“雙高期”是泛指老年人的高齡與高發病兩個時期。高齡期一般指70周歲以上的老人;高發病期是指老年人伴隨著年齡的增大,因身體的各項機能的自然衰老而帶來的多種老年疾病集中多發和頻發的時期。
(一)為“雙高期”老同志提供系統化服務需要建立科學合理的服務管理模式。老同志進入“雙高期”,處于人生旅程最困難的階段,從物質到精神多層次的種種需求,單靠家庭、單位已不能得到滿足,必須由各層面、各部門齊抓共管、統籌解決。央企的離退休職工一般都是由本企業負責管理,還沒有能夠融入社區管理,政府投入的大社區所發揮的作用一般不能惠及到企業離退休職工。所以,企業應在力所能及的條件下,加大投入力度,通過成立由黨委統一領導的集人、財、物于一體大老年工作機構,建立起醫療保健、家政服務、健康護理、心理咨詢等多層面的服務網絡,構筑起以養老助老為主旨、以家政服務為重點、以醫療衛生為基礎、以文化教育為特色、以司法維權為保障等全方位的為老服務體系。特別是要有針對性的對子女不在身邊,空巢獨居、長期臥床、身患重病的老同志,通過“無償服務、低償服務、有償服務”等方式,為其提供生活日常照料、醫療保健服務和精神慰藉和人文關懷等方面提供服務,切實做到“需有所應、困有所助、急有所救”,只有這樣,才能把有限的資源效應放大,才能形成重點聚焦、力量聚積和資源聚合,才能集中力量使“雙高期”老同志享受到最優質、最便捷的服務。
(二)為“雙高期”老同志提供系統化服務需要在社會上大力弘揚孝親敬老傳統。因受養兒防老傳統觀念和諸多因素的影響,當前我國社會還是以家庭養老為主。當老同志離退休后,家庭就成為主要的活動場所,對子女照料的期望值極高。如果一個家庭和和睦睦、相處融洽,就會對老同志的精神生活、環境適宜、心理調節、強身健體等方面起著不可替代的作用;在某種情況下,即使單位搞的再好也代替不了家庭,外界人員服務再周到也代替不了子女。從這一方面講,家庭服務勝于社會服務。家庭是社會的細胞,把服務工作延伸到家庭,充分發揮子女照顧老同志的作用,是離退休工作進一步走向社會化的客觀要求。因此,要從實際情況出發,努力強化家庭服務老同志的功能。這就需要對年輕人進行法制和道德教育,幫助他們認識到子女照料高齡父母是不可推卸的義務,并通過設立“養老道德評議臺”、簽訂“養老協議書”、評選“敬老好兒女”等形式,激勵和引導子女孝敬老人。
(三)為“雙高期”老同志提供系統化服務需要營造全社會重視老年工作氛圍。當前,老年群體面臨的主要矛盾有三:一是“高”與“低”。老年群體對于社會服務的需求“高”,社會對于老年問題的實際解決力度“低”。二是“強”與“弱”。老年群體要求得到社會幫助的意愿強烈,而當前涉老機構的綜合協調能力和實施力度較弱。三是“實”和“虛”。老年群體對于社會服務的需要“實”,社會對于老年群體的有效幫助“虛”。作為進入“雙高期”的老同志,他們更需要得到尊重和理解,需要安慰和體貼,需要關心和幫助,需要傾訴和表現,需要鼓勵和贊美,需要溝通和認同。他們不僅有老有所養、老有所醫等方面最基本的自下而上的需求,他們更有老有所愛、老有所伴的感情需求,老有所樂、老有所學的發展需求,老有所為、老有所用的價值需求,以及老有善終的歸宿需求。在當前老齡化社會全面到來的情況下,不僅要在全社會形成尊老敬老風尚,更要完成思想認識上從吃飽穿暖到精神有依托、生活有質量、健康有尊嚴的轉變,形成人人關心老年人,事事顧及老同志的全面協調發展的社會氛圍。只有這樣,離退休工作才能得到長足的發展,“雙高期”老同志的人性化、親情化服務才能得到更好的加強。
(四)為“雙高期”老同志提供系統化服務需要加強對老年心理學的深入研究。有資料顯示,老年疾病70%-80%是與心理精神因素有關。因此,要使“雙高期”老同志健康養老,開展老年心理學的研究十分必要。老年人的心理大多有“四喜四怕”:喜歡熱鬧,怕受寂寞;喜人尊重,怕受冷落;喜憶往事,怕失傳統;喜講壽道,怕聽哀音。處在“雙高期”的老同志也是如此,不但生理方面發生改變,心理上也產生相應變化,表現出特有的心理特征。比如一些老年人往往比較固執己見,喜歡沉緬于回憶往事,不容易接受新鮮事物,以自我為中心,難以正確認識和適應生活現狀。這就要求我們要進一步加強老年心理學的研究,加大宣傳力度,使老同志增強老年自我保健意識,尤其是心理自我保健意識,實現健康老齡化。通過對老年心理學的研究,使離退休工作者充分了解老年心理的特點和變化規律,想老同志之所想,急老同志之所急,站在老同志的角度看問題、想問題,提出符合老年心理特點的對策及其科學依據,使老同志真正得益。
(五)為“雙高期”老同志提供系統化服務需要建立一支高素質的離退休工作隊伍。當前,離退休工作人員隊伍狀況與現實工作的客觀要求還不適應,存在著交流空間小、交流難度大以及被邊緣化的現象,使離退休工作者難以批量“吐故納新”,導致離退休工作人員年齡結構老化、工作吸引力不強等,影響和制約了離退休工作的全面發展。加強員工隊伍素質建設,必須采取有效措施調動員工的積極性和主動性,把激發工作熱情與解決后顧之憂、改善各方待遇有機結合起來,切實增強離退休工作人員的內動力。一是在政治上要給待遇。對素質好、能力強、貢獻大、有潛力的離退休工作者,應適時安排、優先推薦走上領導崗位;對工作成績突出的,給予表彰獎勵,重點宣傳;對從事離退休工作滿一定年限的,授予榮譽稱號,頒發榮譽證書。二是在經濟上要得實惠。適當提高離退休工作人員固定補貼,在收入方面縮小與主體員工的差距,使離退休工作者能安心做好本職工作。三是在素質提升上要有平臺。可以通過定期舉辦業務知識培訓班、研討班和外出考察交流等形式,加大培訓力度,學習借鑒先進的服務管理理念和方法,有效提升員工隊伍素質。
“雙高期”離退休職工服務管理工作涉及理論研究、制度建設方方面面,工作實踐需經歷初創、發展、完善的過程,日常工作繁重而復雜,既要立足現實,量力而行,又不能畏手畏足,要在充分考慮愿望與效果統一的前提下進行,實實在在地為“雙高期”老同志解決實際需求,提升晚年生活質量。