組織經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)涵轉(zhuǎn)變、發(fā)展趨勢與模式選擇

■ 楊 穎（邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院 河北邯鄲 056001）

經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)涵

所謂經(jīng)濟(jì)管理，就是指在經(jīng)濟(jì)活動中擁有主動權(quán)的人為實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)，對生產(chǎn)經(jīng)營活動或經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行必要的計(jì)劃、組織、決策、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的活動總稱。經(jīng)濟(jì)管理活動不同于其他管理活動，它既要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，又要遵循社會價(jià)值準(zhǔn)則，這就要求管理者必須認(rèn)識經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)涵，掌握經(jīng)濟(jì)管理的方法，運(yùn)用現(xiàn)代信息手段，拓展經(jīng)濟(jì)活動的范圍，獲取最佳的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（一）經(jīng)濟(jì)管理是動態(tài)管理

社會是持續(xù)發(fā)展和變化的，經(jīng)濟(jì)管理活動也必將順應(yīng)社會發(fā)展的客觀性和不可逆轉(zhuǎn)性要求，在動態(tài)的適應(yīng)和自適應(yīng)過程中保持平衡。在一定的管理范圍內(nèi)，各種要素互相影響，時(shí)刻發(fā)生變化，經(jīng)濟(jì)管理活動也必須緊隨其上，及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)活動中出現(xiàn)的各種各樣的問題，使經(jīng)濟(jì)管理活動發(fā)揮積極作用。

（二）經(jīng)濟(jì)管理是系統(tǒng)工程管理

經(jīng)濟(jì)管理活動不是一個(gè)單獨(dú)存在的個(gè)體，它依托于管理的客體內(nèi)各組織要素的存在而存在。在縱橫交織的組織系統(tǒng)內(nèi)，各要素之間互相影響，相互滲透，或者相互抵消甚至對抗，或者相互疊加，正負(fù)效應(yīng)都有顯現(xiàn)。這就要求經(jīng)濟(jì)管理活動在系統(tǒng)的框架內(nèi)，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)有度，保持系統(tǒng)的平衡。

組織經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的新趨勢

（一）經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)了從科學(xué)管理到人本管理的轉(zhuǎn)變

在某種程度上，傳統(tǒng)管理是一種經(jīng)驗(yàn)式的、粗狂的管理，缺少科學(xué)的理論支撐和數(shù)據(jù)積累，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理中借鑒了科學(xué)管理的理論和思想，使經(jīng)濟(jì)管理活動更科學(xué)、更高效，為社會創(chuàng)造了巨大價(jià)值。但是，人是經(jīng)濟(jì)管理活動的主體，經(jīng)濟(jì)管理活動依托人的實(shí)踐來完成，經(jīng)濟(jì)管理活動的最廣泛的受益者也將是人，而單純的科學(xué)管理的工具性抹殺了人的主體價(jià)值，使管理活動缺少人文關(guān)懷。人本管理思想的提出，彌補(bǔ)了科學(xué)管理的缺陷，挖掘出人的內(nèi)在潛能和價(jià)值，使管理活動充滿生機(jī)和活力。

（二）經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)了從人事管理、技術(shù)管理到顧客管理的轉(zhuǎn)變

在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理過程中，關(guān)注的對象往往是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的生產(chǎn)者和生產(chǎn)技術(shù)，例如生產(chǎn)者的人事安排、組織調(diào)配，生產(chǎn)安全管理，產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造管理。在整個(gè)管理過程中，對整個(gè)經(jīng)濟(jì)管理鏈條終端顧客的關(guān)注微乎其微，而在未來的經(jīng)濟(jì)管理活動中將更加注重對顧客的管理。在激烈的市場競爭中，出現(xiàn)了產(chǎn)品同質(zhì)化競爭的現(xiàn)象，為了更在競爭中脫穎而出，經(jīng)濟(jì)管理活動必須不斷創(chuàng)新形式，實(shí)現(xiàn)從賣方市場到買方市場的轉(zhuǎn)變，形成以消費(fèi)者為主導(dǎo)的買方市場氛圍和環(huán)境，要能準(zhǔn)確地預(yù)測市場的發(fā)展變化，同時(shí)，要細(xì)化分化市場，找到適合的客戶群，從而針對特定群體的需求提供個(gè)性化服務(wù)。

