摘 要:中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷高速發(fā)展之后,首次迎來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的減緩,經(jīng)濟(jì)放緩緊縮了就業(yè)市場,勞動力就業(yè)形勢進(jìn)一步嚴(yán)重,大學(xué)生就業(yè)也更加艱巨。本文結(jié)合二元經(jīng)濟(jì)劉易斯拐點(diǎn),分析勞動力就業(yè)問題,對緩解勞動力供求矛盾、實(shí)現(xiàn)勞動力市場的供求平衡具有重要意義。
關(guān)鍵詞:拐點(diǎn);勞動力;就業(yè)
一、劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)
劉易斯(Arthur Lewis,1954)發(fā)表《勞動力無限供給條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》,提出“二元經(jīng)濟(jì)”假說,由傳統(tǒng)部門和現(xiàn)代部門組成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程分為三個階段:第一階段,農(nóng)業(yè)中有大量過剩勞動力,勞動力對現(xiàn)代部門具有無限供給彈性;第二階段,農(nóng)業(yè)勞動的邊際生產(chǎn)率上升,減少農(nóng)業(yè)勞動力供給,農(nóng)產(chǎn)品逐步出現(xiàn)短缺,轉(zhuǎn)移工人工資開始上升,工業(yè)吸收過剩勞動力的進(jìn)程減慢;第三階段,有限剩余的勞動力被完全吸收殆盡,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一體化階段。現(xiàn)階段我國人口增長逐步進(jìn)入“低出生率、低死亡率、低增長率”的階段,勞動年齡人口增長率從80年代開始下降,21世紀(jì)以來下降速度加快,預(yù)計(jì)在2017年左右停止增長。2004年開始出現(xiàn)以“民工荒”為表現(xiàn)形式的結(jié)構(gòu)性勞動力短缺現(xiàn)象,從沿海地區(qū)蔓延到中部地區(qū)甚至勞動力輸出省份;2009年部分地區(qū)出現(xiàn)勞動力短缺、民工“返鄉(xiāng)潮”等現(xiàn)象;同時,隨著城鄉(xiāng)之間勞動力流動的日益頻繁,勞動力市場一體化程度大大加深,近年來勞動力工資也出現(xiàn)了較快上漲。這表明我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個中國特色的二元經(jīng)濟(jì)增長階段之后,勞動力無限供給的特征正在消失,劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)已經(jīng)初見端倪(王金營、顧瑤,2011,周立,2011,王德文等,2009)。
二、勞動力市場形勢
(1)失業(yè)率高,就業(yè)壓力大。我國現(xiàn)階段的勞動力就業(yè)情況不太樂觀,近年來,我國城鎮(zhèn)登記的失業(yè)率逐年升高,2009年底為4.3%,而實(shí)際失業(yè)率居高不下。2008年社會科學(xué)院發(fā)布的《社會藍(lán)皮書》統(tǒng)計(jì)的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率已達(dá)9.4%,這還不包括農(nóng)民季節(jié)性失業(yè)等我國的實(shí)際失業(yè)率大大超過國際警戒7%,就業(yè)形式不容樂觀(王金營、顧瑤,2011)。過去十一五期間,城鄉(xiāng)年均新成長勞動力2000萬人,全國城鎮(zhèn)每年新增勞動力1000萬人,加上其他下崗失業(yè)人員等,每年需要安排就業(yè)人數(shù)達(dá)2400萬人。經(jīng)濟(jì)增速如果在8%到9%,每年新增的就業(yè)崗位大約800至900萬,考慮其他因素,可安排的就業(yè)人數(shù)1200萬左右,因而,過去五年間,勞動力供求缺口大約1200萬人。另外,自1999年高校擴(kuò)招后,大學(xué)生就業(yè)難也越來越嚴(yán)峻。從2002年至2010年,高校擴(kuò)張之后培養(yǎng)出的大學(xué)生合計(jì)3445萬人,這比按正常速度發(fā)展的情況要多培養(yǎng)出2347萬人(孫健,2011)。(2)勞動力供求不合理。從各人才市場的招聘情況來看,用人單位對文化程度的需求均有所增長,本科及以上文化程度需求增長幅度較大,而初中及以下文化程度的招聘需求有所下降;中小型公司很難留住高學(xué)歷、高技術(shù)及熟練技能人才。另一方面,高校擴(kuò)招使畢業(yè)生數(shù)量大幅增加,同時專業(yè)設(shè)置調(diào)整又滯后市場需求的變化,導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)錯位等;城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差異,薪酬待遇差別等也影響大學(xué)生的就業(yè)選擇。這些因素導(dǎo)致勞動力市場結(jié)構(gòu)失衡,高素質(zhì)人才匱乏,大學(xué)生就業(yè)難、畢業(yè)即失業(yè)等現(xiàn)象(王金營、顧瑤,2011)。十二五期間,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度繼續(xù)減緩,由此,農(nóng)民工、大學(xué)生的就業(yè)形勢進(jìn)一步嚴(yán)峻,勞動力市場供求平衡矛盾加劇。
三、緩解勞動力市場矛盾的啟示
從工業(yè)革命以來的發(fā)展歷程看,二元經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不可避免的階段,如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中調(diào)整勞動力供求結(jié)構(gòu),使之適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,同時又能滿足勞動力的供給,這對我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。我國勞動力市場的結(jié)構(gòu)性失衡表現(xiàn)為用工荒和大學(xué)生就業(yè)難二個方面。高校擴(kuò)招帶進(jìn)校園的那部分學(xué)生,他們學(xué)習(xí)的理論知識在實(shí)踐中毫無用處,而勞動力市場中企業(yè)對專業(yè)技術(shù)人員的需求巨大。因此,要解決勞動力市場中的結(jié)構(gòu)性和摩擦性失業(yè)等問題,首先必須審慎地對待高校的擴(kuò)招,同時,社會及學(xué)校需要培養(yǎng)大批的短期技術(shù)人員,滿足市場對技術(shù)員工的缺口(孫健,2011)。
從勞動力個人角度,高校學(xué)生應(yīng)該學(xué)好專業(yè)知識的同時,還需要培養(yǎng)社會實(shí)踐能力,提升專業(yè)技術(shù)能力;已經(jīng)工作的勞動力,不能只滿足于現(xiàn)有的工作技術(shù)水平上,而應(yīng)該進(jìn)一步學(xué)習(xí)新的專業(yè)技能,滿足新市場對技術(shù)人員的需求,保持勞動力市場的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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