基于歐債危機(jī)下我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的分析

【摘 要】在國際經(jīng)濟(jì)增長乏力、歐債危機(jī)矛盾深化的情況下，我國宏觀經(jīng)濟(jì)呈平穩(wěn)減速態(tài)勢，物價(jià)漲幅沖高回落，投資消費(fèi)結(jié)構(gòu)有所改善，內(nèi)外需結(jié)構(gòu)趨于平衡。近年來，在拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車中，受國際市場起伏影響，出口波動較大，消費(fèi)支出增長平緩，投資仍起著主導(dǎo)作用。通脹率雖時(shí)有波動，但整體呈上升趨勢，價(jià)格上漲壓力較大。就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，保障就業(yè)仍是我國應(yīng)堅(jiān)持的長期目標(biāo)。國際收支雙順差不斷擴(kuò)大，外匯儲備不斷增加，國際貿(mào)易摩擦也在不斷升級。

【關(guān)鍵詞】GDP增速；CPI增速；就業(yè)；進(jìn)出口；投資；消費(fèi)

2011年是我國“十二五”的開局之年，也是我國經(jīng)濟(jì)形勢異常復(fù)雜的一年。總體來說，我國正由傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。我國的價(jià)格上漲壓力比較大，經(jīng)濟(jì)增長呈下行態(tài)勢，中小型企業(yè)經(jīng)營困難重重，貨幣政策開始出現(xiàn)成效，房地產(chǎn)價(jià)格有所控制。受歐債危機(jī)、國際經(jīng)濟(jì)增長乏力影響，我國出口增速放緩，國內(nèi)投資和消費(fèi)有所擴(kuò)大。

一、我國的GDP總體發(fā)展形勢

（一）2011年GDP總額持續(xù)增長，環(huán)比增速保持在2%左右，但同比增速卻有持續(xù)下降態(tài)勢

2011年我國GDP總量繼續(xù)保持著較高水平的增長，各季度環(huán)比增速由第一季度的2.2%到第二季度的2.3%，到第三季度的2.4%，再到第四季度的1.9%，各季度經(jīng)濟(jì)環(huán)比增速基本上保持在2%左右。自2011年第一季度至2012年第一季度，我國的GDP同比增速分別為9.7%、9.6%、9.4%、9.2%、8.1%，GDP同比增速呈下降趨勢。2012年GDP同比增速下降到8%，標(biāo)志著我國“保八”的成功。從消費(fèi)層面來看，由于我國大力推行限購房政策，并對投機(jī)炒房行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，居民的買房需求、買車需求等受到抑制，使得我國以住行為主的消費(fèi)結(jié)構(gòu)開始出現(xiàn)波動，消費(fèi)增速放緩。從投資層面來看，2010至2011年我國堅(jiān)持適度從緊的貨幣政策，自2010年1月至2011年6月不斷提高人民幣存款準(zhǔn)備金率，緊縮銀根。同時(shí)貸款利率不斷提高，以2011年一年至三年期人民幣貸款基準(zhǔn)利率為例，我國的貸款基準(zhǔn)利率從6.1%調(diào)整到6.4%，再調(diào)整到6.65%，貸款基準(zhǔn)利率不斷提高。雖然我國自2012年開始下調(diào)人民幣存款準(zhǔn)備金率及貸款基準(zhǔn)利率，但是由于貨幣政策的時(shí)滯性效應(yīng)，仍未出現(xiàn)太大的效果。我國的投資需求受人民幣存款準(zhǔn)備金率、貸款基準(zhǔn)利率不斷上調(diào)的影響，投資增速放緩。同時(shí)由于近年來不斷上漲的勞動力成本、原材料成本、物流成本，生產(chǎn)成本，企業(yè)的投資需求受到抑制。從政府支出層面看，政府投資支出增速明顯放緩，政府預(yù)算內(nèi)資金中投資資金比重較小，政府支出對國民經(jīng)濟(jì)的拉動作用在下降。從進(jìn)出口層面看，受歐洲債務(wù)危機(jī)的影響，外需不足，我國的出口環(huán)境惡化，出口增速放緩，我國出口增速由去年12月份的13.4%下滑至1～2月份的6.9%，3月份當(dāng)月增速反彈至8.9%，4月份增速回落至4.9%，雖然仍然保持著國際收支雙順差地位，但是順差額有減小趨勢。

