趙艷芳
(安徽農業大學 經濟管理學院,安徽 合肥,230036)
皖江城市帶承接產業轉移示范區的設立順應國內外產業轉移的新趨勢,其對承接產業轉移新模式的探索,為我國目前存在的區域發展差距擴大問題提供經驗借鑒。目前關于皖江城市帶的研究有很多:有對影響承接產業轉移因素分析、承接產業轉移的SWOT分析、區域相關性分析、產業同構的分析,有對具體行業所做的分析,比如對裝備制造業、服務業、旅游業產業轉移的分析[1-5],如果針對各個市的優勢產業做出分析,對承接長三角的產業轉移會具有更強的針對性。張謀貴(2010)通過產業梯度系數和成長系數得出長三角地區向外轉移的產業,然后通過計算皖江城市帶九市的產業梯度系數得出各自的優勢產業,并和它們的轉出地相對應,作為跟蹤[6]。但是計算出的皖江城市帶各市的優勢產業是對于全國而言的,相對于長三角來說不一定是優勢產業,以此作為承接長三角產業轉移不是十分的準確。因此,本文認為,根據產業梯度系數確立皖江九市各自的優勢產業,在此基礎上,根據其相對長三角的相對產業梯度系數,確定各市所需要承接的重點產業,這樣的方法更加準確,得出皖江九個市各自的重點承接產業更加的具體和具有指導意義。
本文借鑒戴宏偉關于產業梯度的計算方法[7],即產業梯度系數法來得出皖江九市各自的梯度系數和優勢產業。i地區j產業的產業梯度系數:IGCij=LQij*CPORij,LQij為該地區此產業的區位商,CPORij即相應的比較勞動生產率。通常情況下,如果某地區的某產業具有一定的競爭優勢,則產業梯度系數應該大于1;反之,產業梯度系數小于1。
從表1的結果可以看出,皖江示范區優勢產業主要集中在礦采業、農副食品加工等資源依賴型較高的行業、設備制造業等,其中合肥在交通運輸設備制造業、通用設備制造業、專用設備制造業、電氣機械及器材制造業等行業上產業梯度系數值較高,馬鞍山在黑色金屬礦采選、冶煉及壓延加工業、金屬制品業、交通運輸設備制造業等行業優勢明顯,而安慶市在石化、紡織業、皮革毛皮及木材加工業等行業具有較強的競爭力。
皖江示范區在承接來自長三角地區的產業轉移時不僅要結合自身的優勢產業,同時也要考慮到長三角地區產業發展的狀況,也就是說需要從轉入地和轉出地兩方面考慮承接哪些產業。賀曲夫使用了相對梯度系數對兩個地區的產業進行對比[8],如果相對梯度系數大于1,說明該產業既具有外移動力,又可以很好地被承接。本文在表1的基礎上,使用相對梯度系數,得出皖江地區重點承接產業轉移的行業選擇。總體來看,皖江示范區承接長三角的產業轉移主要集中在化工、金屬冶煉、電氣機械、裝備制造業、紡織等行業。

表1 2010年皖江城市帶各市制造產業梯度系數
通過表2可以看出九市重點承接的產業中,合肥、滁州、馬鞍山、巢湖、蕪湖、銅陵、池州在電氣機械及器材制造業上都具有較強的優勢,因而可能形成競爭。如果沒有政策性指引和協調,很可能會出現區域內的過度競爭導致大量的重復建設和資源浪費,使區域內企業間的關聯與協作難以展開,進而影響區域整體的優勢和競爭力。
馬鞍山、銅陵、宣城在承接有色金屬冶煉及壓延加工業;合肥、滁州、宣城在承接化學原料及化學制品制造業、塑料制品業;安慶在承接石油加工煉焦及核燃料加工業等資源、能源依賴型產業和高污染行業時應充分考慮環境和資源的承載能力,協調好經濟發展與自然環境的關系,實現可持續發展。
基于產業梯度分析得到的皖江示范區各市的重點承接產業,還需要結合各市的實際情況以及《皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃》的重點行業和區域產業布局總體思路,依照國家及安徽省的產業政策,進一步確定符合各市實際的承接產業,促進地區經濟協調發展和產業結構優化升級,建立全面協調可持續發展的承接產業轉移示范區。

表2 皖江示范區九市重點承接的產業選擇
[1]吳雪萍.皖江城市帶產業轉移影響因素的實證分析[J].經濟論壇,2010(006):111-113.
[2]方大春.皖江城市帶承接產業轉移示范區的 SWOT 辯證分析[J].當代經濟管理, 2011(10):11-13.
[3]伍萬云.皖江城市帶承接現代服務業梯度轉移研究[J].江淮論壇,2011:49-55.
[4]周浪.皖江城市帶承接裝備制造業產業轉移的對策建議[J].安徽科技,2010:4-5.
[5]楊偉.皖江示范區產業同構與產業分工研究[J].銅陵學院學報,2013,12(1):65-67.
[6]張謀貴. 皖江城市帶承接產業轉移示范區建設研究[J].中國城市經濟,2010(3):24-34.
[7]戴宏偉.“大北京”經濟圈產業梯度轉移與結構優化[J].經濟理論與經濟管理,2004(2):66-70.
[8]賀曲夫,劉友金.基于產業梯度的中部六省承接東南沿海產業轉移之重點研究[J].湘潭大學學報:哲學社會科學版,2011,35(5):71-75.