淺析如何加強黨建管理提升油田發(fā)展質量和效益

【摘 要】在企業(yè)改革發(fā)展步伐不斷加快的新形勢下，伴隨著油田企業(yè)改制和“三分開”工作的不斷推進，加強黨建工作，主動創(chuàng)新，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，是油田深化改革和快速發(fā)展的新形勢、新要求。油田黨建工作圍繞油田生產服務大局，把“四化”（中心化、體系化、制度化、目標化）管理，作為一條“參與企業(yè)決策、融入企業(yè)經營、推進企業(yè)發(fā)展”黨建工作的有效途徑。

【關鍵詞】黨建工作；“四化”管理；提升；質量和效益

當前油田把“抓改革、轉方式、提質量、增效益，全面提升企業(yè)發(fā)展質量和效益”作為中心任務。近年來，河南油田要打造花園式的礦區(qū)環(huán)境，就必須加大社區(qū)管理的建設力度，油田各單位把黨建工作“四化”（中心化、體系化、制度化、目標化）管理作為“參與企業(yè)決策、融入企業(yè)經營、推進企業(yè)發(fā)展”的有效途徑，建立完善服務機制，不斷創(chuàng)新黨建工作的方式方法，以進一步增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，快速適應河南油田深化改革和快速發(fā)展的新形勢、新要求。

一、推進黨建工作“中心化”，切實發(fā)揮黨組織在油田發(fā)展戰(zhàn)略層面上的重大影響力

1.突出著力點，力求在戰(zhàn)略發(fā)展思路上出“產品”。油田各級黨組織緊緊圍繞提高質量效益這個中心開展工作，在參與企業(yè)的重大決策中做到不越位、更不缺位，及時召開職代會、黨代會和各級黨組織會議，討論研究擬定企業(yè)未來發(fā)展的目標體系，進一步明確以產品和市場經營為主體、以戰(zhàn)略經營和資本運作為兩翼的“一體雙翼”發(fā)展戰(zhàn)略，并理清實施“一體雙翼”發(fā)展戰(zhàn)略的原則、路徑。結合“十二五”規(guī)劃的制訂與調整，圍繞“建設一個什么樣的企業(yè)，怎樣建設一個企業(yè)”這一課題，多層次的組織研討，要切實轉變作風，厲行勤儉節(jié)約，把企業(yè)經營好、管理好，給黨組織和職工群眾交一份滿意答卷。

2.找準切入點，力求在推動決策落實上起作用。一是做實形勢任務教育。注重把思想教育與企業(yè)實踐有機結合，以“管理提升促進企業(yè)發(fā)展質量和效益提升、推進油田跨越式發(fā)展”為主題開展宣傳教育，通過座談、發(fā)放問卷調查、調研和報紙、信息港等方式，宣傳企業(yè)的發(fā)展歷程和制度，把廣大職工的思想和智慧集中到為實現“十二五”規(guī)劃打造油氣資源市場開發(fā)、結構調整、強化管理、自主創(chuàng)新等重要支撐上，在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中凝聚力量，進一步增強抓住機遇、實現企業(yè)戰(zhàn)略目標的責任感和緊迫感。二是打造“和諧工程”。在各級黨組織領導下，黨政工團結合自身特點和優(yōu)勢開展工作，形成各負其責，通過員工訴求表達通道、大走訪、跟班勞動、信訪代理站等方式，了解職工和群眾所需所想，要本著真心幫助幫扶的思想意識，依據政策盡心盡力地幫助廣大職工和群眾解決最急需、最突出的問題；建立各方利益的協(xié)調機制、及時有效的溝通機制、穩(wěn)定工作的長效機制，科學把握油田改革力度和發(fā)展速度，在發(fā)展中創(chuàng)造和諧、在和諧中加快發(fā)展。