（二）我國近年來三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率

在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第二產(chǎn)業(yè)仍占據(jù)著主導(dǎo)地位，對國民經(jīng)濟(jì)增長平均貢獻(xiàn)率達(dá)到51.8%；第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，僅次于第二產(chǎn)業(yè)，對國民經(jīng)濟(jì)增長平均貢獻(xiàn)率達(dá)到43.4%；第一產(chǎn)業(yè)則處于相對較低的比重，對國民經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為4.8%。自2001年以來，我國的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為平緩，未出現(xiàn)較大波動；第二產(chǎn)業(yè)在2003年時(shí)發(fā)展較為迅速，當(dāng)時(shí)非典型肺炎的爆發(fā)刺激了某些醫(yī)療器械行業(yè)的不正常發(fā)展，同時(shí)由于人員流動受到限制，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到壓制，對國民經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率一度降到了40%以下；此后，第二產(chǎn)業(yè)保持均衡較快發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為迅速，與第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度近乎持平，但近年來，由于我國實(shí)施了家電下鄉(xiāng)、變過路費(fèi)為燃油稅、鼓勵(lì)購買小排量汽車等刺激內(nèi)需的積極的財(cái)政政策，導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展則相對落后，近年來二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度差距有所拉大。

（三）投資、消費(fèi)、出口對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用

近年來，我國的投資、消費(fèi)、出口不斷發(fā)展，三者共同推動了我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較快發(fā)展。投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用較大，年均拉動5.5%，消費(fèi)次之，年均拉動4.3%，凈出口年均拉動0.7%，投資仍然是推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力，受國家政策影響，波動較大，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動則較為均勻，凈出口受國際局勢，尤其是近年來美國次貸危機(jī)、歐洲債務(wù)危機(jī)影響，出口波動較大，對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生力不利影響。由于近年來外需波動較大，國際市場不穩(wěn)定，我國應(yīng)積極擴(kuò)大內(nèi)需，尤其是消費(fèi)，不斷優(yōu)化國內(nèi)的消費(fèi)環(huán)境，改進(jìn)我國以住行為主的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高居民收入在國民收入分配中的比重，努力縮小收入分配差距，尤其是城鄉(xiāng)居民收入差距，不斷培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，同時(shí)完善社保制度，增強(qiáng)居民的消費(fèi)信心，不斷提高消費(fèi)對國民經(jīng)濟(jì)的拉動作用。

（四）我國東、中、西對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)差別較大

東部地區(qū)11個(gè)省級行政區(qū)占到了我國國民生產(chǎn)總值的57%，中部地區(qū)8個(gè)省級行政區(qū)占到了我國國民生產(chǎn)總值的27%，西部地區(qū)12個(gè)省級行政區(qū)僅占到了國民生產(chǎn)總值的16%。東、中、西三個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大，地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略迫在眉睫。我國在堅(jiān)定不移的實(shí)施改革開放的國策同時(shí)，要進(jìn)一步貫徹落實(shí)西部大開發(fā)戰(zhàn)略，同時(shí)堅(jiān)定地實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略規(guī)劃，大力推動中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，努力為中部構(gòu)建良好的投資環(huán)境。

二、我國通脹的現(xiàn)狀、影響和對策

（一）我國通脹的趨勢及其主要結(jié)構(gòu)

自2006年至2008年，我國的通貨膨脹率在不斷提高，在2008年通脹率曾一度達(dá)到5.9%。為了抑制較高的通貨膨脹率，我國于2008年開始實(shí)行緊縮性的財(cái)政貨幣政策，到2009年通脹率出現(xiàn)大幅度回落，跌幅達(dá)到6.4%，通脹率在近年內(nèi)首次出現(xiàn)負(fù)值。為了保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)均衡發(fā)展，開始轉(zhuǎn)變?yōu)榇碳ば缘呢?cái)政貨幣政策，減稅與補(bǔ)貼并用，受稅收乘數(shù)與轉(zhuǎn)移支付乘數(shù)影響，國民收入上升較快，但與此同時(shí)，到2010年通脹率重新回升，達(dá)到了3.3%的水平。從圖形看，雖然近年來通脹率有所波動，但總體來說，保持在3%左右，而且有繼續(xù)上漲的態(tài)勢。

