儒家民本思想與當代官德建設(shè)

楊冬麗

摘要：儒家民本思想影響著歷代執(zhí)政者的統(tǒng)治方略，儒家民本思想有著不可避免的時代局限性，但將民眾作為治國安邦的根本，這種思想更是包括了有利于社會發(fā)展的合理因素。儒家民本思想作為一種體現(xiàn)“重民愛民、惠民利民”精神的政治學說，對于提高當前官員的思想道德修養(yǎng)，有著豐富的啟示和借鑒意義。

關(guān)鍵詞：儒家；民本思想；官德建設(shè)

中圖分類號：D60 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）27-0022-02

傳統(tǒng)民本思想啟蒙發(fā)端于《尚書·夏書·五子之歌》，《五子之歌》記載：“皇祖有川，民可近，不可下，民惟邦本，本固邦寧”[1]330?！懊裎┌畋尽本褪菍γ癖舅枷氲淖钤缬涊d。隨著民本思想的發(fā)展，儒家、道家和墨家都有民本的思想觀念，但最終能夠形成系統(tǒng)的思想理念并且對政治和社會產(chǎn)生深遠影響的是儒家，民本思想也是儒家政治思想的核心價值理念。具體來講，儒家民本思想由孔子開創(chuàng)形成，由孟子完善充實，由荀子在理論上完成儒家民本思想與封建專制的結(jié)合[2]。

一、傳統(tǒng)民本思想的重要內(nèi)容

肯定百姓的地位。首先，認定民意就是天意的體現(xiàn)。三代統(tǒng)治者政權(quán)“受命”于天，并且是代替“天”來履行天意，然而“上天之載，無聲無臭”（《文王》），“天”如何做到執(zhí)行政治功能、如何監(jiān)督考察統(tǒng)治者是否“履行天意”了呢？儒家直接肯定地指出：民意就是天意的體現(xiàn)。“天視自我民視，天聽自我民聽?！盵1]384天就是通過民來實現(xiàn)自己的意志的。因此，民心向背就是天命所歸的依據(jù)。其次，凸顯民眾在政治生活中的重要性?！懊駷橘F，社稷次之，君為輕。是故得乎丘民而為天子，得乎天子為諸侯，得乎諸侯為大夫?！保ā睹献印けM心下》），孟子“以民為貴，以君為輕”的思想，肯定了民眾對于君主的重要性。執(zhí)政者只有得到“民”，才是得到天下，也才能夠成為“君”。荀子也比喻到：“君者，舟也；庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟”（《荀子·哀公》）。再次，認可民眾輿論對政治的監(jiān)督。召穆公曾經(jīng)進諫周厲王：“防民之口，甚于防川，川壅而潰，傷人必多，民亦如之。是故為川者，決之使導。為民者，宣之使言。”[3]統(tǒng)治者的政權(quán)要想長久穩(wěn)固，就必須關(guān)注民眾的輿論，體察民眾對政治的不滿，做到順應民意，滿足人民的愿望，以此來維護自己的統(tǒng)治政權(quán)。這也與儒家提出民本思想的初衷一致，即指導和規(guī)范統(tǒng)治者的行政。

關(guān)愛百姓的生活。對于百姓的生活，民本思想主要體現(xiàn)在“仁”、“愛”二字上?！叭省本褪且匀市膶Υ傩?，“樊遲問仁，子曰：愛人?！边@是孔子對“仁”的闡述。孟子則更加細致地指明了“仁”、“愛”的施政方案，孟子講，“不違農(nóng)時，谷不可勝食也；數(shù)罟不入■池，魚鱉不可勝食也；斧斤以時入山林，材木不可勝用也。谷與魚鱉不可勝食，材木不可勝用，是使民養(yǎng)生喪死無憾也。養(yǎng)生喪死無憾，王道之始也。五畝之宅，樹之以桑，五十者可以衣帛矣；雞豚狗彘之畜，無失其時，七十者可以食肉矣；百畝之田，勿奪其時，數(shù)口之家可以無饑矣；謹庠序之教，申之以孝悌之義，頒白者不負戴于道路矣。七十者衣帛食肉，黎民不饑不寒，然而不王者，未之有也?！盵4]孟子對關(guān)愛百姓生活這樣細致地描述道：“樂民之樂者，民也樂其樂；憂民之憂者，民也憂其憂”（《孟子·梁惠王下》），君主要與民同樂、與民同憂，這是統(tǒng)治者關(guān)愛百姓生活的最高境界。荀子認為“有社稷者而不能愛民，不能利民，而求民之親愛己，不可得也。民不親不愛，而求其為己用，為己死，不可得也”（《荀子·君道》），統(tǒng)治者只有首先做到“親民愛民”，才能得到百姓的“親和愛”，最終才能達到“庶人安政，然后君子安位”（《荀子·王制》）的目的。

