石油企業知識產權存在的問題及其戰略措施

【摘 要】石油作為我國國民經濟的重要支柱產業，然而我國石油企業知識產權保護起步較晚、水平相對較低，存在較多亟待解決的問題。本文在總結我國石油企業知識產權發展現狀和存在問題的基礎上，結合該產業實際，提出對策和建議，力爭把知識產權保護工作深人到石油企業科研工作的各個環節。

【關鍵詞】知識產權；石油企業；問題；措施

知識產權是指人們對其智力創造成果所享有的專有權利。制定國家知識產權戰略不僅是當前我國進一步深化改革開放和經濟社會健康發展的客觀需要，對知識產權國際規則變革的積極應對，也是維護我國利益和經濟安全的緊迫任務。這既有利于加快建立公平競爭的市場環境，更有利于增強我國自主創新能力和核心競爭力。國內知識產權研究較多，但針對這一特殊領域的知識產權研究工作相對較少，本文在總結我國石油企業知識產權現狀的基礎上，發現問題并提出建議，對我國實施石油知識產權戰略具有重要的借鑒和指導意義。

一、中國石油知識產權保護概述

知識產權保護既有利于促進技術進步、文化繁榮和經濟發展，保證社會主義市場經濟正常運行的重要制度，又有利于開展國際間科學技術、經濟、文化交流與合作。中國政府一直高度重視知識產權保護工作，把保護知識產權作為改革開放政策和社會主義法制建設的重要組成部分。需要指出的是，我國知識產權事業雖發展較快，但由于起步較晚，國內企業在與國外公司知識產權競爭中處于劣勢。調查顯示，我國的90%中小企業、70%的大型企業、60%的高校沒有專利，60%的企業沒有自己的商標，嚴重缺乏自主知識產權。石油企業是國有骨干企業，肩負著為國家提供石油和天然氣供應的重任。石油工業是技術密集、資金密集的行業，隨著科學技術的發展，保護知識產權就越來越重要。其重要意義首先表現在有利于激勵發明創造，防止企業無形資產的流失；還有利于開拓石油企業外部市場，實現石油工業的第二次創業目標。石油企業的知識產權涉及面廣，主要包括：一是專利或專有技術，包括新產品、新技術、新工藝、新設計、新配方；二是商標、管理、市場、工程設計、財務等信息；三是職務科技作品，石油企業科研工作人員承擔的設計圖件，計算機軟件、勘探開發部署、地質圖件、攝影、錄像等作品的著作權；四是由科技專著、研究報告、教材等科研作品的著作權。近年來，石油企業十分重視自生知識產權保護，頒布一系列規范條例和管理辦法。以中國石油天然氣總公司為例，1994年制定和實施了《中國石油天然氣總公司知識產權保護暫行規定》，2001年頒布了《中國石油天然氣集團公司商業秘密保護管理規定》，并于2001年和2003年先后兩次修訂石油天然氣集團公司知識產權管理辦法》并制定了相關實施細則和《知識產權工作考核評價條例》等進一步完善了知識產權管理與激勵機制。2003年集團公司在科技發展部專門成立了技術中心管理處，具體負責知識產權管理工作。

二、存在的主要問題

（1）知識產權法制觀念不強，保護意識淡薄。由于我國知識產權制度的立法時間不長，很多企業，尤其是企業領導，對該工作重視程度不夠，對專利申請、商標辦理流程不熟悉，在權利受到損害時也沒有通過行政或法律手段加以保護等。（2）知識產權管理工作有待加強。雖然中石油總公司實施知識產權保護法已經接近二十年，但不少油田二級單位還沒有制訂適合本單位的管理制度和辦法，沒有相對固定的管理人員。公司的發明專利常以個人名義申請，進而被私下轉讓。（3）科技人才的流動造成知識產權的流失。技術競爭帶動人才流動，同時也引發一些新的問題。如技術人員調動或者離職后，將原單位的專利技術擅自轉讓給新用人單位，甚至部分職工離職后辦公司，用原單位技術專利牟取巨額利潤。（4）技術秘密缺乏有效的保密措施。技術秘密是一種知識產權，其產生往往凝聚著企業大量的人力、物力投入，是企業保持市場競爭優勢地位的重要因素之一，對技術秘密的保護不少單位還未引起足夠的重視，對涉密人員沒有制定有效的管理措施，也易造成本單位知識產權的流失。