表1 我國2006～2010年各項(xiàng)目居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)

由上表可知，我國自2006～2010年，衣著、交通和通信、娛樂教育文化用品服務(wù)三項(xiàng)消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)在100以內(nèi)，其中衣著、交通和通信兩項(xiàng)的消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)有不斷下降的趨勢。表明隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，尤其是勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，勞動密集型產(chǎn)品的價(jià)格在不斷下降。同時(shí)，我國在近年來大力發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)，在2008年美國次貸危機(jī)發(fā)生后，更是向鐵、公、機(jī)（鐵路、公路、機(jī)場）投入了大量資金，我國的交通設(shè)施在不斷完善，交通運(yùn)輸成本也在不斷下降。我國自2006年開始逐步取消農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)費(fèi)，切實(shí)保障廣大適齡兒童享受義務(wù)教育的權(quán)利，減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，也使得娛樂教育及文化用品服務(wù)價(jià)格指數(shù)基本上保持在100以下。食品消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)一直保持著較高水平，2008年經(jīng)濟(jì)過熱時(shí)曾達(dá)到114.3，自10年有繼續(xù)提高的態(tài)勢，這與我國是人口大國這一國情密切相關(guān)。同時(shí)隨著我國居民收入水平的提高，食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了極大地改變，對高檔、營養(yǎng)食品的大力需求也推動了我國食品價(jià)格指數(shù)的居高不下。煙酒及用品項(xiàng)目增長較為和緩。家庭設(shè)備及用品項(xiàng)目雖然近些年價(jià)格指數(shù)一直保持在100以上，但總體來說有不斷下降趨勢，這說明近年來我國實(shí)行的“家電下鄉(xiāng)”等一系列惠農(nóng)政策開始取得實(shí)效。醫(yī)療保健及用品項(xiàng)的消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)有不斷上升趨勢，近年我國雖然推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，打擊醫(yī)院亂收費(fèi)現(xiàn)象，但是效果并不時(shí)特別顯著，廣大居民“看病貴、看病難”問題未得到徹底的解決。而且伴隨著我國老齡化程度的不斷加劇和居民對自身健康的日益重視，我國的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格有一直上漲的趨勢，改革我國的醫(yī)療衛(wèi)生制度，使廣大人民切實(shí)享受到改革開放成果刻不容緩。我國長期以來的消費(fèi)結(jié)構(gòu)就以住行為主，隨著我國城市化和工業(yè)化的不斷發(fā)展，大量人口涌入城市，導(dǎo)致對住房的需求旺盛，住房需求接近剛性。住房消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)雖在2009年跌至100以下，但2010年又馬上回升。我國雖然出臺了住房限購令等一系列調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)的政策，但投機(jī)炒房買房的現(xiàn)象仍然大量存在，致使房價(jià)始終保持在較高水平。

（二）通脹的影響及對策

1.通脹的影響。通貨膨脹是我國國民收入的一次再分配，是對我國普通居民財(cái)富的一次掠奪。我國靠固定收入維持基本生活的人面臨著極大的損失，尤其是工薪階層，在稅負(fù)沒有進(jìn)一步減輕的情況下，貨幣購買力下降，財(cái)富大量縮水，生活更為艱苦。而一些投機(jī)性商人卻趁此大發(fā)橫財(cái)，我國的財(cái)富開始向少部分人手中集中，居民收入差距進(jìn)一步被拉大。另外，債權(quán)債務(wù)關(guān)系發(fā)生較大的轉(zhuǎn)變，債權(quán)者實(shí)際利益受損，債務(wù)人的債務(wù)負(fù)擔(dān)減輕。

2.通脹的對策。我國一方面可采取緊縮性財(cái)政政策，減少財(cái)政支出并增加稅收，減少大型項(xiàng)目工程的投資，對一些高污染、高能耗、低產(chǎn)出產(chǎn)業(yè)征收重稅，對一些新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，在解決通脹的同時(shí)對我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行一次調(diào)整。同時(shí)降低進(jìn)口稅收，支持?jǐn)U大進(jìn)口，滿足我國不斷增加的國內(nèi)需求。另一方面，采取緊縮性貨幣政策，提高銀行存貸款利率，回籠貨幣，緊縮銀根，抑制不斷高漲的消費(fèi)需求。

