俄羅斯職業教育對我國職業教育改革與發展的啟示

【摘 要】前蘇聯解體后，俄羅斯政府為保障職業教育健康、穩定、可持續發展，引進全新的職業教育理念，從管理體制、教育機構到教育教學內容開展了一系列變革，呈現出新的面貌，具有鮮明的社會轉型時期特點。研究俄羅斯全新職業教育理念的引入、“大職教”體系的確立、“分軌后移”式的職業教育制度、職業生涯規劃意識培養的前瞻性等方面，對我國職業教育的改革和發展具有重要的借鑒意義。本文以河北省職業教育為例，分析了我國職業教育發展存在的突出問題，提出了改革發展的建議。

【關鍵詞】終身職業教育理念 職業規劃 素質教育 人文教育

一、俄羅斯職業教育改革的借鑒

俄羅斯有著厚實的職業教育底蘊，20世紀90年代以來，俄羅斯職業教育在困苦與探索中改革創新，在繼承與變革中尋求統一，從管理體制、教育機構到教育教學內容開展了一系列變革，呈現出新的面貌。本文無意于闡述俄羅斯職業教育的改革和發展的諸多方面，僅從引入終身職業教育理念、注重培養職業規劃意識、重視人文素質教育等三方面著手探討。

（一）引進終身職業教育理念

俄羅斯拓寬職業教育的界定，確立“大職教”體系，突破了蘇聯1984年以來形成的單一的中等職業教育模式，建立了連續的綜合職業教育體系：前職業教育-初等職業教育-中等職業教育-高等職業教育-大學后職業教育。將過去單獨存在的職業教育相互協調，使其在縱向上連續不斷，貫穿一生；橫向上多種形式并存，相互促進和補充。俄羅斯初等職業教育招收9年制普通基礎教育畢業生，相當于我國的中等職業教育；中等職業教育招收初等職業教育畢業生、普通中等教育畢業生（學制為2-3年）、普通基礎教育畢業生（學制為3-4年），相當于我國的高等職業教育；高等職業教育相當于我國的大學本科教育；而大學后職業教育相當于我國的研究生教育。將普通高等教育納入高等職業教育范疇，對普通高等教育進行職業性理解，認為過分強調高等教育的學科知識專業性，人才培養就容易脫離社會的實際需要。

（二）注重職業規劃意識的培養

在俄羅斯職業規劃的推廣早已有之，俄羅斯在前職業教育階段即重視對學生職業意識的培養，家長和學前教育機構通過孩子自己動手參加勞動引導其認識到勞動的價值，通過學習、游戲、勞動發現其興趣愛好，使孩子在不斷成長的過程中逐漸明確自己的特長和興趣所在。俄羅斯科學家認為13-15歲是職業興趣形成的關鍵時期，若不進行職業規劃和職業培養，日后將很難形成穩定的職業能力。有的專門學校為3-18歲學生設計教學大綱，為其系統講授職業教育課程，讓學生進行與就業有關的12種能力以及60-70項指標的訓練，以培養學生初等的職業意識、意向以及職業常識，幫助建立其職業生涯規劃的基本方向。而在職業教育階段重視職業指導工作，加強職業意識、職業理想和職業道德教育，為學生提供擇業咨詢、求職技巧培訓等，幫助學生確立正確的職業生涯規劃。正是因此，很多俄羅斯學生從小就確定職業興趣和職業意向，在成長發展的過程中逐步鍛煉和提高職業意識和職業能力，而到大學階段開始接受某種專門的職業技能培訓，并積極尋找各種實踐和鍛煉機會，不斷提高自己的職業技能和實踐經驗，到畢業時已經是一名熟練的本行業專門人才。