維護百姓的利益?？鬃诱f：“道千乘之國，敬事而信，節(jié)用而愛人，使民以時”（《論語·學而》），他反對執(zhí)政者對百姓過分地壓迫剝削。孔子希望執(zhí)政者能夠“斂從其薄”（《孔子家語·賢君》），孔子還曾贊揚鄭國的子產(chǎn)“其養(yǎng)民也惠，其使民也義”（《論語·陽貨》）。孟子也強烈反對虐待百姓，他認為“暴其民甚，則身弒國亡；不甚，則身危國削?！保ā睹献印るx婁下》）?！八c之聚之，所惡勿施”（《孟子·離婁上》），這就明確要求統(tǒng)治者要充分考慮到民眾的需求，“民事不可緩”《孟子·滕文公上》則要求與民眾利益相關(guān)的事，統(tǒng)治者要及時解決，不得拖延。只有維護了百姓的利益，民眾的基本物質(zhì)生活才有保障，政治才能穩(wěn)定和諧，因此，儒家民本思想強調(diào)統(tǒng)治者要考慮人民的利益，要讓人民過上富裕的生活。孟子提出“制民之產(chǎn)”、荀子主張“節(jié)用裕民”，這些舉措都是以維護民眾的利益為目的，希望執(zhí)政者減輕民眾的負擔，保證民眾的物質(zhì)生活水平。

當然，特定階段的社會實踐決定了儒家“民本”思想，對當時的社會發(fā)展有著積極的作用，同時也不能避免自身的歷史局限性。首先，儒家民本思想的實施沒有制度保障。在幾千年的發(fā)展過程中，儒家民本思想始終是作為一種政治價值理念與理想追求，主要作用是進行政治勸告和警醒，但是民本思想是否在政治活動中得到了踐行以及如何踐行，都沒有任何政治和制度上的保障，民本思想是否得到體現(xiàn)主要依靠統(tǒng)治者的道德素養(yǎng)。其次，儒家民本思想的最終目的是維護統(tǒng)治階級利益。儒家的民本思想是在承認君主專制的前提下提出的，本質(zhì)上是統(tǒng)治階級鞏固統(tǒng)治地位的政治手段。并且，“民本”最終仍然讓位于“官本位”。“民本”存在的價值和意義仍然是為執(zhí)政者統(tǒng)治政權(quán)的存在而服務。

雖有不可避免的局限性，但總的來講，在儒家“民本”思想理念中，肯定民眾在政治關(guān)系中的重要作用、反對統(tǒng)治者過度壓迫剝削民眾、主張愛民利民惠民養(yǎng)民，這些思想對于保護民眾的利益、提高民眾生產(chǎn)的積極性、維護社會穩(wěn)定促進社會發(fā)展等方面仍然起到了重要的積極作用。

二、儒家民本思想對當代官德建設(shè)的啟示

儒家民本思想是我國傳統(tǒng)文化的重要組成，在幾千年的封建歷史上產(chǎn)生過積極的影響，聯(lián)系當代的官德建設(shè)，儒家民本思想也有著眾多啟示。主要體現(xiàn)在以下幾點：

把實現(xiàn)人民根本利益作為“三個代表”的出發(fā)點。儒家民本思想認為，統(tǒng)治者必須保障人民基本的物質(zhì)生活，要讓百姓有飯可吃、有衣可穿，做什么事情也要首先考慮是否有利于百姓，制定國家政策的標準就是是否有利于百姓。要想構(gòu)建社會主義和諧社會，當代的領(lǐng)導干部也必須重視人民的利益，在工作中要踏踏實實為百姓辦實事，要將百姓的吃穿住行放在心上，只有當領(lǐng)導干部真正重視和維護了群眾的利益，和諧的干群關(guān)系才能得以構(gòu)建。中國共產(chǎn)黨代表著最廣大人民的根本利益，是馬克思主義群眾觀點的集中體現(xiàn)。而代表最廣大人民的根本利益，也是貫徹落實“三個代表”重要思想的根本要求。實現(xiàn)人民的根本利益，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要，就是“三個代表”思想的出發(fā)點，領(lǐng)導干部的各項工作，都要以實現(xiàn)人民的根本利益為出發(fā)點，人民群眾滿不滿意、贊成不贊成、擁護不擁護，才是衡量領(lǐng)導干部工作的標準尺度。

