2000—2011年中國經(jīng)濟(jì)增長下的三大需求失衡問題簡析

【摘 要】結(jié)合2000-2011年中國三大需求的數(shù)據(jù)——投資，消費(fèi)以及凈出口，本文將分析其特點(diǎn)，指出中國經(jīng)濟(jì)增長存在三大需求結(jié)構(gòu)失衡問題，并分析其中的原因。最后，本文提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。

【關(guān)鍵詞】三大需求；經(jīng)濟(jì)增長；結(jié)構(gòu)失衡

一 、引言

黨十八大報(bào)告指出“在2020年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。” 從國內(nèi)生產(chǎn)總值翻番來看，經(jīng)過推算，2010-2020年GDP復(fù)合年平均增長率為7.18%就可以實(shí)現(xiàn)黨的十八大指定的目標(biāo)。但是，在當(dāng)今國際需求疲軟以及國內(nèi)產(chǎn)能過剩的情況下，中國該以哪種方式實(shí)現(xiàn)GDP翻番？總所周知，拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的三大需求（三駕馬車）分別是消費(fèi)、投資與凈出口。過去，尤其是中國加入WTO后，中國嚴(yán)重依賴投資以及凈出口來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。就此來看，中國的三大需求存在結(jié)構(gòu)失衡問題，消費(fèi)的拉動(dòng)作用比不上投資。在如今新形勢下，依賴投資——出口拉動(dòng)的增長方式是行不通的，中國必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式，促進(jìn)消費(fèi)增長，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。

本文將對(duì)2000-2011年中國三大需求的表現(xiàn)，以及其結(jié)構(gòu)失衡問題做簡要分析，并提出相應(yīng)的建議。

二、2000-2011年中國三大需求的表現(xiàn)與結(jié)構(gòu)失衡

1.投資增速快，消費(fèi)低迷，凈出口波動(dòng)大

通過圖1數(shù)據(jù)都經(jīng)過消除通貨膨脹處理，CPI數(shù)據(jù)來源于中國國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)庫，2000-2011年GDP高速增長，年平均增長速度達(dá)到12.03%（ 以1999年為基期。），同時(shí)，投資每年增長都很快，年平均增長速度為14.76%。尤其在中國政府推出“四萬億”經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃后，2009年，投資增長速度達(dá)到19.73%。同期，消費(fèi)增長緩慢，年平均增長速度僅為10.06%。由于中國加入世貿(mào)組織以及2003年-2006年世界經(jīng)濟(jì)快速增長，2000-2005年凈出口快速增長，2005年同比增長136.74%。但是，受到2007年以來金融危機(jī)的影響，凈出口增長停滯不前，稍有復(fù)蘇。

2 .投資貢獻(xiàn)率大，消費(fèi)貢獻(xiàn)率持續(xù)低迷，GDP增長較依賴投資。根據(jù)中國統(tǒng)計(jì)年鑒，貢獻(xiàn)率是指三大需求增量（三駕馬車）與支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值增量之比。通過圖二，可以看出消費(fèi)貢獻(xiàn)率從2000年的65.1%，下滑到了2010年的36.8%，下滑明顯。相反，投資對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率則從2000年的22.4%，上升到了54.0%。凈出口的貢獻(xiàn)率十分不穩(wěn)定，但是可以看出，在凈出口貢獻(xiàn)率很低的情況下，投資的貢獻(xiàn)率往往很高。如2009年，凈出口貢獻(xiàn)率為-38.9%，投資貢獻(xiàn)率竟高達(dá)91.3%。這是與中國長期依賴投資與出口拉動(dòng)GDP增長的增長方式是分不開的，也就是一種出口導(dǎo)向以及資本密集型增長模式。盡管2011年消費(fèi)貢獻(xiàn)率超過投資貢獻(xiàn)率6.7%，但從長期來看，三大需求存在結(jié)構(gòu)失衡問題。

