“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”的金色商機(jī)

目前我國正以年均近1000萬人的增幅高速邁進(jìn)老齡社會(huì)，未富先老的警鐘時(shí)刻回蕩在社會(huì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的每個(gè)角落。銀色浪潮來襲，帶來挑戰(zhàn)的同時(shí)，也為許多行業(yè)發(fā)展帶來希望。

“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”里有哪些金礦可以挖掘？答案是非常廣泛的。“十二五”是我國第一次遇到大批人口進(jìn)入老年的情況，可以說是從“老齡化社會(huì)”正式跨入到“老齡社會(huì)”，如何盡快建立健全養(yǎng)老服務(wù)體系是目前遇到的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。目前全國缺乏床位至少是在300萬張以上。據(jù)中國人口與發(fā)展研究中心研究員魏津生指出，我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)目前的現(xiàn)狀是兩小兩少，即總量小、規(guī)模小，品種少、科技含量少。展開來說，我國老齡產(chǎn)業(yè)目前仍然主要局限在以生活照料為主，

缺乏以社會(huì)化服務(wù)為重心的老年服務(wù)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)缺口，是產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的最大保障。

機(jī)遇帶來挑戰(zhàn)

從世界角度來看，銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景相當(dāng)廣闊。日本1986年就成立了“銀色產(chǎn)業(yè)振興室”，幾乎所有產(chǎn)業(yè)都有以老年人為目標(biāo)消費(fèi)群體的產(chǎn)品。比如讓家電具備方便老人使用的功能，洗手間、廚房等都裝有老人專用裝置，門把手或者衣柜拉手有老人專位，連老年飲品和老年護(hù)膚品等都有專門生產(chǎn)的企業(yè)。在第三產(chǎn)業(yè)方面，商家更是千方百計(jì)地推出迎合老年人需要的服務(wù)。提供的服務(wù)目前可以細(xì)分為家庭護(hù)理、老年人金融理財(cái)、老年人教育和旅游等17個(gè)門類。有機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，到2025年，日本的“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”將擁有近7500億美元的市場(chǎng)。

中國人口老化加劇的情況確保了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

的長期穩(wěn)定需求，故很多投資者乃至國外運(yùn)營商對(duì)中國的養(yǎng)老市場(chǎng)深感興趣。在未來三至五年內(nèi)，將有更多以綜合服務(wù)為特色，在規(guī)模設(shè)計(jì)、經(jīng)營模式和地理位置上更精準(zhǔn)、更成熟的養(yǎng)老項(xiàng)目推出。

在國際上，許多西方國家已經(jīng)形成獨(dú)特的老年產(chǎn)業(yè)模式。政府對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的支持形式各有不同，但支持針對(duì)各個(gè)方面，包括實(shí)施詳細(xì)的管理規(guī)則，認(rèn)證計(jì)劃，定期對(duì)各個(gè)機(jī)構(gòu)的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)級(jí)，沒有通過評(píng)級(jí)的，在品牌和推廣上就很難繼續(xù)進(jìn)行。

內(nèi)地養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)起點(diǎn)過高，覆蓋面有限

將日本、中國香港和中國大陸三個(gè)地方的養(yǎng)老項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比，可以得出以下結(jié)論：香港的養(yǎng)老雖然起步的標(biāo)準(zhǔn)比較低，但是和社會(huì)保障體系融合得比較好，覆蓋的面比較廣；日本起步最早，特色是把養(yǎng)老服務(wù)和地產(chǎn)項(xiàng)目結(jié)合起來，比如老人家到一定年齡會(huì)把房子抵押給養(yǎng)老院，根據(jù)房子檔次的不同選擇不同的養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)；中國的養(yǎng)老項(xiàng)目大多是和商業(yè)地產(chǎn)結(jié)合起來，因此商業(yè)氛圍更濃厚，標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)更高。但是由于標(biāo)準(zhǔn)高，能夠覆蓋到的人群也只能是金字塔尖的那一部分，非常有限。

其中香港的養(yǎng)老項(xiàng)目中有兩個(gè)方面值得內(nèi)地學(xué)習(xí)。首先，安居房中，會(huì)有強(qiáng)制性老年公寓配比，只能由老年人來申請(qǐng)，建筑設(shè)計(jì)方面也充分考慮到老年人的日常生活；其次，政府部門會(huì)有專門人員來負(fù)責(zé)養(yǎng)老項(xiàng)目審批方面的事情，專門化的審批方式讓相關(guān)的產(chǎn)品和項(xiàng)目對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)極為迅速，這和內(nèi)地繁復(fù)的審批流程形成了鮮明的對(duì)比。內(nèi)地目前還處于倡導(dǎo)階段，指引性的內(nèi)容還沒有出臺(tái)，而這些恰恰是需要政府主導(dǎo)的。

亟待滿足大多數(shù)需求的“銀發(fā)項(xiàng)目”出臺(tái)

只能夠滿足老年人口的基本需要。常存在管理不善、設(shè)施陳舊、床位不足、缺乏護(hù)理人才等問題。另一個(gè)導(dǎo)致老年人拒絕入住這些護(hù)老院的重要因素便是社會(huì)認(rèn)為老人中心設(shè)施簡陋，看法負(fù)面，更甚者認(rèn)為將父母送到老人院是不孝。

目前我國服務(wù)大眾的養(yǎng)老項(xiàng)目開發(fā)起步緩慢，原因多種多樣。比如缺乏政策支持、專業(yè)管理知識(shí)和開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，以及欠缺鼓勵(lì)投資者進(jìn)入市場(chǎng)的誘因。在總體規(guī)劃的過程中，地方政府應(yīng)將老年住宅項(xiàng)目納入城市規(guī)劃方案中，在稅收方面各地部門應(yīng)該對(duì)老年專用產(chǎn)品并提供稅收優(yōu)惠，政府需要建立一套服務(wù)準(zhǔn)則從而規(guī)范私營護(hù)理服務(wù)。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在我國仍有巨大的發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢(shì)。當(dāng)養(yǎng)老產(chǎn)品與服務(wù)市場(chǎng)漸漸成熟起來，可造就三贏局面：中高收入的老人的需求得到私人市場(chǎng)照顧，而政府也可集中資源投放到照顧低收入老人的需要，同時(shí)承擔(dān)較少的福利負(fù)擔(dān)，而投資者也可得益于備受社會(huì)接受的“銀發(fā)”項(xiàng)目投資。