文/龍偉平 高 玥
普 陀:一次別開生面的主任會議
文/龍偉平 高 玥
2012年12月10日下午,在普陀區人大常委會會議室內,一場類似圓桌研討會式的主任會議正熱火朝天地進行著。這是本屆普陀區人大常委會參加人數最多的一次主任會議,區政府分管領導,區發改委、區商委、區科委等有關職能部門負責人,長風生態商務區等6個管委會負責人,重點地區所在的街道、鎮負責人,部分區人大代表都列席了會議。與以往相比,這次會議形式新穎、氛圍寬松,匯報會開成了圓桌探討會,與會人員圍繞“一河五區”產業規劃制訂、發展環境規劃、區域資源整合、導向產業扶持、產業功能提升、企業需求服務等方面工作,積極反映情況,主動建言獻策,共同推動“一河五區”集聚發展。會議如此別開生面,這與普陀區人大常委會在會前所做的充足“功課”是分不開的。
近年來,普陀區大力推動區域創新驅動、轉型發展,以蘇州河、長風生態商務區、真如城市副中心、中環商貿區、長壽商業商務區、桃浦科技智慧城這“一河五區”為建設重點,帶動區域經濟持續健康發展和社會和諧穩定,其中長風生態商務區轉型發展成果還得到了市委、市政府的充分肯定。普陀區人大常委會認為“一河五區”建設在區域經濟結構調整、產業能級提升和基礎設施優化等方面具有十分重要的地位,決定圍繞“一河五區”建設情況開展專題調研,努力凝聚各方智慧和力量,共同推動“一河五區”功能建設和結構優化。
普陀區人大常委會成立調研工作組,由常委會領導帶隊,邀請工委成員和部分區人大代表共同參與,圍繞“一河五區”功能定位、規劃布局和產業發展以及各區域特點和結構調整方向,分別確定各區域的調研重點、方法步驟和時間節點,并將調研方案送政府相關職能部門、長風生態商務區等6個管委會。扎實的前期工作,為調研的順利開展奠定了良好基礎。調研形式的多樣化,拓展了調研覆蓋面,增強了監督的深度和廣度。常委會較為全面清晰地掌握了“一河五區”功能定位、產業結構、企業規模、稅收貢獻等情況,組織代表實地視察、召開座談會、聽取工作匯報、走訪企業、赴兄弟區學習考察,先后10次赴政府相關職能部門、長風生態商務區等6個管委會調研,實地考察重點項目、重點企業,形成的《普陀“一河五區”建設發展情況調研報告》,既總結經驗,又分析問題,對如何推進工作提出了意見建議。
在主任會議上,與會人員從不同角度為“一河五區”建設出謀劃策,建議區政府及其相關職能部門、相關管委會和相關街鎮要進一步加強協同配合,整合區域資源,用好用足政策,共同推進“一河五區”建設;在完善各重點區域規劃的同時,要注重“一河五區”同步規劃、有機銜接和聯動發展,進一步處理好同向發展與錯位競爭、建設與產出、功能與形象、管理與服務等關系;注重從形態發展向功能發揮轉變,注重社會事業的協同發展,統籌好基礎設施建設和民生工程,以重點地區的發展推動全區經濟社會的發展。
會后,常委會將相關調研報告和會議簡報送區政府及相關職能部門,要求政府按照主任會議提出的意見建議進一步推動“一河五區”建設。據悉,2013年,普陀區人大常委會將繼續跟蹤“一河五區”建設,重點關注桃浦科技智慧城的組織運作機制、發展規劃制訂、產業結構調整、基礎設施建設、城區環境治理等工作,著力推進桃浦地區產業結構調整和環境綜合整治。