三、我國的就業(yè)形勢嚴(yán)峻，結(jié)構(gòu)性失業(yè)明顯

（一）我國目前就業(yè)的現(xiàn)狀

我國目前處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、資源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，一方面我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿動力與活力；另一方面，我國就業(yè)形勢嚴(yán)峻，失業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重。隨著我國城市化和工業(yè)化的不斷發(fā)展，三大產(chǎn)業(yè)的比例發(fā)生了明顯的變化，第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率降低，二三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率顯著提高。農(nóng)業(yè)技術(shù)的提高使得廣大農(nóng)村的勞動力得到解放，農(nóng)村剩余勞動力逐漸向城市轉(zhuǎn)移，但城市卻未能提供較為充足的就業(yè)崗位，大量轉(zhuǎn)移勞動力處于待業(yè)狀態(tài)。第三產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展迅速，但是發(fā)展并不充分，吸納勞動力的優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮。再加上我國現(xiàn)在大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，支持鼓勵(lì)發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力抑制高能耗高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)的興起與資源高耗型產(chǎn)業(yè)的萎縮，導(dǎo)致了結(jié)構(gòu)性失業(yè)。

（二）我國應(yīng)對失業(yè)的策略

就業(yè)是民生之本，充分就業(yè)也是我國進(jìn)行宏觀調(diào)控的首要目標(biāo)。面對當(dāng)前的就業(yè)形勢，我國應(yīng)該積極采取措施降低當(dāng)前國內(nèi)的失業(yè)率。首先，擴(kuò)大內(nèi)需，刺激消費(fèi)，提高國家的總需求水平，從而提高國家的產(chǎn)出水平，以GDP的較快增長帶動失業(yè)率的降低，努力實(shí)現(xiàn)我國的充分就業(yè)。其次，建立健全就業(yè)指導(dǎo)體系，在不斷提高就業(yè)者職業(yè)技能的同時(shí)，盡可能多的提供豐富的就業(yè)信息，拓寬就業(yè)者的就業(yè)渠道。然后，鼓勵(lì)居民，尤其是大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，并給予相應(yīng)的貸款優(yōu)惠和稅收減免，增加大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的積極性。最后，要積極轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊木蜆I(yè)觀念，鼓勵(lì)人們投身于西部大開發(fā)和廣大農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去。

四、我國在進(jìn)出口貿(mào)易中長期處于雙順差地位，但貿(mào)易結(jié)構(gòu)較落后

眾所周知，自20世紀(jì)90年代以來，除個(gè)別年份外，我國一直保持至國際收支雙順差的經(jīng)濟(jì)形勢，且順差規(guī)模有逐漸擴(kuò)大的態(tài)勢。我國成為世界上少有的國際收支雙順差持續(xù)長達(dá)15年之久的發(fā)展中國家，以下從國際收支順差總額、經(jīng)常項(xiàng)目順差額、資本與金融項(xiàng)目順差額等幾個(gè)方面來分析我國國際收支的現(xiàn)狀。

（一）從國際收支雙順差的總額及構(gòu)成來看，雙順差規(guī)模一直保持在較高水平

自2007年～2011年，我國在經(jīng)常項(xiàng)目、資本與金融項(xiàng)目上一直保持著順差，經(jīng)常項(xiàng)目順差額雖時(shí)有波動，但一直保持在2000億美元的高水平，資本與金融項(xiàng)目順差呈不斷擴(kuò)張態(tài)勢，在2011年左右和經(jīng)常項(xiàng)目順差額大體持平，我國順差總額則一直保持在4000億美元的左右。凈誤差與遺漏額從2009開始由正值轉(zhuǎn)為負(fù)值，表明我國存在著資本外逃現(xiàn)象。我國國際收支雙順差的規(guī)模巨大，在短時(shí)期內(nèi)是很難消除的。努力實(shí)現(xiàn)我國的國際收支平衡仍然是一項(xiàng)較為長期且復(fù)雜的過程。