（三）經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)了從單一管理到經(jīng)濟(jì)管理和信息管理有效融合的轉(zhuǎn)變

互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)管理活動開辟了一個(gè)嶄新的視角。在經(jīng)濟(jì)管理活動中有效的應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，不僅使經(jīng)濟(jì)管理活動更加便捷高效，而且使經(jīng)濟(jì)管理活動的可視度、可預(yù)測性更加明顯。通過互聯(lián)網(wǎng)，人們可以找到更多的數(shù)據(jù)和資料，為經(jīng)濟(jì)管理活動提供理論依據(jù)和借鑒，還可以進(jìn)行數(shù)據(jù)橫向和縱向的對比。電子商務(wù)的出現(xiàn)改變了傳統(tǒng)的交易方式，在個(gè)性化和批量化方面都有新的突破，以銷定產(chǎn)的管理方式更顯示出優(yōu)越性，這不但節(jié)約了庫存成本，還提高了交易效率，使經(jīng)濟(jì)管理活動更靈活、更有彈性。電子政務(wù)的出現(xiàn)，如網(wǎng)上申報(bào)、審批、網(wǎng)上信息發(fā)布、咨詢答疑等項(xiàng)目，提高了政府的辦事效率和政府辦事的透明度，增進(jìn)了政府和民眾之間的溝通和聯(lián)系。

（四）經(jīng)濟(jì)管理促進(jìn)組織變革并增強(qiáng)管理效率

經(jīng)濟(jì)管理活動是管理活動的一個(gè)重要方面，遵循管理活動的一般規(guī)律。通常，組織結(jié)構(gòu)的兩個(gè)重要方面是職能結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)。職能結(jié)構(gòu)突出了組織目標(biāo)下各項(xiàng)工作以及比例和關(guān)系，包括職能冗余、職能缺失、職能交叉、職能斷裂、職能分散、職能錯(cuò)位、職能弱化等方面。層次結(jié)構(gòu)突出了管理層次的構(gòu)成及管理權(quán)限下人群的數(shù)量，包括管理人員的職能、管理幅度、權(quán)限范圍、分工的相似性等。金字塔形的組織結(jié)構(gòu)作為傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)代表，其作用方式是自上而下的，被管理者必須服從來自上級的命令，個(gè)人利益必須服從集體利益，這種結(jié)構(gòu)不利于人的主觀能動性的發(fā)揮。扁平化的組織結(jié)構(gòu)彌補(bǔ)了金字塔形組織結(jié)構(gòu)的不足，各職能部門都能參與組織管理、分享知識和信息，最大程度地發(fā)揮人的主觀能動性，創(chuàng)造更多的價(jià)值和財(cái)富。經(jīng)濟(jì)管理活動的不斷深入促進(jìn)了組織變革的加速，只有不斷調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，使組織的權(quán)力結(jié)構(gòu)、組織規(guī)模、角色設(shè)定、組織關(guān)系、組織文化等適應(yīng)經(jīng)濟(jì)管理活動的需要，才能提高組織存在的價(jià)值，提高經(jīng)濟(jì)管理活動的效率和效益。

組織經(jīng)濟(jì)管理模式選擇

二十一世紀(jì)以來，世界經(jīng)濟(jì)競爭格局不斷推演，競爭風(fēng)暴愈演愈烈，競爭形態(tài)不斷翻新，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理面臨挑戰(zhàn)，亟需新的經(jīng)濟(jì)管理模式助推新經(jīng)濟(jì)增長?？v觀經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展歷程，不斷融合了各個(gè)理論流派的合理內(nèi)核，形成了獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)管理模式。主要集中在以下方面：

