FDI對陜西產業結構升級的實證分析

【摘 要】近年來陜西省吸引了大量國際資本流入，FDI對其經濟發展以及產業結構升級有著不可磨滅的貢獻。本文首先選取三星電子落戶西安為案例，從理論上分析了FDI對陜西省產業結構升級的影響；其次，本文選取陜西相關數據，通過理論分析與實證分析相結合的方式，從產業結構升級角度入手，試圖在總結陜西省引進FDI的實際成績的基礎上，分析FDI對其產業結構調整的影響和作用。研究發現，陜西省FDI主要流向第二產業，尤其是制造業。FDI對第二產業的貢獻率大于第一、第三產業，但在三次產業中，國內投資都是拉動其增長的第一動力。

【關鍵詞】FDI；產業結構；實證分析

隨著全球經濟一體化和產業國際轉移進程的加快，國際資本流動尤其是FDI在經濟發展中起著越來越重要的重用。如何充分利用FDI，使其與東道國產業政策結合起來以促進其產業結構優化升級，是每個國家必須面對的重大課題。陜西利用外資始于1983年，在當前經濟形勢下，陜西應如何進一步積極有效地利用FDI促進經濟平穩健康發展，推動技術進步和促進產業結構升級已成為重要研究課題。

一、陜西利用FDI現狀

1.陜西實際利用FDI分析。陜西省吸收利用FDI起步較晚，1983年才吸收第一筆FDI。但是從1983年以后，陜西省吸收利用FDI保持了強勁的勢頭。2011年全年新批外商投資項目138個，比上年下降0.7%；合同外資25.49億美元，增長15.3%；實際利用外資23.55億美元（含外商投資企業再投資部分），增長29.4%。

圖1 1983～2011年陜西省利用FDI變化趨勢圖

依據圖1，可以粗略地把陜西省實際利用外資水平分為三個階段。第一階段：1984～1991年，處于起步階段，利用外資數額較低，平均每年利用外資在1億美元以下，處于很低的水平。第二階段：1992～1997年，處于發展階段，利用外資較第一階段有很大的上升，平均每年利用外資在2億美元以上。1997東南亞金融危機爆發，使得我國吸引外資量激增，吸收外資也表現為突然增多。第三階段：1998年至今，西部大開發政策對陜西省起了作用，外商在陜西的直接投資穩定快速增長。進入2000年后，陜西省實際利用外資的增速很大，處于很好的發展勢頭。

2.FDI在陜西三次產業中的分布。從表1可以看出，2011年陜西省FDI流入的產業結構分布特點：當前FDI所涉及的行業幾乎遍布經濟各個領域，第一產業方面，農、林、牧、漁業吸收外商投資規模較小，農業吸收外商直接投資全面下降；第二產業方面，全年在達成外資合作項目方面，制造業占了56個，實際利用FDI總計140455萬美元，占第二產業FDI總額的

94.88%；在第三產業方面，全年達成外資項目共計73個，實際外資額卻不高，分布主要集中于房地產業和批發零售業。總的來看，陜西省FDI主要流入第二產業，尤其是制造業。

表1 2011年陜西省利用FDI情況分析

目前陜西省利用的外商直接投資主要集中在第二、三產業，主要因為陜西省的制造業擁有相對較高的開放程度，一方面陜西省本土市場消費能力強，并且勞動力資源豐富，這與全國的情況是一致的；另一方面進入21世紀以后，來陜西投資的外商在技術、資金密集行業的投資增長很快，這符合當今世界資本與技術跨國轉移的總體趨勢。由于自身農業體制和缺乏比較優勢等原因，第一產業一直以來是全省較薄弱的環節，生產技術和效率不高，因此吸引的外商直接投資也很少。

二、FDI對陜西省產業結構升級的實證研究

1.模型選取。本文準備建立一個生產函數模型，將三次產業的GDP作為被解釋變量，國內投資和FDI作為解釋變量，然后通過回歸分析來檢驗國內投資與FDI對于各產業生產總值的貢獻影響。建立方程如下：GDPi=A（DKi）α（FDIi）βeμi（i=1，2，3）（1），其中GDP為三次產業下的總產出，A為常數，DK為三次產業下的國內投資，FDI為三次產業下的國際直接投資，α為

DK的產出彈性，β為FDI的產出彈性。對方程（1）兩邊取對數，可得到用于估計的線性方程：lnGDPi=lnA+αln（DKi）+βln（FDIi）+μi（i=1，2，3）（2），令lnGDPi=GDPi，lnA=A*，ln（DKi）=DKi*，ln（FDIi）=FDIi*，則方程（2）變為：GDPi*=A*+αDKi*

+βFDIi*+μi（i=1，2，3）（3），方程（3）為一個多元線性方程，運用

OLS估計檢驗DK、FDI與生產總值之間的相關關系。

2.數據獲取。本文數據均來自2000年到2011年《陜西省統計年鑒》。在研究中GDP所用數據為剔除了通貨膨脹因素后三次產業下國內生產總值；FDI通過各年的平均匯率換算為人民幣；DK用當年全社會固定資產投資減去當年FDI得到。

3.計量分析。根據上述方法，運用2000～2011共12年的相關統計數據，采用OLS方法對方程（3）進行回歸分析。（1）第一產業中FDI、DK對GDP的相關性分析。用軟件EViews對FDI、DK與GDP做相關性分析，結果如下：