二、推進黨建工作“體系化”，全面加強企業(yè)黨組織的先進性建設

（1）抓主線，開展創(chuàng)建先進黨組織活動。把黨組織在制訂戰(zhàn)略規(guī)劃、推進結構調整、轉變經濟增長方式、推進本單位發(fā)展等重大問題中的把關定向、支持服務、保證監(jiān)督作用的發(fā)揮作為重點創(chuàng)建內容，并把創(chuàng)建“四好”領導班子、“戰(zhàn)斗堡壘”黨支部、爭創(chuàng)“黨員示范崗”、“全員創(chuàng)優(yōu)崗”等活動納入先進黨組織考核之中，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一評價，做到活動有平臺、組織有影響、班子有威信、黨員有活力、爭先有動力，形成爭創(chuàng)氛圍，確保活動常抓常新，帶動黨建工作整體水平的提升，切實把黨組織的政治優(yōu)勢轉化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢。（2）抓重點，開展“四好”領導班子創(chuàng)建活動。黨組織要以思想建設為根本、能力建設為重點、作風建設為基礎、制度建設為保證、隊伍建設為支撐，在各級領導班子中開展以“政治素質好、經營業(yè)績好、團結協(xié)作好、作風形象好”為主要內容的“四好”班子創(chuàng)建活動。堅持各級領導班子的思想、組織、作風建設與企業(yè)民主管理、科學管理相結合，集中教育與日常培訓并重、黨性鍛煉與能力建設同步，不斷提升領導班子的整體素質和經營管理水平。（3）抓基礎，開展“戰(zhàn)斗堡壘”黨支部創(chuàng)建活動。在基層黨支部中開展以“組織健全、陣地完善、活動經常、作用良好”為主要內容的“戰(zhàn)斗堡壘”黨支部創(chuàng)建活動，明確標準，細化措施，履行承諾，狠抓落實，夯實“四好”黨組織創(chuàng)建活動基礎，提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進企業(yè)生產經營目標的實現。（4）抓支撐，爭創(chuàng)“黨員示范崗”。在黨員中開展以“思想素質高于群眾、業(yè)務技能高于群眾、工作業(yè)績高于群眾”為主要內容的爭創(chuàng)“黨員示范崗”活動，通過業(yè)務學習培訓、立項攻關、承擔科研課題等，教育引導廣大黨員把自己的崗位變成思想素質的“模范崗”、業(yè)務技能的“示范崗”、行為規(guī)范的“標桿崗”、重點難點工作的“示范崗”，把“雙培養(yǎng)”（把生產經營骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產經營骨干）的任務落到實處，使共產黨員成為企業(yè)的優(yōu)秀人力資源。

三、推進黨建工作“制度化”，不斷構筑企業(yè)黨組織運行新機制

（1）明確責任體系。按照“一崗雙責、雙向考核”要求，黨政負責人都要對企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定負責，把基層黨支部書記參與重大問題決策和推動決策執(zhí)行定性和量化，讓責任清晰明了，并把落實的情況納入干部績效評價考核之中。（2）建立長效機制。為鞏固和擴大黨員先進性教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，要建立健全《黨組織參與重大問題決策制度》、《落實“三重一大”事項集體決策制度》、《領導干部跟班勞動制度》以及三會一課制度等，建立健全為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，為全面加強企業(yè)黨的先進性建設提供制度保證。（3）落實各項制度。領導干部要落實好領導跟班勞動制度。主動深入一線和現場，掌握第一手資料，研究把握影響企業(yè)改革發(fā)展的突出問題，每年寫出1～2篇有份量的調研報告；在基層黨組織和黨員中建立“三亮三比三評”、承諾履諾等制度，搭建活動平臺，推進創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。建立黨建工作經驗交流會、黨群部門負責人例會制度，運用多媒體手段交流經驗、暢談體會、溝通信息，以點帶面，推進工作，構建相互學習和促進的平臺；建立完善培訓制度，確保黨支部書記培訓每年不少于40學時，新任職黨支部書記第一年培訓不少于80學時，加大支部書記履職情況考核，增強支部書記職位榮譽感和責任感；嚴格黨員發(fā)展程序和標準，通過加強入黨積極分子教育培養(yǎng)、加大黨員的學習教育力度，確保黨員隊伍綜合素質水平的提高。

四、推進黨建工作“目標化”，推動三個文明建設協(xié)調發(fā)展

（1）選準角度，目標同向。建立“三個文明”建設的目標體系：以物質文明為根本，確保經營收入、利潤、職工人均收入等經濟指標的完成；以政治文明為保證，在明確油田政治文明建設的“六項”主要內容的基礎上，確立營造和諧穩(wěn)定環(huán)境、進一步建立科學民主決策機制、先進黨組織達標率等指標；以精神文明為支撐，確立“文明單位”達標率、建立高績效企業(yè)文化等主要任務。各級黨組織根據各級《黨委工作要點》和本單位實際，層層分解任務、細化措施、明確責任，強力推行黨建工作目標管理，確保油田黨委總體目標的實現，推進油田三個文明建設協(xié)調發(fā)展。（2）強化控制，考核同步。黨委工作部門要加強對創(chuàng)建活動的調研和指導，強化過程監(jiān)控，注意總結推廣好的經驗做法，及時督促問題比較突出的單位，抓兩頭帶中間，推動活動扎實有效的開展。建立黨建工作考評制度，與生產經營活動有機融合，與“文明單位”創(chuàng)建活動、領導人員業(yè)績評價和崗位調整相結合，優(yōu)升差降，獎優(yōu)罰劣。（3）不斷完善，成果同享。建立不斷加壓、自我完善的黨建工作水平提升機制，各級黨組織都要認真做好總結，查找存在不足和薄弱環(huán)節(jié)，明確努力方向和整改措施，提出黨建工作的晉級目標，為來年開展創(chuàng)建先進黨組織活動打下基礎。黨政共享經濟工作和黨建工作的成果，經營指標、重點工作完成情況是先進黨組織的重要評價指標，并將先進黨組織的黨政“一把手”推薦為當年的“優(yōu)秀黨員”、“優(yōu)秀好干部”指標里。