遼寧省財政收入研究

□文/程媛媛

（沈陽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 遼寧·沈陽）

一、遼寧省財政收入現(xiàn)狀

財政收入是指政府為履行其職能、實施公共政策和提供公共物品與服務(wù)需要而收取的一切資金的總和。財政收入規(guī)模必須與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)，適度的財政收入規(guī)模能夠有效地保證財政職能的發(fā)揮，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。

表1包含了遼寧省2001至2010年財政收入和GDP的數(shù)據(jù)。從十年的數(shù)據(jù)可以看出遼寧省財政收入一直在穩(wěn)步的增長，從2001年的1，010.1億元到2010年的6，728.2億元，從絕對數(shù)值上看，這是一個巨大的發(fā)展，但是從財政收入增長速度方面來看，發(fā)展的并不穩(wěn)定，雖然總規(guī)模每年都在增加，但是增長速度在2008年、2009年出現(xiàn)過減緩的現(xiàn)象，當(dāng)然這與全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)有關(guān)。（表1）

用財政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值（財政收入占GDP）的比重可以研究財政規(guī)模適度性的問題。從表1中的數(shù)據(jù)可以看出，隨著遼寧省GDP總額的增加，財政收入的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，而且財政收入占GDP的比重也在穩(wěn)步提高，由2001年的20.07%提高到2010年的36.45%。由此看出，GDP的增長帶動了財政收入的增加，這樣財政職能得到了更好的發(fā)揮，又進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和GDP的增長。

二、遼寧省財政收入影響因素實證分析

（一）變量的選取。分析了遼寧省財政收入的發(fā)展規(guī)模和適度性問題，下面將對遼寧省財政收入的影響因素進(jìn)行分析。影響地方財政收入高低的因素很多，但大體上而言主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和稅收兩個方面。就經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面，本文分別選取農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)總產(chǎn)值、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和固定資產(chǎn)投資四個變量，稅收方面選取遼寧省稅收收入為變量，另外加上一個最終消費(fèi)支出。表2中列出了2001～2010年的原始數(shù)據(jù)（表2），模型為：

表1 遼寧省2001～2010年財政收入情況

表2 遼寧省2001～2010年財政收入及相關(guān)數(shù)據(jù) （單位：億元）

（二）實證分析

1、多重共線性檢驗。由于選擇的影響因素較多，所以估計模型之前，應(yīng)該先分析各個因素與被解釋變量之間的關(guān)系，以及因素之間的相關(guān)程度。利用EViews6.0軟件進(jìn)行相關(guān)系數(shù)檢驗，輸出的相關(guān)系數(shù)矩陣見表3。計算結(jié)果表明，各因素與財政收入高度相關(guān)，而且解釋變量之間也是兩兩高度相關(guān)。（表3）

為進(jìn)一步檢驗解釋變量之間的相關(guān)關(guān)系利用EViews6.0軟件計算出解釋變量相關(guān)系數(shù)矩陣的特征值見表4。（表4）

表3 相關(guān)系數(shù)矩陣

表4 主成分信息

因此，模型存在嚴(yán)重的多重共線性。

如果此時用OLS法估計模型，將得到以下估計結(jié)果：

模型的F檢驗高度顯著，但是所有解釋變量的t檢驗都不顯著，并且X1、X3、X5的系數(shù)為負(fù)數(shù)，系數(shù)符號的經(jīng)濟(jì)意義不合理，這也表明多重共線性造成模型t檢驗可靠性的降低和系數(shù)估計誤差的增大。

2、主成分回歸。現(xiàn)在采用主成分回歸解決多重共線性問題。由于表2結(jié)果的計算采用相關(guān)矩陣，也可以由表4中的數(shù)據(jù)得出：6個特征值之和等于6，第一個成分占總方差的99.45%，第二個成分占總方差的0.42%，前兩個成分占總方差的99.87%。利用Eviews6.0軟件同時得到因子得分系數(shù)矩陣見表5。（表5）

表5 因子得分系數(shù)矩陣

根據(jù)表4的計算結(jié)果，和所對應(yīng)主成分的累計貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到99.87%，由表4可以得出和對應(yīng)的單位特征向量為：