（三）注重人文素質教育，提高學生全面素質

俄羅斯職業教育既不同于美國的單軌制，也不同于德國的雙軌制，而是繼承了蘇聯“分軌后移”的精神，其職業教育都是在9年制普通基礎教育之后進行的。普通基礎教育開闊學生的視野，提升其洞察力、判斷力等基本素質能力，為其職業方向的正確選擇、職業能力的提升提供必要的保證和有益的前提。俄羅斯中等職業教育強調普通教育與職業教育并重的原則，貫徹普通文化課與職業技能訓練并重的方針，在課程設置上保留普通中等教育的必修部分，在必修部分和選修部分強調通識課的內容。在教學過程和教學內容上，加強基礎文化課教育，強化人文主義色彩，對青少年進行愛國主義和思想道德教育，培養學生的職業能力，激發其創造能力和創新精神。

二、以河北省為例，中俄職業教育對比差距

（一）職業教育體系較為完整但銜接不夠

在我國受傳統文化價值觀的影響，職業教育未能受到應有的重視。河北省目前已經形成初、中、高等職業教育相互銜接，與普通教育、成人教育相互溝通，公辦、民辦并舉，學歷教育與非學歷培訓結合的職業教育體系框架。但我省職業教育體系中仍存在以下問題：職業教育范疇狹隘，普通高等教育不屬于職業教育范疇；職業教育體系層次結構不合理，高等職業學校的比例只有4.9%，在校生人數只有12.4%；職業教育體系欠缺連續性，中等、高等職業教育銜接不暢，高等職業學校招收中等職業學校畢業生的比例只有5%。且職教體系與普教體系不能相互溝通，高等職業學校畢業生很難考到普通高校就讀，嚴重影響了學生報考職業學校的積極性。

（二）職業規劃意識薄弱

俄羅斯注重對學生職業規劃意識的培養，家長、教育者和教育機構都十分重視培養學生職業規劃的理念。而在我國職業生涯規劃的理念尚未普及，家庭、學校、社會均缺乏對職業規劃必要性的正確認知。家長和學校培養出一批只知埋頭學習，“兩耳不聞窗外事”的應試高手，這些學生重視理論學習而缺乏實踐體驗，自我認知程度不高，對自身的氣質、能力、特長優勢、不足缺點及職業興趣缺乏正確的認知和足夠的了解。而且受家庭和社會傳統觀念的影響，不顧自身特點一味追求安逸穩定的工作環境，形成不正確的擇業觀。青少年普遍沒有職業意識，很多大學生在畢業前夕，對社會上各行各業幾乎一無所知。

（三）重視職業教育而輕視人文教育

俄聯邦職業教育貫徹職業技能訓練與普通文化課并重的方針，在進行職業教育的同時保證學生的智力發展。重視對學生的通識教育是當今世界職業教育發展的重要趨勢。在俄羅斯中等職業教育課程體系框架中，人文社會學科教學時數占總課時的25%-30%，強調課程之間的整合，為學生學好專業課程打下堅實的基礎。而我國職業院校普遍重視技術教育而淡化人文教育，強調“職業性”而忽視“教育功能”， 對職業教育的培養目標缺乏正確認識，突出職業技能訓練而缺失人文精神培養，學生人文素養薄弱，專注于學習專業知識，視野狹隘，影響全面發展。人文教育知識化和模式化，重知識傳授而缺乏人文體驗；人文教育與專業教育彼此孤立未能有效融合，人文教育流于表面形同虛設。職業院校人文社科教師較為稀缺，專業教師知識面狹窄，人文知識薄弱，缺乏人文思維能力。

三、對我國職業教育改革與發展的啟示

（一）進一步完善職業教育體系

大力發展高等職業教育，適應我國經濟和社會發展的需求。在政策法規上鼓勵中等職業學校畢業生報考高等職業學校，統籌安排中職、高職學校的培養方案、教學計劃、課程設置，促進中職、高職教育的銜接，使得更多中等職業學校畢業生有機會進入高等職業院校學習。同時在政策法規和人才培養模式上促進職業教育和普通高等教育的相互溝通。長遠來看，應當踐行終身職業教育理念，拓寬職業教育界定，將高等教育納入職業教育范疇；促使我國的高等教育由以往專注專業學習轉變為注重社會、市場的發展和學生的全面發展。回應世界職業教育發展潮流，建立完善的連續而有層次、靈活而開放的終身職業教育體系，加強各職業教育之間的聯系，在學校內部建立相互銜接的機制，為想繼續深造學習的學生提供條件和機會。各職業教育階段可以根據實際需要分為幾個學習階段，學生在初等職業教育、中等職業教育和高等職業教育階段均可以根據個體情況和職業需要選擇學習年限，以滿足不同的職業教育需要。

