提高房地產建筑企業財務風險管理能力的思考

【摘 要】現階段，隨著我國房地產建筑市場的全面開放和投資主體多元化進程的加快，企業面臨著比以往更多的風險，為了獲得良好的經濟效益和取得長足的進步，在房地產建筑工程中加強內部控制，實施財務風險管理是我國房地產建筑施工企業未來發展中必須解決的一個重要問題。

【關鍵詞】財務風險管理；經營目標；擔保市場；擔保人

房地產建筑工程的財務風險管理就是對工程項目活動中涉及到的財務風險進行識別、評估并制定相應的政策，從而以最少的成本和最大限度地避免或減少財務風險事件所造成的實際效應與預期效益的偏離，安全地實現工程的總目標。加強財務內部控制管理應以防范和化解各種財務風險為出發點，當今社會經濟政治環境的風云變化導致企業間競爭愈來愈激烈，企業所承擔的風險愈來愈高，企業均應認真評估來自外部和內部的各種不同風險，以便及時采取相應的預防措施，確保自身能夠健康持續的發展。

一、財務風險管理的意義

我國目前正處于房地產建設高峰期，整體建設規模龐大，因此財務風險管理在建筑工程中的應用，對我國經濟、社會的發展和施工單位的自身建設有著重要的現實意義。在建筑工程中實行財務風險管理，可以使資源分配達到最佳組合，減少建筑施工中的財務風險帶來的損失。

二、我國房地產建筑工程開展財務風險管理的現狀

1、房地產建筑工程的相關法律、政策尚不完善

改革開放以來，我國的房地產建筑工程投資來源多元化，體制結構也發生了很大的變化。為保障房地產行業的有序競爭和健康發展，我國相繼頒布了《擔保法》、《保險法》、《合同法》和《招標投標法》等法律、法規，會計準則也正對房地產行業做了新的變更，但是在法律中沒有針對工程建設特點作具體規定，這使得實踐中往往難以進行標準化的操作，我國的建筑工程得不到有效的法律保證和強制性的權威保證，在實際中就很容易出現不規范操作和無序競爭的問題。同時，我國房地產建筑業過剩的生產能力，導致了建筑市場過度競爭和畸形競爭，社會誠信體系缺失產生的不利影響，更加劇了建筑行業的不健康發展。在建筑工程建設中，社會失信現象，助長了商業欺詐和商務違約，加大了建筑行業經營中的信用風險。為了獲得生存的機會，一部分建筑工程在招標中競相壓價甚至暗箱操作，施工過程中隨意肢解分包與拖延工程款。這些社會誠信缺失造成的消極影響，使建筑企業不能對市場進行合理預期，增加了所要承受的經營風險。

2、房地產建筑工程的擔保市場尚不健全

（1）我國目前沒有建立起健全的建筑工程擔保市場和擔保人制度，國內部分銀行雖然開展了一些保險業務，但很不普及。建筑業中的各類保險業務相對欠缺，在險種和保單形式上比較單一，不能反映建筑業的特性，也難以適應房地產建筑工程擔保的需要。

（2）我國政府對設立專門的擔保公司應具備的條件、承接業務、審批程序、監督機制等方面，都沒有做出明確規定，從而嚴重阻礙了完善的擔保市場和有序競爭格局的形成。

（3）長期以來，我國建筑市場的發育很不規范，受經濟水平的制約，建設單位的資金比較緊張，在工程建設加入擔保費用，會增加建筑工程的成本、減少受益，故而被一些開發商抵制。但是國家在關于工程結算的規定中并未將此項費用列入工程的開支來源，客觀上使得開發商在建筑工程中沒有安排投保資金的專項支出，也使得他們沒有必須投保的強制壓力，從而造成管理的費用缺乏制度性的保障。

3、房地產建設各方的風險管理意識淡薄

建筑企業和金融行業都缺乏對房地產工程擔保和工程保險重要性和必要性的認識，比如在商業銀行中就沒有對政策性貸款的工程項目進行必須投保的要求；如房地產開發商拿到土地開發權后，又變成投資商，在沒有資金動工時，就向工程承包企業、銀行籌資或貸款，同時把風險也轉嫁給了承包企業和銀行。

