關于新形勢下做好煤礦企業信訪工作思考

當前，隨著社會經濟地發展和改革地深入，以前被掩蓋的矛盾開始慢慢顯現出來，尤其是分配不公導致這種矛盾開始加劇，并不斷產生新的社會問題。煤礦企業目前正處于改革攻堅階段，在企業發展和個人利益取舍以及勞資待遇如何處理方面的矛盾急需解決，而隨著企業地發展壯大，這些矛盾將越來越不可避免和升華，需要信訪部門認真對待和幫助解決。

信訪工作是黨和政府聯系人民群眾的一項重要工作，信訪工作的責任是幫助群眾排憂解難，維護群眾的合法權益。那么，在新形勢下如何做好信訪工作，讓煤礦企業的發展、穩定有一個良好、和諧的環境呢？筆者認為，要做好煤炭企業的信訪工作，就必須結合煤礦企業的特殊性和實際，從維護國家和人民利益出發，以企業長遠科學發展為目標，做好信訪工作。

一、提高認識，建立健全信訪工作的長效機制

信訪工作是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，是為群眾解除困惑，化解群眾與企業和社會之間的矛盾和維護社會穩定的一項重要武器。從信訪工作的性質來看，它是中國政府和企業工作的一個重要內容，也是領導工作的一個組成部分，而且做信訪工作需要協調社會和企業的多方力量，是一項復雜的系統工程。因此，做好信訪工作對于維護社會穩定、促進社會和諧以及實現全民奔小康的目標有著重大的意義。

煤礦行業新形勢下的信訪工作，不是門面而是黨和政府賦予企業的職責，要做好信訪工作，就必須發揮黨組織在思想政治工作方面的傳統和優勢，關心職工冷暖，落實當和政治對于企業的各項政策，完善各項措施，堅決執行黨的群眾路線不走樣。要避免為了追求政績也實行面子工程和隱藏缺陷，損害職工利益。要努力學習“三個代表”等黨的思想和政策，落實《信訪條例》，做好信訪宣傳工作，要采取措施，保證信訪渠道貫通，要認識到信訪工作長期性的重要性，建立起卓有成效的信訪工作機制，狠抓落實，發揮信訪工作的優勢，讓信訪工作真正成為和諧社會的安全閥。

二、加強領導，增強做好企業信訪工作的責任意識和大局意識

對于社會而言，發展和穩定是緊密聯系不可分割的，發展是前提，穩定是基礎，所以，要做好信訪工作，就必須從領導做起。信訪工作從實質上說就是做好對“人”的工作，信訪干部素質的高低對信訪工作的結果有很大的影響。因此，要最好信訪工作，就要對信訪工作者進行嚴格把關，挑選素質高、責任強、有水平的的同志來從事信訪工作，并在工作中加強對信訪工作者地培訓，使他們能不斷適應信訪工作的新要求。

要做好信訪工作，就需要信訪工作者有發現問題和解決問題的能力。許多矛盾都是因為在矛盾萌發狀態時沒有及時發現和處理，使矛盾積聚，最后釀成社會事件。所以，信訪工作者應該加強責任心，要有大局觀，力爭做到對矛盾事件早發現、早調查和早處理，把握工作的主導型。信訪部門應該牢記群眾事情無小事的信念，切實改變工作中的懶散毛病和官僚主義，努力提高服務質量。同時，信訪干部要加強學習，尤其是法律法規方面的學習，還要加強政治修養和責任意識。信訪工作還要站在維護企業利益的高速，建立起良好的信訪機制，把握信訪工作的重點，要認識到處理好一樁糾紛，就能挽救一個家庭，讓信訪工作真正貼近群眾，為群眾說話。

三、強化穩控，把矛盾和問題發現解決在基層

作為煤礦企業，有著自身的優勢，而信訪工作應該利用這種優勢，在問題還處在萌芽狀態時就給予解決，防止事態擴大。企業信訪工作要建立有效的預警機制，把能對企業有影響的矛盾消滅在萌芽狀態。在現代社會中，信訪工作地發生，是不可避免的，如果信訪干部能加強責任心，對事件進行分析和認識，就能圓滿地化解事物矛盾。信訪工作者要有耐心，對于群眾做反映的問題，不管大小和難易程度，都要認真接待和進行解釋、安撫，使問題地解決能得到群眾地認同。對于那些常訪、纏訪人員在解釋無效的情況下，可以引導他們正確進行上訪，尋求更好的解決途徑。同時，為了維護社會的穩定，還要采取有效的措施，維護社會的穩定。對職工反映的情況要進行分析，如果合乎政策，就要快速解決，對于有些部門拖延不辦的問題，要根據紀律規定進行處理，追究責任，盡最大的努力讓群眾滿意。

四、主動出擊，構建上下合力齊抓共管機制

職工群眾來訪，表明他們依然信任政府和企業，愿意在法律的軌道上解決問題。所以信訪干部必須認真對待群眾的上訪，對于群眾反映強烈的問題，尤其要認真對待。信訪工作的重點在基城，所以，信訪干部要苦練內功，提高處理糾紛的能力，各級組織要團結一心，盡最大的努力消除一切矛盾，讓所有問題都能在基層得到解決。為此，首先要抓好信訪、初訪辦理工作，落實第一責任人的責任制，在第一時間了解事態狀況。其次，要抓好不穩定因素排查工作。對于可能引發社會事件的不穩定因素要堅決予以制止和解決，防止事態進一步擴大。三要切實落實領導信訪接待日制度和重點人員包保制度，把群眾關心的熱點和難點問題落實到人，盡快解決。第四，要以《信訪條例》為依據，規范信訪工作秩序，以預防為主，切實做好最大節日和敏感時期的維穩工作。

五、維護穩定，努力構建穩定美好和諧企業

面對新形勢下的信訪工作，信訪工作者不能躺在成績上睡覺和吃老本，而是要從制度和機制上想辦法，不斷創新信訪工作的新方法。信訪工作新機制要做到制度約束和群眾監督相結合，使煤礦企業能因此而能持續發展。各級領導要站在群眾的立場上，維護職工的切身利益，主動解決群眾所面臨的困難。要認識到信訪工作的重要性，采取有力措施，使信訪工作能真正成為領導干部和群眾之間的橋梁。要強調企業領導必須親自領導信訪工作，帶頭貫徹《信訪條例》對于引發矛盾的事件要做到及時發現和及時處理，對于長期上訪的人員，要本著堅持思想教育與解決問題相結合的原則，實行誰主管誰負責，要采取措施，搞好分級負責與歸口辦理的原則，讓事件能得到逐級處理，化解矛盾，如此解決矛盾，一定會得到群眾地擁護和理解。

做好新形勢下企業信訪工作，對于維護社會穩定和構建和諧社會是必不可少的，也是企業信訪工作者的責任心地體現。企業信訪工作者要不斷地學習好、掌握好、使用好黨的路線、方針、政策，真正為群眾著想和一心為群眾謀利益，要本著對組織，對人民高度負責的態度作好信訪工作，為企業發展、社會進步做出更大的貢獻！