表2 FDI、DK與GDP的相關性分析

由表2中可以看出，R2=0.9127，F=47.06879。t檢驗值和F檢驗值達到了顯著水平，因此上述模型是有效的，且擬合程度高。在2000至2011年間陜西省在第一產業下FDI與GDP的相關系數僅為0.01312，表明第一產業的FDI與GDP不存在顯著的線性關系。由圖2可以直觀的看出，第一產業下FDI與GDP的散點圖分布無規則，不存在顯著的數量相關性關系。可以從以上分析中得到的信息可以看出，近年來陜西省FDI對第一產業的提高貢獻程度很低，這與產業結構的發展規律是保持一致的。（2）第二產業中FDI、DK對GDP的相關性分析。用軟件EViews對FDI、DK與GDP做相關性分析，結果如下：

由表3可以看出，R2=0.925103，F=55.58261。t檢驗值和F檢驗值達到了顯著水平，因此上述模型是有效的，且擬合程度高。計量分析結果表明，在2000至2011年間陜西省國內投資DK的產出彈性系數為0.723039：即國內投資每增長1%，將拉動第二產業GDP增長0.723039%。陜西省FDI的產出彈性系數是0.273867：即FDI每增長1%，將拉動第二產業GDP增長0.273867%。由以上數據分析我們看出，對于陜西省第二產業而言，國內投資對GDP的拉動要明顯大于FDI，但FDI對第二產業的拉動遠遠大于第一產業。（3）第三產業中FDI與DK對GDP的相關性分析。用軟件EViews對FDI、DK與GDP做相關性分析，結果如下：

由表4可以看出，R2=0.989064，F=406.9712。t檢驗值和F檢驗值達到了顯著水平，因此上述模型是有效的，且擬合程度高。計量分析結果表明，在2000至2011年間陜西省國內投資DK的產出彈性系數為0.564599：即國內投資每增長1%，將拉動第三產業GDP增長0.564599%。陜西省FDI的產出彈性系數是0.084067：即FDI每增長1%，將拉動第三產業GDP增長0.084067%。對于陜西省第三產業而言，國內投資DK比FDI對GDP的拉動效應大很多。需要說的是，通過線性回歸估計的FDI對三次產業下GDP增長的貢獻只能作為FDI真實貢獻的一部分。在一定程度上，FDI的間接貢獻甚至比直接貢獻還要大，因為間接效應比直接效應有更大的潛在影響。FDI可以通過影響宏觀經濟變量，如：國內就業、對外貿易、國內消費等來影響三次產業的發展。因此，FDI對三次產業的實際貢獻會比模型計算值的結果大得多，但是通過回歸計算出的貢獻率在理論上仍然具有現實的分析意義。

三、研究結論

（1）陜西省引入FDI雖然起步晚，但是近年來一直保持強勁地增長勢頭，并且FDI流向的行業也趨向多元化。但總體上來看，陜西省的FDI多集中于第二、第三產業，尤其是第二產業中的制造業，第一產業對FDI的吸引力薄弱。（2）陜西省第一產業中FDI與GDP無顯著性關系，FDI對第一產業的支持基本處于停頓狀態；第二產業中FDI與GDP有顯著性關系，FDI對GDP的貢獻率達到40.26%，說明FDI對GDP的拉動性比較強；第三產業中FDI與GDP有顯著關系，FDI對GDP貢獻率為18.32%，說明第三產業中FDI對GDP的拉動效應不足第二產業。（3）陜西省三次產業中國內投資DK對于GDP的貢獻率都遠遠高于FDI對于GDP的貢獻率，這說明在陜西省三次產業中，國內投資仍然是第一拉動力。

四、政策建議

通過分析可知，FDI的進入對于陜西省彌補資本不足、推動經濟快速發展和帶動產業結構升級起到了積極的作用。因此提出以下建議，以使陜西省更好利用FDI促進產業結構的升級優化。（1）加大引資力度，注重產業導向。相對全國平均水平，陜西省FDI規模水平偏低，因此，政府應實行更靈活的開放政策，加大對外開放力度，進一步放寬吸引外商投資領域和設立外商投資企業的條件，鼓勵外商投資基礎設施建設和資源開發。同時，政府還需通過一系列產業政策來對FDI流向進行有效的干預和調整，提高工業的后向產業關聯度，引導外商投資于重化工領域。開放第三產業，加快中等服務行業，如信息、金融，為外資提供更廣闊的投資空間，尤其是要發揮陜西省旅游資源的強大優勢。（2）不僅關注FDI帶來的直接的資本效應，而且要重視FDI帶來的技術、知識溢出效應。陜西省高新技術產業發展相對滯后，技術和知識要素在生產中的作用并未得到充分展現的結果。一定要利用外商投資帶來的先進技術和管理經驗，從勞動密集型產業向資本、技術密集型產業轉型，實現產業結構升級。

總之，陜西經濟的發展應該立足于充分利用國內資本，并應在提升國內資本的技術水平的基礎上，制定更加優惠的政策，大力引進外商投資，充分發揮外資的技術外溢作用。實現外資技術和內資技術的高度銜接，以提高陜西經濟的發展水平，促進產業結構的優化升級。

參 考 文 獻

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