■ 覃 雪(西南財經大學 成都 611130)
從20世紀90年代開始至“十一五”結束,中國經濟速度增長一直保持在兩位數以上,處于世界領先水平。經濟高速發展帶來生活工作等各個方面水平質的提升。不過長達二十年的經濟飛速發展也隱秘了不少發展隱患,由于經濟增長過快,且持續時間長,加之中國經濟競爭力提升,勞動力充足等因素,直接導致了投資過熱、投資過剩和通貨膨脹率的不斷上升(于兆坤,2012)。
在長達二十年經濟保持兩位數增長之后,中國經濟增長終于在“十二五”的第一年回落到10%以內,這也是二十年之后國家宏觀調控的政策和目標。以前靠廉價勞動力推動經濟高速發展,如今已經轉變為依靠科技和知識的力量,實現經濟高質量增長、社會低通貨膨脹率發展的穩定局面(李勇、王媛媛,2012)。2011年是中國經濟增長的“軟著陸”點,是“十二五”規劃實施的第一年,宏觀調控所取得的成效在這一年取得了明顯效果,這也為未來的四年規劃部署指明了新的方向。
“十二五”規劃前期的中國通貨膨脹主要成因有三個因素:國內外投資、國內成本、貨幣流動。雖然中國政府已經將中國經濟增長目標盡量下調,不過大多省市提出的預期增長目標仍然在10%以上,由此帶來的國內外投資者盲目投資,極容易造成經濟結構中的某些行業過度投資,致使行業重復建設形成資源浪費(干霖,2012)。
在20世紀90年代到“十五”之前,中國農村勞動力和民工勞動力普遍報酬分配比較低,那時候中國還處于經濟發展的初期階段,大量農村勞動力涌入城市,制造業在這一時期得到極大發展。不過隨著國家政策調控,工人素質提升,工資水平上漲等因素,工人勞動成本、資源環境成本、融資成本等國內發展要素成本上升而導致的通貨膨脹成為當下社會通貨膨脹的主要因素。同時改革開放初期為了滿足中國經濟的飛速發展需求,而貨幣流通量不足會引起通貨緊縮而阻礙經濟增長,所以每年國家都發行了大量貨幣滿足市場流通。而現在隨著經濟發展增速回落,之前發行的貨幣現在流通性已經出現下降,造成貨幣流通阻塞,物價上漲,從而導致通貨膨脹,這種現象在近幾年表現得尤為明顯(董明凱,2012)。
伴隨著新形勢下的通貨膨脹及其形成因素,綜合考慮現在全球金融動蕩,結合中國自身國情制定政策以追求穩定的經濟增長態勢,是當前中國經濟研究的主要背景(干霖、董智勇,2012)。
2011年中國全年CPI指數為5.4%,遠超年初預定的4%的目標(見表1),全國經濟增長9.2%,較之上一年的10.3%回落了一個百分點,將經濟增長率降低到了兩位數以下。雖然經濟增速回落,實現了預期目標,但是近兩年隨著宏觀調控政策的實施,以及外來務工人員工資水平的普遍上漲,不少企業相繼遇到了“用工荒”的問題。隨著中國經濟結構的改變,經濟發展必將要面臨更大的問題,就業人員就業方向和國內消費市場的變化需要企業重新制定發展戰略(沈坤榮、田偉、李子聯,2012)。前幾年依靠吸引國外投資帶動中國經濟發展的模式已經出現改變,近幾年國內投資者逐漸開始投資海外,不僅國際資金開始減少,同時國內資金出現了外流,國內投資難以趕上中國經濟發展需求。同時由于中國前期貨幣總量過剩,資金外流必然導致通貨膨脹率高升,貨幣流通性受阻而引發的物價上漲問題必將會愈加明顯。
經濟發展離不開外貿交易,但近幾年歐美國家鼓吹的“中國威脅論”,直接導致了中國產品不斷被歐美國家以各種理由實施反傾銷打擊,嚴重阻礙了中國產品的海外銷售(孫靜娟、丘書俊,2012)。在這種情況下,應當提升工作人員整體水平和產品質量,用事實回擊一切質疑者。總體來說,2012年國內經濟發展較為穩定,CPI指數有所回落,經濟保持增長沒有出現過熱,通貨膨脹率也相對穩定,中國經濟發展模式也做到了向資金技術型發展模式的穩定轉變,如圖1所示。
由于中國國情的特殊性,決不能全然借鑒西方發達國家的調控政策和方法,西方發達國家由于國土面積小,大多數發展模式都屬于技術密集型服務型行業。而中國國土面積廣袤,是一個典型的資源型大國、農業大國,應該根據中國社會的主產業鏈采取相對應的調控政策(溫萬德,2011)。
這一點的重要性在上文中已經做了詳細闡述,并且從最近國家連續頒發的政策可以看出,政府完全意識到了這個問題。例如:因為氣候關系導致一些農業糧食大省在某一段時間嚴重減產,遭受蟲災等情況下,政府會大量收購糧食以穩定物價,確保糧食生產大戶不會因為農作物減產而提高物價。當然,對于某些滯留農作物,國家也會在第一時間用市場同比價格將其收購,在情況有可能發生之前就將問題解決。

表1 中國2008-2011 年CPI 指數表

圖1 中國2008 年1 月份-2012 年9 月份CPI 與PPI 走勢圖