三、關于在房地產建筑工程中開展財務風險管理的政策建議

1、健全房地產建筑工程方面的法制保障

現階段我國建筑工程發展很不規范的一個主要原因就是缺乏強制性的法制保障，所以通過立法和合同規定，能有效推動工程擔保和工程保險的發展。我們應當以現有的有關法律如《合同法》等為基本依據，在今后的立法實踐中，添加工程擔保、工程保險的相關內容，設立一個權威機構對工程擔保和工程保險中的糾紛進行技術鑒定和責任確認，以保障在建筑工程中進行工程擔保和工程保險時有法可循和有權威保障。另外，我們還應該參考國外的先進經驗，起草或修訂各種工程擔保和工程保險的系列合同示范文本。

2、積極培育形成房地產建筑工程的擔保人市場

工程擔保制度的建立是以完善的擔保人市場為基礎的。

（1）要繼續推進銀行作為擔保人的作用，還應當積極培育其他具備條件的機構擔當擔保人，使擔保人市場更有競爭力和活力。在現階段，我國應當重點發展承包商的同業擔保，由實力強、信譽好的承包商為其他承包商提供第三方擔保，這樣就能有效保證工程建設的順利進行，也更有可行性。但是在同業擔保中，還要有相關的法律進行規范，以避免出現兩家企業相互擔保或多家企業交叉互保等違規現象，以保障業主的合法權益。

（2）在條件允許時，國家還可以推動保險公司開展保險業務，或設立專門性的工程擔保公司，但有關部門要嚴格審批程序，對申請公司的資金實力、專業技術力量等進行審核，以及成立后對信譽狀況定期評估等，以促進工程擔保人市場的法制化、規范化運作。

（3）確定房地產建筑工程保險的支付主體和收費標準，把房地產建筑工程保險費用計入工程成本，并將此做法制度化。政府對工程擔保、工程保險的收費標準應該加以宏觀調控，這可由建設行政主管部門會同有關部門、根據工程的類型、風險大小、業主及承包商的信譽等測定調控幅度，由當事人在合同中具體約定。同時政府應當將工程擔保和工程保險的費用計入工程成本的做法制度化和法制化，如果違反就應該承擔相應的法律責任，從而保證建筑工程在安全的環境中有效運作。

3、在房地產建筑工程企業中實行全面的財務風險管理

全面財務風險管理是用系統的、動態的方式進行風險控制，以減少項目過程中的不確定性。

（1）要提高建筑工程企業負責人和成員的風險意識，組建專門的團隊、專業技術人員進行風險分析和管理，并落實財務風險管理責任。

（2）重視基礎性的管理工作，在建筑工程立項、建設的開始，就要收集大量的信息資料以進行風險識別，并在建設的過程中建立信息反饋機制，保障對風險因素的控制，并在發生風險情況時能有效制定應對措施。

（3）將財務風險管理工作制度化、規范化和程序化，這樣就能減少和避免在工程建設中出現的不確定因素，有效防范各種類型的風險.

（4）建立和推行工程擔保、工程保險制度，必須大量開展宣傳和培訓工作，普及工程擔保與工程保險知識，以便更多的人了解和認識財務風險管理，并主動在工程建設中實行財務風險管理，這樣才能積極有效地面對建筑工程建設中的各種不確定因素，提高企業的適應能力和核心競爭力。

總之，在我國房地產建筑工程中推行財務風險管理制度，是提高企業的競爭力和經營水平的重要舉措，通過充分利用現代化的管理技術手段和在實踐中提高企業的管理水平，吸取發達國家的先進經驗和做法，必定能夠有力地促進我國建筑行業財務風險管理制度的完善和發展。

參考文獻

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[2] 袁斌，《新形勢下我國房地產財務管理現狀及對策分析》，《現代商貿工業》，2010年第23期

[3] 吳彩珍，《淺談我國民營房地產企業財務管理中的問題及治理對策》，《經濟師》，2009年第8期