把帶領(lǐng)人民實現(xiàn)共同富裕放在經(jīng)濟建設(shè)的重要位置。冉有曾經(jīng)問孔子如何治理國家，孔子回答說：“富之?！泵献右苍v“有恒產(chǎn)者有恒心”，儒家強調(diào)滿足人民的物質(zhì)需求是治理好一個國家的基礎(chǔ)。儒家民本思想中的“富民”理念，對于中國當前經(jīng)濟建設(shè)和和諧社會的構(gòu)建有著非常大的啟示。清代唐甄也認為“立國之道在于富民”，國家國庫里有錢，而百姓很窮，這樣對于國家政權(quán)的穩(wěn)固和社會的安定并沒有任何好處，相反，要長久維護國家執(zhí)政者的政權(quán)，就必須要讓百姓富裕。在當前，作為新時期的領(lǐng)導干部，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，就必須把帶領(lǐng)人民群眾發(fā)展經(jīng)濟，把帶領(lǐng)人民群眾實現(xiàn)共同富裕放在經(jīng)濟建設(shè)的重要位置。經(jīng)濟發(fā)展了，人民富裕了，國家也才能夠富強興盛，社會也才能安定和諧。

把“以民為本”作為領(lǐng)導干部執(zhí)政理念的重要體現(xiàn)。孟子講“民為貴，社稷次之，君為輕”，他認為人民的地位是最為重要的，比土谷神、比國君都重要，肯定人民是最重要的根本。荀子同樣深刻認識到了人民對于鞏固國家政權(quán)的重要作用，他認為君好比“舟”，而民則是可以載舟覆舟的“水”。歷史也一再表明，尊重人民群眾的時代，大都是社會安定、政權(quán)穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮的時代。統(tǒng)治階級如果不重視人民群眾的存在，在執(zhí)政的過程中，不能做到“以民為本”，結(jié)果，失去了人民的支持，政權(quán)就很有可能被顛覆。當代領(lǐng)導干部，必須堅持“以民為本”，走群眾路線，全心全意為人民服務，尊重人民群眾的主體地位，在執(zhí)政的過程中，堅持把“以民為本”作為首要的理念。損害群眾的利益、漠視群眾的主體地位、濫用人民群眾賦予的權(quán)力，這樣的領(lǐng)導干部最終將受到應有的處罰。

把“民惟邦本”作為領(lǐng)導干部樹立群眾觀的認識基礎(chǔ)?！懊裎┌畋尽笔侵袊鴤鹘y(tǒng)民本思想的精髓，在孟子的理念中，人民對于一個國家政權(quán)存在與否有著不可替換的重要作用，得不到人民的擁護，君主是可以變換的，國家存在的基礎(chǔ)就是是否以人民為根本，是否得到了人民的擁護。古代的官民關(guān)系在當代就是干群關(guān)系，能否建立良好的干群關(guān)系，關(guān)鍵就在于領(lǐng)導擁有怎樣的群眾觀念。中國共產(chǎn)黨提出了“群眾觀點”，號召走“群眾路線”。借鑒“民惟邦本”的民本理念，樹立正確的“群眾觀”，在領(lǐng)導工作中，以服務群眾為目的，充分尊重人民群眾的主體地位，這對于和諧社會的構(gòu)建有著重要的作用。當代的領(lǐng)導干部也只有堅持事事走群眾路線、處處為群眾謀利益，把實現(xiàn)人民群眾的利益作為工作的基本出發(fā)點，把人民的利益放在第一位，始終與群眾保持密切的血肉聯(lián)系，讓群眾真正得到實惠，只有這樣，才能構(gòu)建良好的干群關(guān)系，才能建設(shè)成經(jīng)濟繁榮、人民幸福的和諧富裕的中國。

三、結(jié)語

儒家民本思想是中國傳統(tǒng)政治思想中重要的組成部分，我們必須客觀地分析和看待，棄其糟粕，取其精華，用儒家民本思想的精華豐富和啟示當代領(lǐng)導干部的官德建設(shè)。

參考文獻：

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[3]徐元誥.國語集解[M].北京：中華書局，2008.

[4]國學整理社，編.諸子集成[M].北京：中華書局，2010.