（二）注重職業規劃意識的培養

我國職業規劃意識薄弱正是家庭、教育機構乃至整個社會的傳統觀念使然，樹立和增強職業規劃意識應當確立和提倡終身職業教育理念，在國民中大力普及和倡導職業規劃理念，建立起連續有效的職業規劃教育體系。家長應當重視對學生職業生涯規劃的指導，從小培養孩子的自理能力和自強精神，幫助孩子認識勞動的價值，使其在成長過程中，逐漸明確自己的興趣所在，建立初等的職業規劃方向。目前在國內已經出現“小兒童大社會”等兒童職業體驗機構，應當積極創設條件將兒童職業體驗模式推廣到幼稚園托兒所等育兒機構，為兒童提供初等職業體驗。學校應當重視對學生職業規劃的教育，加強職業意識、職業理想和職業道德教育，開設專門的職業生涯規劃課程，幫助學生逐漸明確其職業生涯規劃目標。高等學校應當將職業生涯規劃提升至學校教育的工作理念，制定相關制度措施，完善指導機制。加強職業規劃課程建設，摒棄以往新生入學和畢業講座為主的職業規劃課程形式，將職業規劃課程列入學校的必修課程，根據不同年級學生的特點循序漸進設計教學內容，使得職業生涯規劃的教育課程貫穿整個高等教育階段。構建系統的大學生職業生涯規劃指導服務體系，建立高水平具有職業指導資質的職業規劃隊伍，通過選派師資參加培訓、聘請專家開展講座等方式不斷提高教師的專業素養，加強職業規劃師資隊伍建設。建立專業化的職業規劃指導機構、就業指導服務機構和學生心理咨詢機構，為學生提供個性化的職業規劃指導。創新職業規劃指導形式，如利用圖書館資源建立校園職業規劃網頁，開發職業規劃個性化服務平臺，為學生提供職業規劃信息查詢服務和指導服務。

（三）大力實施人文素質教育

應當在職業教育中推行素質教育，努力探索適應素質教育的教學機制，重視對學生的思想道德、法制觀念、健全人格及健康心理等綜合素質的全面教育與提高，培養學生適應復雜多變的思考能力、創造能力、社交能力、心理承受能力等多種能力素質。應當轉變教育理念，充分認識人文教育的重要作用，樹立技術教育與人文教育并重的觀念，明確“職業性”與“教育性”并重的職業教育培養目標。構建科學的人文教育課程體系，重點開設具有職業教育特色的人文教育課程，改變傳統的“灌輸式”教學方法，以學生為主體創新教育教學方法，幫助學生將人文知識內化為人文素質。同時在專業課程教學中滲透人文教育，引導學生在掌握本學科基本知識和技能的同時領略本學科的人文精神，挖掘和感受真善美的內涵，促進學生的專業技術和人文素養協調發展。還應加強教師人文素質培訓，通過選派人文社科教師進修，邀請人文社科專家來校講座等方式提高教師人文素質，合理設置教師評價體系，注重教師人文素質評價。

透視新時期俄羅斯職業教育，總結其發展與改革的特點，為我國職業教育的改革與發展尋求借鑒。以往學者多談及處于社會轉型期的俄羅斯職業教育管理體制改革、辦學體制創新、教育機構、教育師資培養、專業設置注重實踐能力、資金籌措多元化、就業困境與對策等方面的改革和發展，本文通過研究和分析俄羅斯全新職業教育理念的引入、“大職教”體系的確立、職業生涯規劃意識培養的前瞻性、對人文素質教育的重視等，對我國職業教育的改革和發展具有重要的借鑒意義。

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