢等方面起到了積極的促進作用。

五、思想政治工作教育因素

從長期的教育實踐來看，高校學生思想政治教育是責任重大的。結合高校的特點，不斷提高思想政治工作的認識，積極探索大學生思想政治工作的方法，及時調整其培養目標和方法。思想政治工作是大學生整體教育的一個重要層面，面對知識經濟時代，對大學生的思想政治工作也需要在內容和方法上不斷豐富，不斷更新。培養大學生的創新精神和創造能力，已成為教育者的共識。在即將到來的知識經濟條件下，經濟和科技的競爭，不僅是人才數量和人才結構的競爭，更是人才創造精神和創造力的競爭。思想政治工作，“主要采用說服教育、感情投入、關心體貼、形象影響、心理溝通、傳統輿論、激勵尊重等，以潛在的、潤物無聲的方式，在大學生心目中形成深刻持久的影響，從而把管理者的心愿和組織的目標變為他們自覺地行動”。管理者與大學生之間的感情建立是靠相互間的理解和尊重；靠對真理的崇尚；靠人格的高尚和至誠的精神，這種心靈的“互動”，連接著彼此的思想，推動二者共同行動。尤其在當前就業形勢緊張的情況下，這種思想教育方式適合大學生的心理特點，同時有利于大學生思想的改進。

高校思想政治工作是以提高學生的思想政治素質為目的的教育活動，它的目標是要培養學生樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀和社會主義理想信念及道德自律能力，它在人才素質教育過程中決定著人才的成長方向。大學生思想政治素質的培養和提高是高校思想政治工作的一項長期的任務，貫徹于人才成長的全過程，因而，思想政治教育要根據人才成長的過程，不斷更新內容，采取多樣化的形式和多元化的內容有針對性地做好引導和教育工作。要在全校教職工中大力倡導教書育人、服務育人、管理育人。要營造一個良好的育人環境，使高校思想政治工作的一部分——德育工作形成整體化、開放性的大德育格局，從而培養出合格的全面發展的創新人才。

六、社會條件的限制因素

1.地區差異和學校選擇。自1998年大學生擴招以來，大學生人數逐年上漲，教育資源發展的滯后性導致大學生的含金量逐漸減低，各個地區均出現人才高消費現象，即用人單位和地區越來越重視學生的學歷和畢業母校，“211”和“985”重點大學的畢業生才被看做是有基礎、有潛力的培養對象，而對一般院校的畢業生則冷眼相看。鹽城工學院是省屬院校，意味著地方政府必須承擔區域高等教育發展的絕大部分經費，而鹽城經濟比較落后，教育的硬件和軟件資源與發達地區相距甚遠，這種教育資源匱乏導致我們學校的大學畢業生一進入社會就失去先天的競爭優勢，面對名牌大學畢業的生源，就業更加困難。

這種地區歧視和學校歧視在一些研究院和高級中小學招聘時最為普遍，從各大招聘網站很容易地就能看到，招聘單位在應聘條件里面都會附加一條“211和985畢業的學生優先考慮”，對于碩士則要求“本科為211和985的畢業生”或者優秀碩士優先錄取。

2.社會關系的影響。現在的大學生就業制度已經從計劃經濟時代的統一招分轉向“雙向選擇、自主擇業”，用人單位大多實行非結構化面試，與畢業生面對面交流，這種招聘辦法更具挑戰性、競爭性，也更公平。但這種招聘機制在實際運行當中不可避免地出現幕后操作的情況。一些企事業單位在招用新人時，特意為本單位職工子女設定招聘條件，或者在應聘表里添加一欄是否為系統子女。在選人時盡管職工子女專業不符也優先錄用。像在銀行系統、水利電力企業及國有控股的大中型企業都是本單位人事處人員來挑選新員工，非本地區的生源缺乏人際關系，再加上偏遠地區的學生經濟條件有限，得到的就業信息空缺，許多學生都還沒有得到招聘信息，用人單位就已經確定人選。

雙向選擇的就業機制的確給社會關系豐富的畢業生一條捷徑，但也在大學校園里面造成一種不良的就業風尚——沒有關系進不了好單位。這對絕大部分畢業生來說是種潛伏的負面就業觀，在就業中嚴重影響就業心態，給自身就業增添壓力，對喜歡的崗位望而卻步。

3.經濟困境。學費比較高造成貧困生在享受教育這類公共權力時，不得不承受巨大的心理壓力。家庭經濟條件好的學生尚可以承受，可是貧困生源只會變得更拮據，愈發加重他們急于掙錢的心理，促使更多熱門專業擠破門，更多貧困生無法就業的現象產生。

畢業生求職時，就業成本也不可小覷。求職簡歷的制作、置辦面試服裝、趕往招聘會的路費、食宿費用等等，這些費用遠遠超出了學生的日常生活開支，他們只能選擇校內人才交流會或就近的招聘會，但院校招聘時，對一些有資歷的單位來說吸引力不大，可供選擇的就業崗位相對較少。昂貴的“畢業消費”也給很多學生就業造成一股阻力。

當然，從宏觀上看，國家給予大學生的就業激勵政策年年都在完善，但政策落實在每個學生身上總會存在一些偏差或執行不到位的現象，換句話說，政府和社會的支持只是促進就業的外在因數，想要找到滿意的工作，關鍵得靠自身。首先，我們得認識到大學生的含金量已經大大下降，必須轉變大學生就應有中高層職位的享樂思想。樹立科學的人才觀和正確的就業觀，充分融入當今社會的競爭氛圍，根據自身情況調節就業期望值。主動尋找渠道獲得就業信息，利用國家的優惠政策，抓住就業機會。其次，對于貧困生和民族生來說，要在心理上克服自卑感，積極參加團體活動，不斷地鍛煉自己的組織能力、語言表達能力、社會交往能力，調整好就業心態，以積極樂觀的態度來面對擇業挫折。最后，必須改變對中小企業的定勢看法，我國正處于企業轉型時期，中小城市的企業求賢若渴，到這些企業就職存在更高的上升空間。只要制定正確的職業生涯規劃，立足長遠，該取得的各種資格證書盡量拿到手，擁有技能敲門磚，就能為就業增加砝碼。

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