三、采取的戰略措施

（1）增強知識產權保護意識，適應知識經濟的新形勢。增強知識產權保護意識，是石油企業科技工作的迫切任務之一。可以采取舉辦學習班、組織知識競賽等各種方式，開展知識產權法律知識的宣傳普及，使廣大科技工作者自覺遵守知識產權法律，保護自己、尊重他人的知識產權。尤其注重油田領導及科研骨干人員的產權意識培訓，進而提高整個科研團隊的知識產權保護意識。根據子公司實際需要，對頒布的石油知識產權法律進行修改、補充，還可以建立新的石油知識產權法律，兩者應當同時、交叉進行。信息立法應遵循“先易后難，分輕重緩急”的原則進行，當前亟待建立信息安全法、網絡法、軟件法等。（2）把知識產權保護工作深人到科研工作的各個環節。因為產權保護問題貫穿整個科研過程中，科研管理人員要深入研究課題，及時掌握產權保護情況，發現問題及時解決。為避免侵權，可以考慮科研工作完成后，優先申請專利，再發表論文和專著。石油企業與外單位合作的科研課題，要充實合同內容，明確科研成果在權利分享、成果推廣、產權所有等方面的問題，按照合同要求檢查和驗收課題。在引進專利技術時，必須進行專利文獻檢索，鑒別專利的真偽、先進性、有效性等。（3）加強人員流動中知識產權的管理。明確產權劃分，在單位科研過程中獲得的成果，應以單位為申請人申請專利。科技人員調離、辭職、退休前，須向科研單位提交工作技術報告、實驗數據等與此相關的材料。（4）合理配置技術創新資源，突出重點著力開發新技術。據統計中國石化每年申請專利過千件，其五大研究院所的專利占其中的60%以上，顯示出其研發主體的主導作用。中國石油企業的業務涉及勘探、開發、采油、鉆并、測井、儲運、油建、機械、煉油、精細化工等諸多技術領域，相對而言在上游的技術占有一定優勢。因此應本著有所為有所不為的原則，瞄準國際前沿在自己的強項上下功夫，使中國石油的強項更強形成特色和統治力。在此基礎上形成配套著力打造具有自主知識產權的中國石油的知名品牌技術和產品。（5）建立有效、嚴密的知識產權管理制度，保護無形資產。第一，制訂知識產權機構的職責：企業內部除了設立專門的知識產權管理部門外，要制定專人負責制度，由專人負責科技成果登記、商標注冊、專利申請、軟件登記、技術資料加密等工作。第二，完善知識產權內部管理制度：完善包括知識產權管理制度、保密制度、成果歸檔制度、勞動合同制度、技術合同管理制度在內的一系列知識產權管理規則。石油企業轉讓科技成果，進行技術交易，應當嚴格按照《合同法》的有關規定，簽訂技術開發、轉讓、咨詢、服務以及技術人入股、聯營、培訓、中介等合同。第三，建立企業無形資產數據庫：知識經濟以無形資產為主，知識產權作為無形資產，是現代優秀企業的重要資產，在企業總資產中的比例大大增加，給企業帶來競爭優勢和較高的經濟利益。企業對知識產權進行科學、合理的評估，并建立企業的專利、商標等無形資產數據庫，既有利于企業的發展，又可提高職工保護知識產權的責任感和自豪感，增強企業的凝聚力。第四，建立有效的激勵機制：通過激勵機制，完善知識和技術作為生產要素參與分配的制度，對為企業知識產權建設做出貢獻的人員，企業要從物質上和精神上給予獎勵，特別是對于為企業的發展做出突出貢獻的科技人員和管理人員給予重獎，真正做到多勞、多貢獻多得，從而提高創造者的積極性，使他們自覺保護本單位的知識產權，維護企業的合法權益。

參考文獻

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