（二）從經(jīng)常性項(xiàng)目來看，貨物貿(mào)易順差是經(jīng)常性貿(mào)易順差的主要來源

在經(jīng)常性項(xiàng)目構(gòu)成中，貨物與服務(wù)貿(mào)易占到了經(jīng)常性項(xiàng)目總額的93.36%，而收益與經(jīng)常性轉(zhuǎn)移項(xiàng)目僅占到了經(jīng)常性項(xiàng)目總額的-5.90%、12.54%。貨物貿(mào)易高出我國經(jīng)常性項(xiàng)目順差額20個(gè)百分點(diǎn)，成為造就我國經(jīng)常性項(xiàng)目順差的主力，而服務(wù)貿(mào)易則長期處于逆差態(tài)勢，數(shù)據(jù)表明貨物貿(mào)易在我國進(jìn)出口貿(mào)易中占據(jù)很大比重，但服務(wù)貿(mào)易卻發(fā)展較為緩慢，成為我國對外貿(mào)易中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。在服務(wù)項(xiàng)目中，運(yùn)輸與旅游服務(wù)雖然逆差較大，但是交易量也較大，成為構(gòu)成我國服務(wù)項(xiàng)目的重要組成部分。值得一提的是，專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)項(xiàng)目我國一直處于逆差狀態(tài)，在2011年該項(xiàng)逆差達(dá)到140億美元，說明我國的出口產(chǎn)品缺乏技術(shù)附加值，缺少核心競爭力，這也致使我國在國際分工中處于一個(gè)不利地位，僅僅是世界的一個(gè)加工廠，而不是一個(gè)發(fā)明廠。收益中的職工報(bào)酬項(xiàng)目達(dá)到150億美元，是收益項(xiàng)目重要組成部分，也說明了我國外出務(wù)工情況發(fā)展較好，外出務(wù)工創(chuàng)匯收入較高。投資收益項(xiàng)目處于逆差狀態(tài)，表明我國對外投資規(guī)模小于引進(jìn)外資規(guī)模，長此以往將不利于我國貿(mào)易順差的維持。

（三）從資本與金融項(xiàng)目看，金融項(xiàng)目順差是資本與金融項(xiàng)目順差的主要來源，其他投資項(xiàng)目是影響金融項(xiàng)目順差的重要因素

我國的資本項(xiàng)目自2007年以來，大體上呈增加態(tài)勢，但變化幅度較小，由2007年的31億美元增加到2011年的54億美元，五年內(nèi)資本項(xiàng)目漲幅為74.19%，2008年與2007年資本項(xiàng)目額相等，2009年資本項(xiàng)目增加幅度達(dá)到29.03%，為近五年中最高，自2009年至2011年，資本項(xiàng)目增幅有下降趨勢。有圖形可知，我國的金融項(xiàng)目與其他投資項(xiàng)目變動幅度較大，且變動趨勢大體一致。我國的金融項(xiàng)目在2008年受金融危機(jī)影響，外商來華直接投資減少，金融項(xiàng)目總額僅為433億美元，為近五年來最低水平。2008～2009年其他投資項(xiàng)目首次由負(fù)為正，并與金融項(xiàng)目保持高速增長，增速高達(dá)300%。可見，其他投資項(xiàng)目變化對金融項(xiàng)目的順差影響極大。自2009年至今，金融與其他投資項(xiàng)目增速放緩，但仍保持在較高水平。同時(shí)，金融項(xiàng)目與資本項(xiàng)目之間的差額越來越顯著，金融項(xiàng)目成為保持資本與金融項(xiàng)目順差的絕對主力。

（四）國際收支雙順差的不利影響

1.不斷增加的國際收支雙順差加劇了我國的貿(mào)易摩擦。

我國對外貿(mào)易的不斷發(fā)展，尤其是凈出口的不斷增加，加劇了我國在出口市場上與其他國家的競爭。由于我國在國際分工鏈條中主要從事加工貿(mào)易，我國的出口品大多是勞動密集型產(chǎn)品，產(chǎn)品價(jià)格低廉，在國際上具有很大的市場競爭力，但由于我國在進(jìn)出口貿(mào)易中長期處于順差地位，與外國的貿(mào)易摩擦不斷加劇。綠色壁壘、技術(shù)壁壘、反傾銷等層出不窮，貿(mào)易摩擦不斷升級，使得我國的出口貿(mào)易面臨極大的阻力。

