組織經濟管理的內涵轉變、發展趨勢與模式選擇

■ 楊 穎（邯鄲職業技術學院 河北邯鄲 056001）

經濟管理的內涵

所謂經濟管理，就是指在經濟活動中擁有主動權的人為實現一定的目標，對生產經營活動或經濟活動進行必要的計劃、組織、決策、指揮、協調和監督的活動總稱。經濟管理活動不同于其他管理活動，它既要遵循經濟發展規律，又要遵循社會價值準則，這就要求管理者必須認識經濟管理的內涵，掌握經濟管理的方法，運用現代信息手段，拓展經濟活動的范圍，獲取最佳的社會效益和經濟效益。

（一）經濟管理是動態管理

社會是持續發展和變化的，經濟管理活動也必將順應社會發展的客觀性和不可逆轉性要求，在動態的適應和自適應過程中保持平衡。在一定的管理范圍內，各種要素互相影響，時刻發生變化，經濟管理活動也必須緊隨其上，及時解決經濟活動中出現的各種各樣的問題，使經濟管理活動發揮積極作用。

（二）經濟管理是系統工程管理

經濟管理活動不是一個單獨存在的個體，它依托于管理的客體內各組織要素的存在而存在。在縱橫交織的組織系統內，各要素之間互相影響，相互滲透，或者相互抵消甚至對抗，或者相互疊加，正負效應都有顯現。這就要求經濟管理活動在系統的框架內，統籌安排，協調有度，保持系統的平衡。

組織經濟管理發展的新趨勢

（一）經濟管理實現了從科學管理到人本管理的轉變

在某種程度上，傳統管理是一種經驗式的、粗狂的管理，缺少科學的理論支撐和數據積累，現代經濟管理中借鑒了科學管理的理論和思想，使經濟管理活動更科學、更高效，為社會創造了巨大價值。但是，人是經濟管理活動的主體，經濟管理活動依托人的實踐來完成，經濟管理活動的最廣泛的受益者也將是人，而單純的科學管理的工具性抹殺了人的主體價值，使管理活動缺少人文關懷。人本管理思想的提出，彌補了科學管理的缺陷，挖掘出人的內在潛能和價值，使管理活動充滿生機和活力。

（二）經濟管理實現了從人事管理、技術管理到顧客管理的轉變

在傳統的經濟管理過程中，關注的對象往往是經濟產品的生產者和生產技術，例如生產者的人事安排、組織調配，生產安全管理，產品的研發、設計、制造管理。在整個管理過程中，對整個經濟管理鏈條終端顧客的關注微乎其微，而在未來的經濟管理活動中將更加注重對顧客的管理。在激烈的市場競爭中，出現了產品同質化競爭的現象，為了更在競爭中脫穎而出，經濟管理活動必須不斷創新形式，實現從賣方市場到買方市場的轉變，形成以消費者為主導的買方市場氛圍和環境，要能準確地預測市場的發展變化，同時，要細化分化市場，找到適合的客戶群，從而針對特定群體的需求提供個性化服務。

（三）經濟管理實現了從單一管理到經濟管理和信息管理有效融合的轉變

互聯網和現代信息技術的飛速發展，為經濟管理活動開辟了一個嶄新的視角。在經濟管理活動中有效的應用現代信息技術，不僅使經濟管理活動更加便捷高效，而且使經濟管理活動的可視度、可預測性更加明顯。通過互聯網，人們可以找到更多的數據和資料，為經濟管理活動提供理論依據和借鑒，還可以進行數據橫向和縱向的對比。電子商務的出現改變了傳統的交易方式，在個性化和批量化方面都有新的突破，以銷定產的管理方式更顯示出優越性，這不但節約了庫存成本，還提高了交易效率，使經濟管理活動更靈活、更有彈性。電子政務的出現，如網上申報、審批、網上信息發布、咨詢答疑等項目，提高了政府的辦事效率和政府辦事的透明度，增進了政府和民眾之間的溝通和聯系。

（四）經濟管理促進組織變革并增強管理效率

經濟管理活動是管理活動的一個重要方面，遵循管理活動的一般規律。通常，組織結構的兩個重要方面是職能結構、層次結構。職能結構突出了組織目標下各項工作以及比例和關系，包括職能冗余、職能缺失、職能交叉、職能斷裂、職能分散、職能錯位、職能弱化等方面。層次結構突出了管理層次的構成及管理權限下人群的數量，包括管理人員的職能、管理幅度、權限范圍、分工的相似性等。金字塔形的組織結構作為傳統的組織結構代表，其作用方式是自上而下的，被管理者必須服從來自上級的命令，個人利益必須服從集體利益，這種結構不利于人的主觀能動性的發揮。扁平化的組織結構彌補了金字塔形組織結構的不足，各職能部門都能參與組織管理、分享知識和信息，最大程度地發揮人的主觀能動性，創造更多的價值和財富。經濟管理活動的不斷深入促進了組織變革的加速，只有不斷調整組織結構，使組織的權力結構、組織規模、角色設定、組織關系、組織文化等適應經濟管理活動的需要，才能提高組織存在的價值，提高經濟管理活動的效率和效益。

組織經濟管理模式選擇

二十一世紀以來，世界經濟競爭格局不斷推演，競爭風暴愈演愈烈，競爭形態不斷翻新，傳統的經濟管理面臨挑戰，亟需新的經濟管理模式助推新經濟增長。縱觀經濟管理的發展歷程，不斷融合了各個理論流派的合理內核，形成了獨特的經濟管理模式。主要集中在以下方面：