要治理通貨膨脹,穩定物價問題,在中國一定程度上來說就是保農保糧,確保農業、糧食的穩產穩價。中國歷次通貨膨脹率升高都是因為食品價格率先上漲,新一輪通貨膨脹同樣沒有例外。2011年上半年CPI指數上漲5.2%,其中食品價格上漲達到了兩位數,往年食品價格上漲幅度同樣遠遠高于CPI上漲指數,可以說明糧食在國家經濟中占據著決定性地位。每年中國都會大量從農業大省收購大量糧食,為的就是以應變將來某個時候突發的糧食危機,好在雖然國土耕地面積日益收縮,不過仍然每年農業都能豐收,確保了糧食儲備的穩定。
利率如果低于物價上漲率,很明顯,這樣的存款利率是負值,這也就是所謂的負利率。由于負利率的產生最大的受害者是社會中低層,這必將導致中國貧富差距逐漸拉大。要想改變這種局面,政策調控過程中應該采取有效措施將利率由負轉正,例如:國家可以通過銀行儲蓄存款保值,以保證利率在通貨膨脹率高起時居民財富水平不會降低。
雖然中國是資源型大國,但是在過去二十年中,中國經濟的高速發展是建立在對能源的高消耗、對環境的高污染以及對資源的低利用率上取得的成果,這在如今的發展規劃當中顯然已經不再適用了。加快轉變經濟模式,調整經濟結構已經成為了中國經濟調控需要解決的首要問題。
要想讓經濟穩定發展,必須要將社會物價水平控制在某一個穩定水平,波動不能太大,應該盡量在百姓的理性思想和實際經濟能力接受范圍當中,這就要求在通貨膨脹率的波動當中起伏不能太大(陳朝旭,2011)。以前中國的調控政策通常是在價格超出承受范圍之后才會進行調控,這在現在要求轉變自身經濟發展模式的情況下顯然是不行的。制定一個中長期的調控目標,且考慮到各種可能的突發狀況而預備幾套宏觀調控計劃,這是一個國家對社會宏觀調控體系成熟與否的一大標志。根據中國前二十年的經濟發展特征和歷史經驗來看,將經濟增長率設定在8%-10%這個區間平穩發展,CPI指數保持在4%上下,這兩大指標最適合中國現有國情下的社會發展,既可以保持經濟活力,又能保證通貨膨脹率不會太高,也不會太低,穩定物價水平,實現中國經濟的和諧發展。
在調控經濟發展的時候,應該要注意到中國現在的發展實情,工業化、城鎮化和國際化,是一個國家發展的標志,中國要從一個發展中國家過渡成為一個發達國家,這是必定要經歷的階段。從剛開始盲目追求工業化發展到逐步結合自身特色優勢合理發展,在2012年中國城市人口首次超過農村人口之后,現代化發展也上升到了一個新的高度。中國人口眾多,在發展階段有著巨大的消費市場,這一點甚至能讓世界上所有的投資者眼紅,大量商機讓他們開始將大量貨幣投入進來,造成資金過剩、熱錢大量涌入的情況,極易造成經濟發展阻塞,不利于健康穩定的經濟發展。所以在這個過程中,如何理性對待國內巨大的消費市場和發展潛力空間,有效吸收國外的先進理念,借鑒國外先進的發展經驗,同時結合我國本身的發展特色,把握住國內市場優勢,才可以保證中國經濟的不斷增長和通貨膨脹的穩定。
總體上來看,發展到今天,中國經濟已經歷過一段長時期的騰飛和考驗,期間經歷過亞洲金融危機、石油危機以及由金融危機帶來的波及全球的金融動蕩,仍然能夠持續較為穩定地發展,標志中國經濟發展取得了非同尋常的成就。與此同時為了適應新時期的發展方向,合理的改變中國現有經濟模式和經濟產業鏈,新的宏觀經濟調控方向產生已經迫在眉睫。在“十二五”時期,中國經濟發展應該以科學發展觀為指導,在日益國際化進程中逐漸全球化,盡管這時期的全球金融動蕩難免對我國產生影響,但分析新形勢下全球金融動蕩對中國的利弊可化“危”為“機”,在危機中尋求機遇。在借鑒國外先進經驗過程中,不應該忽略中國本身國情,作為一個農業大國,在調控宏觀經濟,穩定通貨膨脹率的過程中,仍然要堅持以穩定物價、保證國家糧食儲備為主。以調整經濟結構和經濟發展模式為突破口,解決中國經濟發展長期以來積累下的各種隱患,重點要將社會當中的深層次矛盾特別是貧富差距問題解決,為經濟和諧發展提供保障,實現“十二五”時期價格水平總體穩定、經濟較快增長和社會和諧發展。
1.于兆坤.通貨膨脹與經濟增長關系的實證研究[J].中國集體經濟,2012(15)
2.李勇,王媛媛.對中國經濟增長和通貨膨脹兩難沖突的原因分析[J].浙江金融,2012(1)
3.干霖.中國通貨膨脹與貨幣供給和經濟增長的關系研究[J].經濟問題,2012(4)
4.董明凱.貨幣供給、經濟增長與通貨膨脹之間的協整分析[J].呼倫貝爾學院學報,2012(1)
5.干霖,董智勇.中國經濟增長與通貨膨脹之間的關系研究[J].統計與決策,2012(11)
6.沈坤榮,田偉,李子聯.通貨膨脹背景下的中國經濟增長[J].審計與經濟研究.2012(5)
7.孫靜娟,丘書俊.中國經濟增長與通貨膨脹相互關系的實證研究[J].深圳大學學報(人文社會科學版),2012(3)
8.溫萬德.理性對待中國經濟增長中的通貨膨脹[J].現代商業,2011(5)
9.陳朝旭.中國通貨膨脹與經濟增長關系研究[J].當代經濟研究,2011(5)