2.我國投放了大量的基礎(chǔ)貨幣，國內(nèi)通脹壓力明顯。我國國際收支的雙順差使得我國的外匯儲備迅速增長，央行為了穩(wěn)定匯率而向市場中投放大量本幣以收回外匯。國內(nèi)貨幣供應(yīng)量的不斷增加，與國內(nèi)貨幣需求不相一致，致使國內(nèi)物價(jià)漲幅明顯，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)不斷攀升，國內(nèi)面臨著嚴(yán)重的通脹壓力，影響了國民經(jīng)濟(jì)均衡穩(wěn)定發(fā)展。

3.國際投機(jī)性資本對我國的沖擊加大。我國雙順差的國際收支局勢使得我國的外匯儲備不斷增長，人民幣面臨著升值的預(yù)期。再加上美國次貸危機(jī)與歐洲債務(wù)危機(jī)的影響，美元不斷貶值，歐元貶值趨勢明顯，大量國際投機(jī)資本為獲取外匯差額，通過多種途徑將資金注入我國，制約了我國貨幣政策的效果。面對國內(nèi)日益嚴(yán)重的通脹壓力，我國本應(yīng)提高利率以回籠貨幣，但國內(nèi)大量投機(jī)資本的存在卻使得我國的貨幣政策陷入被動，央行同時(shí)也面臨著一個(gè)兩難選擇。

（五）應(yīng)對國際收支雙順差的策略

首先，應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)。我國的出口品多為技術(shù)含量低、附加值較低的初級產(chǎn)品，缺乏核心的競爭力。我國應(yīng)加大科研投入，不斷提高我國出口產(chǎn)品的附加值與技術(shù)含量，一方面提高我國出口產(chǎn)品的核心競爭力，改善我國的外貿(mào)結(jié)構(gòu)；另一方面扭轉(zhuǎn)我國巨額的貿(mào)易順差，減少與外國的貿(mào)易摩擦，實(shí)現(xiàn)我國貨物貿(mào)易的平衡。其次，不斷刺激內(nèi)需，促進(jìn)就業(yè)，完善社會保障體系，縮小收入差距。雙順差正是我國較為依賴國際市場的結(jié)果。我國人口眾多，市場潛力巨大，但居民儲蓄率普遍偏高，消費(fèi)不足，制約了內(nèi)需的擴(kuò)大。我國應(yīng)進(jìn)一步完善我國的社會保障體系，擴(kuò)大社會保障范圍，免除我國居民消費(fèi)的后顧之憂。就業(yè)是民生之本，居民的就業(yè)水平影響到了社會的穩(wěn)定，也直接影響到了國民收入水平。面對當(dāng)今較為嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，我國應(yīng)實(shí)施積極的就業(yè)政策，一方面加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)信息指導(dǎo)，提高勞動者的職業(yè)技能，拓寬就業(yè)途徑；另一方面鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，并提供相對優(yōu)惠的貸款政策。同時(shí)，由于受收入的影響，隨著收入的增加，邊際消費(fèi)傾向不斷降低，我國應(yīng)努力縮小居民收入差距，尤其是城鄉(xiāng)收入差距，不斷提高農(nóng)民收入水平，提高居民整體消費(fèi)水平。然后，拓寬進(jìn)口渠道，推動進(jìn)口多元化。我國要改變當(dāng)今的巨額雙順差局面，必須不斷擴(kuò)大進(jìn)口，改善進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)，增加對糧食、高科技產(chǎn)品、資源型產(chǎn)品進(jìn)口。同時(shí)要建立完備的進(jìn)口儲備體系，把部分外匯儲備轉(zhuǎn)換為實(shí)物儲備，多進(jìn)口一些國內(nèi)短缺、長期依賴國際市場的比較重要的戰(zhàn)略性資源，增強(qiáng)我國應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。最后，我國可以適當(dāng)放寬對國內(nèi)資本“走出去”的限制，不斷健全我國金融體系，完善資本流出渠道，加強(qiáng)對外投資。但同時(shí)不可放棄對國際投機(jī)資本的監(jiān)管，在鼓勵(lì)對外投資的同時(shí)注意防范國內(nèi)可能產(chǎn)生的金融風(fēng)險(xiǎn)。

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