小議城市雕塑管理機制在城市雕塑發展中的重要意義

摘要：中國城市雕塑的建設隨著城市化進程的加速而不斷發展，在此過程中，面臨著諸多的問題。本文以當下中國城市雕塑的整體情況作為切入點，通過對城市雕塑所屬管理機構的混亂和行業環境與人才管理的無秩序、城市雕塑的價值與評價體系紊亂、管理機構缺乏總體發展策略和規劃等方面進行分析，論述了城市雕塑管理機制的完善與否直接影響著城市雕塑質量的優劣及其發展方向；闡述了它在城市雕塑發展中的必要性和重要意義。

關鍵詞：城市雕塑；管理機制；發展；重要意義

中國城市化進程的加快提速，為我國城市雕塑發展提供了廣闊的空間。作為城市市容市貌建設的組成部分、城市文化的象征和公共藝術的綜合體而存在的城市雕塑，人們對其已經從陌生欣賞的階段過度到了熟悉評論，城市雕塑建設已成為熱點。在互聯網上，對中國城市雕塑作品的討論從未間斷，從十佳最具影響力的城市雕塑競賽到全國十大丑陋雕塑評選。一時間，關于城市雕塑建設的諸多問題凸顯出來，城市雕塑項目的確立、經費的來源、創作團隊的選擇、城市雕塑的價值與標準判定、公眾的參與、雕塑的維護管理等每一個過程都存在著一定的弊端和不足。歸根究底，這些就是城市雕塑管理體制上出現了問題。中國有句古話：“無以規矩，不成方圓”，城市雕塑管理機制的建設和完善對中國城市雕塑的健康發展至關重要。沒有管理機構的約束與規劃，城市雕塑的發展會像無源之水，無本之木，后繼無力。

1城市雕塑管理機制的現狀：城市雕塑所屬管理機構的混亂和行業環境與人才管理的無秩序

城市雕塑建設屬于比較特殊的公共事物，城市雕塑該用什么樣的機構，什么辦法來管理？行政管理還是行業管理？行業標準與規范又是什么？我國的城市雕塑管理機構經歷了幾個階段：1982年成立全國城市雕塑規劃組、1992年改名為全國城市雕塑建設指導委員會、1993年文化部、建設部發布了《城市雕塑建設管理辦法》。2002年又把原本由文化部和建設部共同承擔的城市雕塑建設管理指導職能改由建設部承擔。問題是《城市雕塑建設管理辦法》并沒有真正形成對城市雕塑建設的約束力，也不具備指導性。有些地方，設有相應的機構，有些地方沒有相應的機構；有的在文化部門，有的在建設部門。造成了管理上的混亂，工作無法開展。甚至有許多沒有資格從事城市雕塑制作的人員鉆了管理機制上的漏洞，最終導致很多城市都出現了為數不少的毫無美感可言的“城市雕塑”。如果城市雕塑屬于政府的行政管理，那就應該得到行政許可的權利。但是，就目前的情況而言，城市雕塑的管理部門與政府的關系相對曖昧，1993年文化部與建設部發布的《城市雕塑的建設管理辦法》，其中規定從事城市雕塑創作需要“城市雕塑創作設計資格證書”，但是這樣的規定，在混亂的管理當中幾乎成為一紙空文。大量的無證人員在從事城市雕塑的設計工作。雕塑家的作用被否定，搞建筑的包工頭，分管城市建設的官員，做室內外設計的人員等等都在搶奪城市雕塑市場，以贏利為目的成立的承包雕塑業務的名目繁多的“雕塑公司”和“雕塑藝術創作中心”，更是如雨后春筍般在大江南北冒了出來。由于這樣，以至于類似像大連《東方女神》那樣將耗資三億元的大雕塑項目，都沒有事先申報全國城市雕塑委員會批準。管理機制的缺失，促使城市雕塑的管理只有通過行業自律來完成。如果行業內有明確的行業標準與規范，那么通過行業自律也可以對城市雕塑進行管理。但是中國城市雕塑還沒有形成自己的行業標準。對城市雕塑的審美取向、對公眾的影響力、作品自身的時代局限性、制作加工中所用材質等級要求和加工完成效果等都沒有形成統一的規范，對于收取費用的依據和雕塑難易程度判定等等都是各自為王，自定標準。“無政府”狀態的行業環境，為城市雕塑的健康發展鋪設了一道道阻礙的屏障。