所以，兩個主成分為：

將變量Y關(guān)于Z1和Z2進(jìn)行回歸，估計之后經(jīng)檢驗，模型還存在一、二階自相關(guān)性，所以加上 AR（1），AR（2）項后重新估計模型，得到估計結(jié)果：

將主成分Z1、Z2與Xi之間的關(guān)系代入主成分回歸模型，得到：

在EViews6.0軟件的數(shù)組窗口中利用描述統(tǒng)計命令可以得到各個變量的均值和標(biāo)準(zhǔn)差，利用公式可得原模型的參數(shù)如表6所示。（表6）

這樣原模型為：

表6

三、結(jié)論與政策建議

（一）結(jié)論。遼寧省財政收入的規(guī)模隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而增長，增長速度也比較快，而且與GDP發(fā)展的適度性比較好。整體上而言，遼寧省財政收入情況比較好。

使用主成分分析的目的是找出眾多影響因素中的主要因素。根據(jù)遼寧省2001～2010年財政收入數(shù)據(jù)及相關(guān)數(shù)據(jù)，使用Eview6.0軟件得出的結(jié)果顯示：影響遼寧省財政收入的主要因素是工業(yè)總產(chǎn)值，其次是稅收收入。根據(jù)主成分分析，二者的累積貢獻(xiàn)率99.87%。從模型中也可以看出，當(dāng)其他因素不變時，工業(yè)總產(chǎn)值每增加一個單位，將使遼寧省財政收入增加0.2828個單位，同樣當(dāng)其他因素不變時稅收收入每增加一個單位，將使遼寧省財政收入增加0.8433個單位。稅收收入增量對財政收入的影響比工業(yè)總產(chǎn)值增量對財政收入的影響大。此外，作為國民經(jīng)濟(jì)重要組成部分的農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，雖然在主成分分析中的貢獻(xiàn)率小于工業(yè)的貢獻(xiàn)率，但是也不能忽視其作用。

（二）政策建議。財政收入的規(guī)模取決于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。遼寧省一直是我國的重工業(yè)基地之一。工業(yè)發(fā)展一直處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。所以遼寧省的財政收入主要依靠工業(yè)的發(fā)展。為了保證財政收入的規(guī)模和質(zhì)量，就要發(fā)展好工業(yè)。鞏固發(fā)展原有支柱產(chǎn)業(yè)，比如機(jī)械制造業(yè)，積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢。創(chuàng)造條件，培養(yǎng)新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，比如近年來發(fā)展迅速的汽車產(chǎn)業(yè)。

遼寧省多年來一直重視工業(yè)的發(fā)展，從遼寧省目前的情況看，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一，工業(yè)主導(dǎo)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，財政收入對工業(yè)的依存度大。而僅僅依靠工業(yè)在以后的發(fā)展中是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，所以要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置。工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢不能放棄，同時也要重視農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其要處理好三種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，繼續(xù)發(fā)揮工業(yè)優(yōu)勢，還要引導(dǎo)扶持農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，培植新的財稅增長點(diǎn)。這樣才能促進(jìn)地方社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和保證地方財政收入穩(wěn)步增長。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是處理不同財政收入來源及其結(jié)構(gòu)的問題，除此之外保證財政收入的穩(wěn)定，還要處理好財政收入的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。稅收收入是財政收入的主要來源，近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府非稅收收入的作用也越來越大。這在一定程度上擴(kuò)大了財政收入的規(guī)模，但是從另一個方面來講，非稅收入如果管理不當(dāng)，游離于財政監(jiān)管之外，將損害政府財力的統(tǒng)一性，削弱政府調(diào)控能力。所以在關(guān)注財政收入總規(guī)模的基礎(chǔ)上，一定要注重財政收入的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌優(yōu)化其內(nèi)部結(jié)構(gòu)，使其快速發(fā)展的同時保證其質(zhì)量。

［1］趙衛(wèi)亞，彭壽康，朱晉.計量經(jīng)濟(jì)學(xué)［M］.北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2008.

［2］張曉峒.Evi ew s使用指南與案例［M］.北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2007.

［3］張靖宇，胡曉華，林曉.基于主成分分析法對海南省財政收入問題的研究［J］.海南師范大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版），2011.9.