淺談石油工程企業基層黨組織建設

邱德君

摘要：按照基層黨建規律開展石油企業基層黨建工作，對促進和保證油田的科學發展，具有非常重要的意義。我個人就石油企業基層黨組織的基本職能、黨組織的狀況、黨組織建設思路等方面作了一些初步分析。

關鍵詞：石油企業；黨的建設；基層黨組織

1 石油企業基層黨組織的基本職能

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是黨聯系群眾、執行政策的重要橋梁，是建設社會主義社會的政治和組織保障，是各組織和各項工作的領導核心。石油企業基層黨組織基本職能包括：1、貫徹執行黨的路線、方針、政策。2、落實三大責任，引領企業發展。3、鍛煉黨員隊伍、提升黨員素質。4、密切聯系群眾，構建內部和諧。5、加強自身建設、確保黨員先進性。

2 石油企業基層黨組織的狀況

隨著經濟體制的轉變，國有企業黨組織的職能也有了新的調整和變化，尤其是在利益主體多元化、經濟成分多元化、就業方式多元化、人們的活動方式和社會組織形式多樣化的情況下，人們的思想觀念和行為方式也發生了較大的變化。在這個發展過程中，一些基層黨組織沒有能夠用發展變化著的馬列主義鞏固基層思想文化陣地，出現了種種不適應：一是部分基層黨組織對新形勢下出現的新問題、新情況缺乏深入研究，習慣用老思維、老辦法開展工作，缺少主動和靈活，漸漸喪失了應有號召力。二是市場經濟條件下商品交換原則嚴重侵入黨內政治生活，黨員教育缺乏針對性，有些黨員意志薄弱、價值觀念扭曲，極端個人主義、享樂主義、自由主義、拜金主義蔓延滋生。三是基層一線隊伍中黨員結構不夠合理，青年職工要求入黨的人數大幅度下降。解決這些問題，必須要切實加強和改進基層黨的建設， 透過現象看本質，規范管理求成效，用改革的精神去創新黨建工作的新途徑，準確定位和最大限度地發揮基層黨組織的各項職能。

3 加強和改進基層黨組織建設的基本思路

3.1 加強制度建設，使之與企業制度相適應

基層黨組織建設要走出一條靠經常性的工作和制度建設來解決問題的新路子，這是新時期黨的基層組織建設的突出特點和努力方向。制度是約束行為的規范，如果“朝令夕改”就會打亂正常的思維和行為秩序，如果“一成不變”就會落后于形勢，成為喪失約束力的擺設甚至事物發展進步的桎梏，黨建制度也是如此。隨著現代企業制度在油田逐步建立，原來的基層黨建制度有些已不能與現代企業制度相適應，如果不及時改進、完善和創新，黨建工作就難以與生產經營管理相融相濟，為促進和確保企業持續有效較快協調發展服務的黨建根本任務就難以完成。因此，基層黨建制度必須努力適應現代企業制度的內在要求。例如：某油田實行“扁平式”管理之初，一線井站的黨員教育管理出現溝通不便、信息反饋不及時、監督制約力度減弱等現象。為了加強對井站黨員的教育管理，公司黨委把每年一次評議黨員制度改為每季度評議一次，由面對面評議改為信箱投票評議。對信任率高的大力宣傳表彰，對信任率低的進行談話誡勉教育或組織處理，使遠離組織的井站黨員干部感到身邊群眾的眼睛時時處處在看著自己，自我約束意識明顯增強，很好地解決了“扁平式”管理后出現的對井站黨員教育管理力度減弱的問題，促進了黨員隊伍建設。在干部考核制度方面，為了與現代企業用人制度相適應，公司黨委將市場經濟下優勝劣汰競爭理念引入科級干部考核制度，由公司領導班子、基層職工代表和機關各部門組成考核小組，對科級干部的“德、能、勤、績”實行全面、系統的“三定”考核，獎優罰劣，淘汰不合格科級干部，強化了科級干部隊伍的責任意識、危機意識，全公司管理水平顯著提高。事實證明，基層黨建制度只有與時俱進、與改革俱進，才能確保基層黨建工作與生產經營管理同頻共振、相互促進，從而不斷推動油田持續有效較快協調發展。

3.2 改變途徑，豐富基層黨組織建設的載體形式

目前，一些基層黨組織建設工作往往是一成不變、按部就班，不是天天開會就是天天政治讀報學習，給很多人的感覺就是思想太大太假，停留在一種形式上，走走過場而已，直接影響了基層黨建工作的氣氛和效果。所以，我們要探索和發展新的模式，根據實際情況，不斷加強工作的有效性和針對性。第一，基層黨建工作應該抓住工作重點，探索和發展新的黨建活動載體，有目的性地開展活動，深化重點；第二，根據企業單位不同時期的不同業務重點，及時改變和創新黨員活動形式，以便更好的適合企業。近些年，一些石油企業基層單位在網上開辦了“虛擬黨校”，實現了“基層黨建信息化、黨的服務網絡化”的目標。大大豐富了基層黨支部的組織生活，同時也有助于信息溝通、經驗交流、業務咨詢等服務，網上黨校成為一種較好的建黨工作的載體。

3.3 圍繞企業中心工作，促進健康發展

對企業而言，不論是黨組織的設置，黨員作用的發揮，還是對組織工作的考核與評價，都要圍繞企業中心工作展開。盡管在實際工作中基層黨組織發揮的作用和途徑各不相同，但是服從和服務于企業黨的中心工作的本質要求是一致的。企業黨組織開展活動，必須緊緊圍繞企業的生產經營，圍繞提高經濟效益，急企業所急，想員工所想，才能得到黨員干部及廣大員工的擁護和支持，這是決定企業黨組織活動效果與成敗的關鍵。企業黨組織應緊緊圍繞企業安全生產、經營管理、產品質量等重點工作，開展形式多樣的活動。譬如，在黨員中開展“爭儲上產工程”、“平安和諧工程”等活動。在員工中開展的以爭當創新管理的示范員、控制成本的核算員、安全生產的監督員等“八大員”主題活動，全部由各級黨組織負責人擔任“領隊”，讓黨員技術骨干挑大梁。

3.4 堅持以人為本，構建和諧企業

基層黨組織是溝通民情、反映民意的信息渠道和感情紐帶，基層黨員和黨員干部，要經常運用說服教育、示范引導和提供服務等方法，做好新形勢下的群眾工作，團結和帶領職工群眾共同投入企業各項建設。基層黨組織有責任做好聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾、服務群眾的工作，其工作質量也決定基層組織在群眾中的地位和威信。這是一個帶有根本政治性的問題，也是衡量黨員干部世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀的重要尺度。企業基層黨組織應著力維護和發展廣大職工群眾的根本利益，黨員干部要時刻把職工群眾的利益問題放在突出位置， 堅持為職工群眾辦實事，辦好事、解難事，以實際行動取信于廣大職工群眾。

4 結束語

我們要充分認識基層黨組織建設在新形勢下的要求特點，堅持我們黨的優良傳統和幾十年黨建工作的成功經驗，圍繞石油企業的發展需要不斷進行改革創新，就一定能在新的實踐中不斷推動基層黨組織建設取得新的進步，促進和保證油田的科學發展。

參考文獻

[1] 孫傳明 石油企業黨建工作存在的問題及解決對策 沿海企業與科技 2009

[2] 李振華 淺論石油企業制度創新中的黨建問題 太原城市職業技術學院學報 2011

[3] 劉媛 新時期石油企業黨建工作改革與發展研究 大慶石油學院 2010