（一）目標管理

目標管理理論由美國管理學家杜拉克于1954年提出，該理論的核心思想是在組織內部建立起統一的目標體系，為實現社會效益和經濟效益，依托激勵手段而進行的管理。目標管理的關鍵環節在于目標的制定和實施。總體而言，制定的目標必須立足現實、著眼未來，具有積極的理論意義和現實意義；目標必須體系完整，無斷裂、無分割，確保每一個目標鏈條上的個體都能各司其責；目標必須能量化，具有可行性和可操作的空間；目標應該具有挑戰性，更大程度地喚起人的欲望和潛能。在目標的實施過程中，可以將目標不斷量化和分解，將大目標分解成小目標，將長期目標分解成短期目標，在不同時期、不斷階段予以突破。同時，還應該建立目標的評估、協調和反饋體系，在目標的實施過程中，及時糾正出現的問題，保證目標的順利實施。在經濟管理活動中目標管理尤為重要，政府的經濟發展戰略、企業的異地擴張、兼并收購等都是目標管理的具體應用。

（二）績效管理

績效管理是指在共同目標的指引下，各級管理者和工作人員共同參與績效制定、實施、考評、應用、反饋等過程，績效管理的最終目的是提高管理效率，獲取豐厚價值。績效考核就是收集、分析、傳遞、判斷有關個體在其工作崗位上的工作態度、工作行為、工作表現和工作結果的過程。

1.績效考核模式。第一，“德能勤績”方式考核。在這種考核方式中，相對“德”“能”“勤”方面“績”的比重所占不大，沒有達到考核的目的。第二，“檢查評比”式考核。評比過程中按照一定的崗位職責和工作流程對各個指標不斷細化，確定權重和評分標準，通過定性和定量考核，掌握被考核對象的內部情況，及時發現問題，并提出解決對策。第三，“共同參與”式考核。共同參與是指全體管理者和員工共同參與到考核當中，這對提高管理效率和培養團隊精神、促進團隊交流合作具有積極意義。第四，“自我管理”式考核。自我管理是世界上一流企業普遍采用的管理方式。基于人性化“Y”理論假設，認為員工有自我約束、自我指導的能力，他們一旦對工作做出承諾，便會主動承擔工作責任，盡最大努力完成工作任務。

2.績效管理的工具。在績效管理活動中，360打分法、六西格瑪管理、關鍵業績指標、EVA價值管理、目標管理法、平衡計分卡等方法被廣泛應用，這為提高經濟管理效率提供了必要保證。

3.績效考核的分類。按照時間分類，績效考核可分為日常考評與定期考評；按考評主體分類，績效考評可分為主管考評、自我考評、同事考評和下屬考評、顧客考評；按考評結果的表現形式分類，可分為定性考評與定量考評。

（三）知識管理

知識經濟時代是當今世界競爭的高級階段。傳統的經濟管理重在對有形資產的管理，例如產品土地、資產、設施等，卻忽視了對無形資產的管理，不能開發出人力資本的價值，特別是對產品的專利、品牌等方面的管理更顯滯后。甚至在政府宏觀經濟管理中，也需要建立起宏觀的知識管理體系，對市場經濟管理進行必要補充和調控。在未來的經濟管理活動中，知識驅動的價值管理將占有明顯優勢。知識管理是指在組織管理中建立起量化與質化的知識系統，此系統中的知識通過獲得、創造、分享、整合、記錄、存取、更新、創新等環節，形成不間斷的知識匯聚于價值判斷，這些最終成為組織的智慧資本，是經濟管理中戰略規劃和組織決策的前提和保障。學習型組織的提出和建立，為經濟管理活動的順利實施提供了新的路徑。

（四）能本管理

進入21世紀以來，能本管理漸入人們的視野。能本管理是一種基于人的能力出發而進行的管理。這里的能力包括知識結構和水平、智力因素、基本技能和實踐創新能力。知識是人的認識能力的體現；智力是知識轉化為智力的能力；技能是智慧在實踐中的經驗總結，表現為應用能力；實踐創新能力是知識、智力、技能的復合，是一種改造和生成能力。在新經濟時代，知識是組織發展的智力資本，能力作用于知識，才能培養出新經濟機制，激發市場經濟的潛在能量，使經濟管理活動煥發出勃勃生機。能本管理是對人本管理的超越，是一種更高層次的人本管理。能本管理機制可分為能力發現機制、能力使用機制、能力開發機制三個方面：

1.能力發現機制。能力開發是指根據組織發展需求和個人能力現狀，確定組織認可的能力范圍，例如組織在招聘選拔人才時，要根據組織崗位要求選擇合適的人才；通過能力測評等方式發現人才的特長，做到人崗匹配。

2.能力使用機制。人才重在使用，否則人才的價值難以實現。在經濟管理活動中要尊重人才，重視人才的特點，做好人才激勵工作，對人才委以重任，使其能力與崗位相匹配，能力與責任相匹配。

3.能力開發機制。很多組織普遍存在對人才重使用、輕培養和開發的現象，最終造成人才流失。能力開發是指按照組織發展的需求，對人才進行培訓和開發，最大程度地開發人才的潛能，創造巨大的社會效益和經濟效益。

結論

在經濟全球化時代，經濟競爭成為國家競爭的重要手段。與傳統的經濟管理方式相比，現代的經濟管理日益呈現出復雜性，這就要充分認識經濟管理的內涵和發展趨勢，借鑒其他領域的管理方法，構建新型的經濟管理模式，使其為社會經濟繁榮和和諧發展保駕護航。

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