（一）目標(biāo)管理

目標(biāo)管理理論由美國管理學(xué)家杜拉克于1954年提出，該理論的核心思想是在組織內(nèi)部建立起統(tǒng)一的目標(biāo)體系，為實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，依托激勵(lì)手段而進(jìn)行的管理。目標(biāo)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于目標(biāo)的制定和實(shí)施。總體而言，制定的目標(biāo)必須立足現(xiàn)實(shí)、著眼未來，具有積極的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義；目標(biāo)必須體系完整，無斷裂、無分割，確保每一個(gè)目標(biāo)鏈條上的個(gè)體都能各司其責(zé)；目標(biāo)必須能量化，具有可行性和可操作的空間；目標(biāo)應(yīng)該具有挑戰(zhàn)性，更大程度地喚起人的欲望和潛能。在目標(biāo)的實(shí)施過程中，可以將目標(biāo)不斷量化和分解，將大目標(biāo)分解成小目標(biāo)，將長期目標(biāo)分解成短期目標(biāo)，在不同時(shí)期、不斷階段予以突破。同時(shí)，還應(yīng)該建立目標(biāo)的評估、協(xié)調(diào)和反饋體系，在目標(biāo)的實(shí)施過程中，及時(shí)糾正出現(xiàn)的問題，保證目標(biāo)的順利實(shí)施。在經(jīng)濟(jì)管理活動中目標(biāo)管理尤為重要，政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)的異地?cái)U(kuò)張、兼并收購等都是目標(biāo)管理的具體應(yīng)用。

（二）績效管理

績效管理是指在共同目標(biāo)的指引下，各級管理者和工作人員共同參與績效制定、實(shí)施、考評、應(yīng)用、反饋等過程，績效管理的最終目的是提高管理效率，獲取豐厚價(jià)值。績效考核就是收集、分析、傳遞、判斷有關(guān)個(gè)體在其工作崗位上的工作態(tài)度、工作行為、工作表現(xiàn)和工作結(jié)果的過程。

1.績效考核模式。第一，“德能勤績”方式考核。在這種考核方式中，相對“德”“能”“勤”方面“績”的比重所占不大，沒有達(dá)到考核的目的。第二，“檢查評比”式考核。評比過程中按照一定的崗位職責(zé)和工作流程對各個(gè)指標(biāo)不斷細(xì)化，確定權(quán)重和評分標(biāo)準(zhǔn)，通過定性和定量考核，掌握被考核對象的內(nèi)部情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并提出解決對策。第三，“共同參與”式考核。共同參與是指全體管理者和員工共同參與到考核當(dāng)中，這對提高管理效率和培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神、促進(jìn)團(tuán)隊(duì)交流合作具有積極意義。第四，“自我管理”式考核。自我管理是世界上一流企業(yè)普遍采用的管理方式?；谌诵曰癥”理論假設(shè)，認(rèn)為員工有自我約束、自我指導(dǎo)的能力，他們一旦對工作做出承諾，便會主動承擔(dān)工作責(zé)任，盡最大努力完成工作任務(wù)。

2.績效管理的工具。在績效管理活動中，360打分法、六西格瑪管理、關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)、EVA價(jià)值管理、目標(biāo)管理法、平衡計(jì)分卡等方法被廣泛應(yīng)用，這為提高經(jīng)濟(jì)管理效率提供了必要保證。

3.績效考核的分類。按照時(shí)間分類，績效考核可分為日常考評與定期考評；按考評主體分類，績效考評可分為主管考評、自我考評、同事考評和下屬考評、顧客考評；按考評結(jié)果的表現(xiàn)形式分類，可分為定性考評與定量考評。