2目前城市雕塑的價值與評價體系紊亂，需要城市雕塑管理機制明確的評判標準來調和

城市雕塑作為一個公共藝術產品，它是一種強迫的藝術，無論人們喜歡與否，都要面對。中國雕塑院院長吳為山曾經說過，“城雕永遠是人民的藝術”。也就是說，城市雕塑面對的是人民大眾，在一定程度上，它必須符合大眾審美；城市雕塑是一個城市文明程度的綜合反映，通過時間不斷地與城市進行對話，它的價值涉及到城市的特殊性，同時它也應該是不可臨摹和復制的。但目前，在很多城市聳立的都是大同小異的抽象雕塑，被業內戲稱為“一個球、幾條線”，大多雕塑都不具備城市雕塑該有的特征，忽視人民的感受，有些甚至盲目地追趕西方現代主義、引進后現代的造型等，使城市雕塑的藝術性變得不倫不類。國內很多雕塑家在這樣一種大環境下，也漸漸喪失獨立的藝術判斷；各地方管理機構一面呼吁城市雕塑建設應該根據地方文化進行創作，一面卻在盲目跟風，“人家有什么，我也照貓畫虎來一個”。這樣搖擺不定的態度，一定程度上造成了城市雕塑的藝術水平大打折扣。城市雕塑是一個對技術技能要求相對較高的領域，由于管理者的不同，常常出現這樣的情況：高層管理者擁有非常高的概念技能但是技術技能卻非常低。依照高層管理者的決策，有時候會在實際操作層面上，出現一些施工的問題難以解決，這些問題都是因為缺乏評定標桿而產生的。是發揚城市傳統文化、創新創造，還是繼續跟風、模仿西化？這對城市雕塑管理者和雕塑家而言都是一個挑戰。我認為，只有用城市雕塑管理機制明確的評判標準去協調平衡，才能為更好地建設出具有影響力、藝術性和公共性的城市雕塑做準備。

3城市雕塑的建設需要管理機構構建的總體發展策略和規劃

“由于缺乏規劃的引導和控制，城市雕塑的設計建造便成了一種分散無序的事后補白和見縫插針。這不僅使雕塑創作常常陷于被動，而且建筑和其他環境要素也幾乎不可能為照應雕塑再作理想的調整。”城市雕塑設計一直處于非常被動的局面，填充的局限給城市雕塑設計的發展帶來了極大的障礙，同時也使城市雕塑設計的地位極其尷尬。在這種重要不重要的中間位置上，中國很多城市“設計”出了很多令人苦笑的城市雕塑。如：位于成都的雕塑“建設者”，本意為歌頌正在巨型鋼管上工作的社會主義建設者，后來被市民稱作“工人階級等于零”以及前段時間在網上鬧的沸沸揚揚的搞笑雕塑：“扯蛋”、“二奶復仇”、“拉面女神”等等從正面反映了城市雕塑缺乏總體規劃、戰略選擇，缺乏人才選拔，缺乏組織管理等的處境。再者，和一般的企業一樣，城市雕塑要發展，要完善也需要一定的戰略選擇。不論是基本戰略還是特色成長戰略，城市雕塑最應該具備的是防御戰略。而就當前城市雕塑的狀況來看，城市雕塑建設中很少有“百年大計、質量第一”的選擇，這也間接造成了劣質城雕泛濫成災。各級城市雕塑指導委員會形同虛設，城市雕塑的建設和審批，未進入政府的正常規劃軌道，也導致出現了很多紕漏。

4結語

細數中國幾十年的城市雕塑歷史，在某種程度上說，全國城市雕塑委員會也發揮了很大的管理作用。任何事物在其發展的過程中都會出現諸多問題，只有建立相應的組織利用管理的方法對其進行有效的管理，才能使其揚長避短。城市雕塑管理的混亂使其在發展過程中出現了種種不良現象，但是只要認識到了城市雕塑管理機制的重要性并隨著它的完善，相信城市雕塑會在健康的環境下蓬勃發展。

參考文獻：

[1] 全國城市雕塑建設指導委員會.中國城市雕塑建設年鑒[M].中國建筑工業出版社，2009.

[2] 全國城市雕塑建設指導委員會.中國城市雕塑50年[M].陜西人民美術出版社，1999.

作者簡介：張杰（1983—），女，河南洛陽人，碩士研究生，助教，研究方向：藝術設計（裝飾雕塑）。