

【摘 要】結合2000-2011年中國三大需求的數據——投資,消費以及凈出口,本文將分析其特點,指出中國經濟增長存在三大需求結構失衡問題,并分析其中的原因。最后,本文提出了相應的對策和建議。
【關鍵詞】三大需求;經濟增長;結構失衡
一 、引言
黨十八大報告指出“在2020年實現國內生產總值(GDP)和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。” 從國內生產總值翻番來看,經過推算,2010-2020年GDP復合年平均增長率為7.18%就可以實現黨的十八大指定的目標。但是,在當今國際需求疲軟以及國內產能過剩的情況下,中國該以哪種方式實現GDP翻番?總所周知,拉動中國經濟增長的三大需求(三駕馬車)分別是消費、投資與凈出口。過去,尤其是中國加入WTO后,中國嚴重依賴投資以及凈出口來拉動經濟增長。就此來看,中國的三大需求存在結構失衡問題,消費的拉動作用比不上投資。在如今新形勢下,依賴投資——出口拉動的增長方式是行不通的,中國必須轉變經濟增長模式,促進消費增長,拉動經濟增長。
本文將對2000-2011年中國三大需求的表現,以及其結構失衡問題做簡要分析,并提出相應的建議。
二、2000-2011年中國三大需求的表現與結構失衡
1.投資增速快,消費低迷,凈出口波動大
通過圖1數據都經過消除通貨膨脹處理,CPI數據來源于中國國家統計局數據庫,2000-2011年GDP高速增長,年平均增長速度達到12.03%( 以1999年為基期。),同時,投資每年增長都很快,年平均增長速度為14.76%。尤其在中國政府推出“四萬億”經濟刺激計劃后,2009年,投資增長速度達到19.73%。同期,消費增長緩慢,年平均增長速度僅為10.06%。由于中國加入世貿組織以及2003年-2006年世界經濟快速增長,2000-2005年凈出口快速增長,2005年同比增長136.74%。但是,受到2007年以來金融危機的影響,凈出口增長停滯不前,稍有復蘇。
2 .投資貢獻率大,消費貢獻率持續低迷,GDP增長較依賴投資。根據中國統計年鑒,貢獻率是指三大需求增量(三駕馬車)與支出法國內生產總值增量之比。通過圖二,可以看出消費貢獻率從2000年的65.1%,下滑到了2010年的36.8%,下滑明顯。相反,投資對GDP的貢獻率則從2000年的22.4%,上升到了54.0%。凈出口的貢獻率十分不穩定,但是可以看出,在凈出口貢獻率很低的情況下,投資的貢獻率往往很高。如2009年,凈出口貢獻率為-38.9%,投資貢獻率竟高達91.3%。這是與中國長期依賴投資與出口拉動GDP增長的增長方式是分不開的,也就是一種出口導向以及資本密集型增長模式。盡管2011年消費貢獻率超過投資貢獻率6.7%,但從長期來看,三大需求存在結構失衡問題。
3. 三大需求的結構失衡。三大需求存在一個高投資、低消費的結構問題。顯然,這樣的需求結構或者這樣的一種經濟增長方式是不能持續支撐中國經濟持續發展的。首先,投資,尤其是固定資產投資增長速度不能再高了。否者,會產生產能過剩問題。2009年,粗鋼新增產能增長速度達到29.11%,水泥新增產能增長速度達到62.21%(數據來源:中國統計年鑒2010),而這些行業產能過剩問題嚴重,利潤率低。水泥、粗鋼等高耗能、高污染行業的重復投資還會導致環境污染和環境惡化。同時,產能過剩又會依賴通過出口解決。但是,在未來時期,由于人民幣升值以及沒有實現產業升級,中國凈出口占GDP的比重將趨于穩定。所以,依賴出口的老路是不行的。另外,消費需求疲軟,增長拉不上去。因此,中國經濟增長的三大需求是存在結構失衡的。中國應該要實現從投資、出口拉動轉向三大需求共同拉動經濟增長,其中核心是擴大消費需求。
三、結構失衡原因分析
三大需求結構失衡的原因在于中國儲蓄過度,消費不足,地方政府官員業績與GDP增速掛鉤。中國的國民儲蓄率從20世紀70年代至今一直居世界前列,90年代初居民儲蓄占國民生產總值的35%以上,到2005年中國儲蓄率更是高達51%,而全球平均儲蓄率僅為19.7%(數據來源:新華網http://news.xinhuanet.com/politics/2012-11/21/c_123977920.htm)。
高儲蓄率給投資提供豐富的資金來源。同時,中國地方政府的官員業績又與GDP增速掛鉤。在其任期內,地方官員偏向于通過引進“短平快”的項目投資(建設周期短、見效快、效益高的項目),拉動當地經濟的增長,取得相應的政績。所以,投資增長速度一直居高不下。
儲蓄率過高表明居民消費積極性不高,這與中國居民收入不高,社會保障不足十分不開的。這歸結于中國收入分配嚴重失衡。
四、對策與建議
中國經濟的調整目標應該從投資、出口拉動轉向三大需求共同拉動。表面上看,這是三大需求結構失衡問題,但是這背后還存在收入分配結構失衡問題。所以政策建議集中在這兩個方面。
適當降低經濟增長目標,為調結構減緩壓力。追求過快的經濟增長速度不利于三大需求結構的調整。尤其是在現在的官員業績考核中,地方官員業績與GDP增長速度掛鉤,一旦制定了過高的增長速度,他們又會重走依賴投資,上一些“短平快項目。”在適當的經濟增長速度下,政府可以優化投資結構,提高第三產業在國民經濟中的比重,鼓勵服務業模式創新,推進產業轉型升級,推進產能過剩行業兼并重組、扶優汰劣。
改革收入分配方式,提高勞動力的報酬,完善社會保障制度。目前,我國居民工資收入較低,地區差異明顯,城鄉差距明顯,中國需要出臺收入分配改革方案,提高居民收入。《關于深化收入分配制度改革的若干意見》目前的出臺有助于改變現狀。通過改革,消費者的收入會得到提高,也得到相應的社會保障,才會放心消費,提高消費,降低儲蓄。同時,低儲蓄會降低投資,這樣需求結構失衡會得到相應的調整。
深化教育和科技體制改革。根據內生增長理論,技術進步也會促進經濟增長。技術進步需要創新,而創新來自于人才和技術投入。因此,深化教育和科技體制改革能夠為中國科技的發展提高基礎,提高國民素質,培養創新性人才,也為中國經濟發展提供動力。另外,勞動者素質的提高也有利于勞動者個人收入的增加,收入增加能帶來消費的增加。
參考文獻
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