（三）知識管理

知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代是當(dāng)今世界競爭的高級階段。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理重在對有形資產(chǎn)的管理，例如產(chǎn)品土地、資產(chǎn)、設(shè)施等，卻忽視了對無形資產(chǎn)的管理，不能開發(fā)出人力資本的價(jià)值，特別是對產(chǎn)品的專利、品牌等方面的管理更顯滯后。甚至在政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理中，也需要建立起宏觀的知識管理體系，對市場經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行必要補(bǔ)充和調(diào)控。在未來的經(jīng)濟(jì)管理活動中，知識驅(qū)動的價(jià)值管理將占有明顯優(yōu)勢。知識管理是指在組織管理中建立起量化與質(zhì)化的知識系統(tǒng)，此系統(tǒng)中的知識通過獲得、創(chuàng)造、分享、整合、記錄、存取、更新、創(chuàng)新等環(huán)節(jié)，形成不間斷的知識匯聚于價(jià)值判斷，這些最終成為組織的智慧資本，是經(jīng)濟(jì)管理中戰(zhàn)略規(guī)劃和組織決策的前提和保障。學(xué)習(xí)型組織的提出和建立，為經(jīng)濟(jì)管理活動的順利實(shí)施提供了新的路徑。

（四）能本管理

進(jìn)入21世紀(jì)以來，能本管理漸入人們的視野。能本管理是一種基于人的能力出發(fā)而進(jìn)行的管理。這里的能力包括知識結(jié)構(gòu)和水平、智力因素、基本技能和實(shí)踐創(chuàng)新能力。知識是人的認(rèn)識能力的體現(xiàn)；智力是知識轉(zhuǎn)化為智力的能力；技能是智慧在實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，表現(xiàn)為應(yīng)用能力；實(shí)踐創(chuàng)新能力是知識、智力、技能的復(fù)合，是一種改造和生成能力。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識是組織發(fā)展的智力資本，能力作用于知識，才能培養(yǎng)出新經(jīng)濟(jì)機(jī)制，激發(fā)市場經(jīng)濟(jì)的潛在能量，使經(jīng)濟(jì)管理活動煥發(fā)出勃勃生機(jī)。能本管理是對人本管理的超越，是一種更高層次的人本管理。能本管理機(jī)制可分為能力發(fā)現(xiàn)機(jī)制、能力使用機(jī)制、能力開發(fā)機(jī)制三個(gè)方面：

1.能力發(fā)現(xiàn)機(jī)制。能力開發(fā)是指根據(jù)組織發(fā)展需求和個(gè)人能力現(xiàn)狀，確定組織認(rèn)可的能力范圍，例如組織在招聘選拔人才時(shí)，要根據(jù)組織崗位要求選擇合適的人才；通過能力測評等方式發(fā)現(xiàn)人才的特長，做到人崗匹配。

2.能力使用機(jī)制。人才重在使用，否則人才的價(jià)值難以實(shí)現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)管理活動中要尊重人才，重視人才的特點(diǎn)，做好人才激勵(lì)工作，對人才委以重任，使其能力與崗位相匹配，能力與責(zé)任相匹配。

3.能力開發(fā)機(jī)制。很多組織普遍存在對人才重使用、輕培養(yǎng)和開發(fā)的現(xiàn)象，最終造成人才流失。能力開發(fā)是指按照組織發(fā)展的需求，對人才進(jìn)行培訓(xùn)和開發(fā)，最大程度地開發(fā)人才的潛能，創(chuàng)造巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

結(jié)論

在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，經(jīng)濟(jì)競爭成為國家競爭的重要手段。與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理方式相比，現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)管理日益呈現(xiàn)出復(fù)雜性，這就要充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)涵和發(fā)展趨勢，借鑒其他領(lǐng)域的管理方法，構(gòu)建新型的經(jīng)濟(jì)管理模式，使其為社會經(jīng)濟(jì)繁榮和和諧發(fā)展保駕護(hù)航。

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