摘 要:隨著我國經濟改革的不斷深化,經濟持續、穩定、高速向前發展,在當前嚴峻的就業形勢下,勞動法中規定的用人單位和勞動者之間的勞動關系已經不能全部滿足新時期的需要,勞務派遣這一新的用工形式應運而生。勞務派遣這一用工新模式在一定程度上促進了勞動力資源有效合理的配置,又能解決部分企業招工難的問題。但是,企業應正確運用這一用工模式,規避其風險,才能實現企業與勞動者的雙贏。
關鍵詞:勞務派遣 企業 風險分析 風險規避
2008年新《勞動合同法》正式頒布,內容明確了勞務派遣這一用工形式的法律地位。作為新興的用工形式,勞務派遣的出現解決了原有用工形式中出現的企業效益低、資源利用低,以及發展后勁不足等問題。實行勞務派遣可以使企業從繁重的經營事務中擺脫出來,集中更多的精力發展企業。
一、勞務派遣的涵義
所謂勞務派遣,是指勞務派遣單位與勞動者簽訂勞動合同,與用工單位簽訂勞務派遣協議將勞動者派遣至用工單位從事約定的生產勞動。勞務派遣的最大特點是勞動力的雇傭和使用相分離,被派遣的勞動者不與用工單位簽訂勞動合同,發生勞動關系,而是與勞務派遣單位存在勞動關系。被派遣至用工單位形成了“有關系沒勞動.有勞動沒關系” 的特殊形式[1]。如圖1-1
1-1 勞務派遣中的三方關系圖
二、企業使用勞務派遣的存在的風險分析
1.勞務派遣單位抗風險能力弱,可信度低。
勞務派遣單位特別是一些民辦贏利性勞務派遣單位應對風險的能力十分有限。從現在的情況來看,因為民營職業中介機構的市場準入條件很低,所以除了政府投資的公益性職業中介機構外,越來越多不規范的,以贏利為目的的民營職業中介機構加入勞務派遣單位的行列。而且勞務派遣單位也害怕承擔連帶責任風險,通俗的講,就是“勞務派遣單位吃不了,用工企業兜著走”。《勞動合同法》第92條中規定“給被派遣勞動者造成損害的,勞務派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任。
2.作業環節遲滯風險
由于勞務派遣特有的“雙重三方”結構,往往會出現人員補充不及時、勞務工不服從管理、社會保險手續增減遲延等問題。此外,由于勞務派遣工對用工企業缺乏歸屬感,操作不當的情況下容易產生勞務工工作懈怠、紀律廢弛、執行力差等問題,很多業務都要先后經過用工企業、勞務派遣單位兩道手續,中間接口多,稍有疏忽就有可能造成相應業務的延誤。
3.企業面臨內部機密被泄露的風險
若用人單位接收派遣人員去完成的某一個短期項目,為達成目標用人單位勢必會給予受派遣人員更多接觸公司事務的機會,那么受派遣人員就會在工作過程中了解到更多公司的相關信息,這在未來工作關系結束以后的信息外漏埋下了難以避免的隱患。另外,雇用受派遣人員也容易造成責任不清,權責不明,受派遣人員會將自身遭遇的風險轉換成為企業的用人風險。
4.勞務派遣無效風險
勞務派遣在某些情況下會被判定無效,企業與勞動者之間重新回到直接用工的勞動關系,企業預期通過勞務派遣降低成本、規避責任的愿望不但無法達成反而要額外承受處罰。派遣無效有以下三種情況:
4.1勞務派遣單位不具備勞務派遣資質
4.2派遣過程中未履行正規手續
勞務公司向企業派遣勞務工過程中未出具任何手續,勞務派遣公司未與勞務工簽訂勞動合同、也未給其辦理社會保險、這種情況下如果發生爭議,勞務派遣公司很有可能推卸其責任且勞務工將面臨高額的經濟補償金以及社會保險補交費用。
4.3企業留用與勞務公司勞動合同到期的勞務工
勞務派遣公司與勞動者之間的勞動合同到期后不再續簽,企業因未獲知此信息、工作疏忽或急于用人等原因未停止勞動者的工作,也未及時與勞動者簽訂勞動合同,造成勞動者與企業之間形成無書面合同的事實勞動關系。
三、企業運用勞務派遣可采取的風險規避措施
(一)選擇合適的勞務派遣公司
由于派遣機構才是完成整個派遣工作的主要實施者,因此用人單位必須要選擇一個有實力、操作規范的派遣機構。其次對派遣公司的整體能力進行評估,綜合考慮企業戰略、員工特點、成本實力、企業文化等多種因素。
(二)完善派遣協議降低勞務派遣風險
勞務派遣協議是維護雙方權利和義務的可靠憑證,是合作成功的必要條件.因此協議條款對雙方都必須全面、明確。建立勞務派遣風險保障金制度作為被派遣勞動者的法定雇主,勞務派遣單位在勞動者權益受到侵害時要承擔更多責任。
(三)進行信息的有效溝通
企業必須要與派遣人員就企業文化、信息、策略進行合理有效的溝通,讓派遣人員清楚地認識到勞務派遣是一種顧及員工利益,真正多贏的、有效的方式,進而推動勞務派遣工作的順利進行。另外要注重整理記錄企業工作期間所獲得的知識信息,并且積累到企業自身文化中,避免因為人員離開等意外而導致企業知識的流失。
(四)對勞務工實行人性化管理
勞務工擁有的勞動力是整個勞務派遣運作中最根本的標的物,處理好與勞務工之間的關系能夠改善勞務派遣效果并降低風險。 用工單位應該提供相應的勞動條件和勞動保護,提供與工作崗位相關的福利待遇。
(五)構建勞務派遣的預警機制
風險的規避很大程度上取決于日常人力資源工作的風險預警機制的構建,及時發現企業生產經營過程中的風險,主動采取措施規避風險,注重信息評估及反饋的及時性,預警機制的建立,非常有利于企業從事后轉向事前管理。
勞務派遣是新型的用工模式,為企業人力資源管理和使用提供了新的思路和模式,企業在采用這種形式用人時,用工企業應辯證的看待勞務派遣,既要充分利用勞務派遣的優勢,又要正視勞務派遣隱含的風險并積極采取措施加以防范。企業管理者必須要有戰略眼光,認真推行“多贏”的合作觀念及誠信的自我意識,努力推動企業的全面發展。
參考文獻:
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