3. 三大需求的結(jié)構(gòu)失衡。三大需求存在一個(gè)高投資、低消費(fèi)的結(jié)構(gòu)問題。顯然，這樣的需求結(jié)構(gòu)或者這樣的一種經(jīng)濟(jì)增長方式是不能持續(xù)支撐中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的。首先，投資，尤其是固定資產(chǎn)投資增長速度不能再高了。否者，會(huì)產(chǎn)生產(chǎn)能過剩問題。2009年，粗鋼新增產(chǎn)能增長速度達(dá)到29.11%，水泥新增產(chǎn)能增長速度達(dá)到62.21%（數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒2010），而這些行業(yè)產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)重，利潤率低。水泥、粗鋼等高耗能、高污染行業(yè)的重復(fù)投資還會(huì)導(dǎo)致環(huán)境污染和環(huán)境惡化。同時(shí)，產(chǎn)能過剩又會(huì)依賴通過出口解決。但是，在未來時(shí)期，由于人民幣升值以及沒有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，中國凈出口占GDP的比重將趨于穩(wěn)定。所以，依賴出口的老路是不行的。另外，消費(fèi)需求疲軟，增長拉不上去。因此，中國經(jīng)濟(jì)增長的三大需求是存在結(jié)構(gòu)失衡的。中國應(yīng)該要實(shí)現(xiàn)從投資、出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)向三大需求共同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，其中核心是擴(kuò)大消費(fèi)需求。

三、結(jié)構(gòu)失衡原因分析

三大需求結(jié)構(gòu)失衡的原因在于中國儲(chǔ)蓄過度，消費(fèi)不足，地方政府官員業(yè)績與GDP增速掛鉤。中國的國民儲(chǔ)蓄率從20世紀(jì)70年代至今一直居世界前列，90年代初居民儲(chǔ)蓄占國民生產(chǎn)總值的35%以上，到2005年中國儲(chǔ)蓄率更是高達(dá)51%，而全球平均儲(chǔ)蓄率僅為19.7%（數(shù)據(jù)來源：新華網(wǎng)http：//news.xinhuanet.com/politics/2012-11/21/c_123977920.htm）。

高儲(chǔ)蓄率給投資提供豐富的資金來源。同時(shí)，中國地方政府的官員業(yè)績又與GDP增速掛鉤。在其任期內(nèi)，地方官員偏向于通過引進(jìn)“短平快”的項(xiàng)目投資（建設(shè)周期短、見效快、效益高的項(xiàng)目），拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長，取得相應(yīng)的政績。所以，投資增長速度一直居高不下。

儲(chǔ)蓄率過高表明居民消費(fèi)積極性不高，這與中國居民收入不高，社會(huì)保障不足十分不開的。這歸結(jié)于中國收入分配嚴(yán)重失衡。

四、對(duì)策與建議

中國經(jīng)濟(jì)的調(diào)整目標(biāo)應(yīng)該從投資、出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)向三大需求共同拉動(dòng)。表面上看，這是三大需求結(jié)構(gòu)失衡問題，但是這背后還存在收入分配結(jié)構(gòu)失衡問題。所以政策建議集中在這兩個(gè)方面。

適當(dāng)降低經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，為調(diào)結(jié)構(gòu)減緩壓力。追求過快的經(jīng)濟(jì)增長速度不利于三大需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整。尤其是在現(xiàn)在的官員業(yè)績考核中，地方官員業(yè)績與GDP增長速度掛鉤，一旦制定了過高的增長速度，他們又會(huì)重走依賴投資，上一些“短平快項(xiàng)目。”在適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)增長速度下，政府可以優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重，鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)兼并重組、扶優(yōu)汰劣。

改革收入分配方式，提高勞動(dòng)力的報(bào)酬，完善社會(huì)保障制度。目前，我國居民工資收入較低，地區(qū)差異明顯，城鄉(xiāng)差距明顯，中國需要出臺(tái)收入分配改革方案，提高居民收入。《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》目前的出臺(tái)有助于改變現(xiàn)狀。通過改革，消費(fèi)者的收入會(huì)得到提高，也得到相應(yīng)的社會(huì)保障，才會(huì)放心消費(fèi)，提高消費(fèi)，降低儲(chǔ)蓄。同時(shí)，低儲(chǔ)蓄會(huì)降低投資，這樣需求結(jié)構(gòu)失衡會(huì)得到相應(yīng)的調(diào)整。

深化教育和科技體制改革。根據(jù)內(nèi)生增長理論，技術(shù)進(jìn)步也會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。技術(shù)進(jìn)步需要?jiǎng)?chuàng)新，而創(chuàng)新來自于人才和技術(shù)投入。因此，深化教育和科技體制改革能夠?yàn)橹袊萍嫉陌l(fā)展提高基礎(chǔ)，提高國民素質(zhì)，培養(yǎng)創(chuàng)新性人才，也為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力。另外，勞動(dòng)者素質(zhì)的提高也有利于勞動(dòng)者個(gè)人收入的增加，收入增加能帶來消費(fèi)的增加。

參考文獻(xiàn)

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